Но пока до ликвидации еще далеко, и Чубайс, используя имя и мощь РАО «ЕЭС России», набивает активами кубышку «ИНТЕР РАО ЕЭС».
Возможно, и не было бы такой экспансии Чубайса на энергетические рынки СНГ, если бы оттуда не стали бежать американцы. Собственный финансовый интерес для американских компаний оказался важнее геополитических преимуществ «вытеснения России из СССР». Дело в том, то американская энергетическая компания AES переживает не лучшие времена и уходит не только из СНГ, по вынуждена отдать кредиторам даже британские активы. Материнская компания AES, расположенная в штате Вирджиния (США), не очень-то расположена оказывать финансовую помощь своим дочкам, находящимся в других странах на грани разорения (TXU Europe, AES Drax Holding и т. д.). Только грузинский проект компании принес убытки в $202 млн, не считая еще не озвученных убытков в Гондурасе. Основная причина фактического банкротства Drax — обвальное падение цен на британском энергетическом рынке (по сведениям агентства Bloomberg, на 40 % с 1998 г.), потянувшее за собой трудности для AES в других частях света. Надо отметить, что бегство AES из Соединенного королевства не повлекло за собой обвинений со стороны местной общественности в предательстве национальных интересов, как в Грузии.
Основной причиной банкротства, как считают аналитики Price Waterhouse Coopers, явилась либерализация энергетического рынка. Рынок энергетики на Западе всегда рассматривался как часть инфраструктуры и то, что его часть принадлежала частным инвесторам, ситуацию не меняло. В середине 90-х гг. прошлого века началось становление реального свободного энергетического рынка, и торговля энергией стала преобладать над ее генерацией. Торговля стала приносить прибыль, а генерация, как это ни странно, стала балластом для «новых» энергетиков. Однако именно торговля оказалась и слабым местом либерализации. Серия скандалов с энергетическими компаниями по всему западному миру лишь запутала ситуацию. До сих пор никто из западных аналитиков не может четко ответить на вопрос: насколько прибыльна сама генерация электроэнергии.
Так что же покупает Чубайс?
1. Грузия.
Завершилась сделка ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» с американской фирмой AES, в результате которой 20 % грузинской электроэнергетики перешли под контроль российского предприятия. 75 % акций АО «АЭСТеласи» — электрохозяйство города Тбилиси, 100 % акций ООО «АЭС «Мтквари», 50 % акций ООО «АЭС «Трансэнерджи» — экспорт электроэнергии, права на управление двумя ГЭС в Храмеси. Правда, в нагрузку пришлось взять «на борт» треть грузинских потребителей электричества, которые не привыкли за энергию регулярно платить. Но самое главное для Чубайса — это то, что в результате этой же сделки под контроль «ИНТЕР РАО ЕЭС» перешли также высоковольтные сети ЛЭП, связывающие через Грузию Россию и Армению, что упрощает экспорт электричества в Турцию и делает транзит электроэнергии через территорию Грузии «внутрифирменным».
Также стал возможен экспорт армянской электроэнергии через территорию Грузии в Азербайджан, который раньше был проблематичным из-за непростых отношений Армении и Азербайджана.
Ведутся переговоры об участии структур РАО в реконструкции Ингурской ГЭС и каскада перепадных ГЭС в горных районах Грузии. Скорее всего, инвестиции на эту реконструкцию поступят в обмен на акции этих предприятий.
Необходимо также отметить, что часть общественности Грузии очень негативно отнеслась к тому, что электроэнергетика страны переходит под контроль российской фирмы. Хотя душевно им близкая американская фирма и расписалась в полном неумении работать в Грузии, политические последствия такого поглощения части естественной монополии очень заботят националистически настроенную общественность Грузии, как возможность — через рубильник — политической зависимости от России.
Также Чубайсом были озвучены планы по поглощению электроэнергетических активов на территориях, формально входящих в Грузинскую республику, но на самом деле независимых от правительства в Тбилиси. В первую очередь, Сухумской ГЭС в Абхазии и электростанций в Южной Осетии. Фактически такое поглощение базовой отрасли российской компанией делает эти территории еще более независимыми от Тбилиси.
Заявленная сумма инвестиций $30–33 млн. (Сухуми и Ингури). Срок окупаемости — 4–6 лет.
Основная цель покупок: экспорт электроэнергии в Турцию и Азербайджан.
2. Армения.
По договоренности с армянским правительством под контроль ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» перейдут Разданская ТЭС, Армянская АЭС и пять гидроэлектростанций Севано-Разданского каскада. И — самое главное — то, что межгосударственные ЛЭП, соединяющие Армению с Грузией, Ираном и Турцией, Чубайс получит в аренду на длительный срок, что делает транзит и экспорт электроэнергии (которая в Армении избыточная) легкой «внутрифирменной» процедурой.
Необходимо отметить, что единственным собственником Армянской АЭС было и остается правительство Армянской республики. «ИНТЕР РАО ЕЭС» армянское правительство только передает в доверительное управление права, удостоверенных 100 % акций Армянской АЭС. Договор заключен под гарантии самого РАО «ЕЭС России», которое выступило третьей стороной договора. От имени РАО его подписал заместитель председателя правления РАО Андрей Раппопорт.
«ИНТЕР РАО ЕЭС» берет на себя функции управляющей компании, в том числе управление финансово-экономической деятельностью атомной станции. Функции эксплуатирующей организации остаются за АО «Армянская АЭС».
Судя по тому, что в Армении приход структур Чубайса был принят с энтузиазмом, армянский бюджет от этого не проиграет и «зависимость» от России армянскую общественность не пугает.
Цель сделки — экспорт электроэнергии в Турцию, Иран и Азербайджан.
3. Белоруссия.
Идут переговоры о долгосрочной аренде Березовской ГРЭС.
Цель — не столько увеличение поставок электроэнергии в Европу, сколько избавление от потерь и издержек экспорта на перевалке электричества по сетям из России.
4. Казахстан.
РАО «ЕЭС России» работает над созданием совместного российско-казахстанского предприятия на базе Экибастузской ГРЭС-2. Но правительство Казахстана не приняло пока уже согласованную схему урегулирования взаимных долгов и имущественных обязательств, что позволило бы не только погасить задолженность Казахстана перед Россией за 1992–1997 г. Как часть такой задолженности проходит часть акций Экибастузской ГРЭС-2.
Цель покупки: импорт дешевой казахстанской электроэнергии в Россию.