Повышение боевой устойчивости ракетных и многоцелевых подводных лодок.
Обеспечение безопасности плавания в Северном Ледовитом океане.
Повышение эффективности подводных лодок:
— при поиске противника;
— при выдаче целеуказаний:
— при уничтожении противника оружием многоцелевых подводных лодок.
Разработка принципов оперативно-тактического применения подводных лодок ВМФ в операциях и боевых действиях.
Совершенствование методики боевой подготовки подводных лодок.
Освоение управления одиночными подлодками, тактическими группами, завесами и группировками их в удаленных районах океана.
Трудно представить себе, что вопросы и проблемы специфики подводного плавания боевых подводных лодок ВМФ будут успешно решены, если командные структуры управления, ведающие подводными лодками, занимаются ими «по совместительству», одновременно управляя другими силами флота.
В этом случае не остается надежды на высокий профессионализм и мастерство в управлении подводными лодками, а в проигрыше всегда будут подводники…
«ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К КУРСУ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ АТОМНЫХ ПОДВОДНЫХ ЛОДОК ВМФ» (вх. 740 от 7 февраля 1990 года)
1. В ст. 4 Общих положений КАП Л ВМФ-87 внесено изменение: «последоковые мероприятия, замеры физических полей, мерную милю использовать для отработки курсовых задач».
В первоначальной редакции было указано, что «…время, отводимое на последоковые мероприятия, замеры физических полей, мерную милю в срок отработки задач не входит».
Комментарий: Перечисленные мероприятия выполняются для обеспечения боевой готовности АПЛ по специальным правилам и планам (схема маневрирования) в специально оборудованных полигонах при строгом соблюдении параметров движения корабля. В работах по этим мероприятиям принимает участие весь экипаж АПЛ по авральным расписаниям или по боевой готовности № 1, что исключает проведение одновременно с ним других мероприятий боевой подготовки.
Выполнение перечисленных мероприятий до отработки всех элементов задачи Л-2 и проверки качества этой отработки приемкой задачи Л-2 командиром соединения может привести к тому, что выполнение этих потенциально опасных работ будет выполнять не подготовленный должным образом экипаж, что может явиться предпосылкой к навигационным и аварийным происшествиям.
Частный вывод: Включение необходимого времени на выполнение названных выше мероприятий в рамки времени, отводимого на отработку задачи Л-2, ухудшит условия подготовки экипажа по этой основополагающей задаче за счет сокращения времени для отработки остальных элементов задачи.
В ст. 4 Общих положений КАПЛ ВМФ-87 внесено дополнение: «…командир подводной лодки (экипажа), исходя из задач, поставленных командиром соединения и уровня подготовленное™ экипажа определяет формы и методы отработки мероприятий по элементам курсовых задач, разрабатывает мероприятия для отработки каждой курсовой задачи, ставит задачи по боевой подготовке боевым частям и службам и устанаашвает сроки их выполнения».
Из этой же статьи исключено требование командиру подводной лодки (экипажа) «определять время на отработку каждого элемента курсовой задачи».
Комментарий: Командир подводной лодки (экипажа) получил право разрабатывать «мероприятия для отработки каждой курсовой задачи, исходя не только «из поставленной командиром соединения задачи» (как это было в первоначальной редакции, но также исходя из уровня подготовленности экипажа определять формы и методы отработки мероприятий по элементам курсовых задач). Это означает, что командир соединения ПЛ, принимая курсовые задачи, должен руководствоваться не только требованиями курса, определяющего формы боевой подготовки и методику отработки элементов курсовых задач и курсовых задач в целом, а и решением командира подводной лодки (экипажа), получившего право определять по своему усмотрению формы и методы отработки мероприятий элементов курсовых задач.
Частный вывод: Это новшество повлечет за собой перенос ответственности за качество отработки курсовых задач с командира и штаба соединения на командира корабля и его офицеров; снизит авторитет Курса боевой подготовки в Подводных силах ВМФ и создаст условия для нарушения его требований.
Статья 4. Таблица «Ориентировочный расчет времени при отработке курсовых задач» имеет новую редакцию.
По сравнению с первоначальной редакцией внесены следующие изменения:
Изменено в сторону уменьшения время в сутках, отводимое на отработку курсовых задач.
I. Для экипажей АПЛ вне линии
1.1. Минимальное время, отводимое на отработку задачи Л-1 уменьшено на 10 суток (было 55, стало 45);
1.2. Минимальное время, отводимое на отработку задачи Л-3 в море, уменьшено на 4 суток (было 12, стало 8);
II. Для экипажей АПЛ 1-й линии
2.1. Минимальное время, отводимое на отработку элементов задачи Л-2 уменьшено на 5 суток (было 12, стаю 7);
2.2. Минимальное время, отводимое на отработку береговых элементов задачи Л-3, уменьшено на 5 суток (было 15, стало 10);
2.3. Минимальное время, отводимое на отработку морских элементов задачи Л-3, уменьшено на 3 суток (было 7, стало 4).
Комментарий: Новая редакция таблицы «Ориентировочный расчет времени при отработке курсовых задач» расширяет права командиров соединений АПЛ уменьшать время, отводимое нелинейным экипажам на отработку задачи № 1 на 10 суток, а задачи № 3 на 4 суток.
Перволинейным экипажам уменьшено время на отработку элементов задачи Л-2 (береговых) на 5 суток, а морских элементов задачи Л-3 на 3 суток.
По мнению экспертов, объективных оснований для уменьшения сроков, отводимых для боевой подготовки экипажей, не имеется. Сокращение времени, отводимого на береговую подготовку задачи Л-2 и включение в перечень элементов отрабатываемых в море по задаче Л-2 дополнительных мероприятий (см. абзац 1 п. 1), ухудшает условия подготовки по этим задачам нелинейных экипажей и условия поддержания уровня навыков и знаний и в целом боеготовности перволинейных экипажей.
2. Статья 16 КАПЛ ВМФ-87 изложена в принципиально новой редакции.
Старая редакция ст. 16 устанавливала строгий порядок поддержания и восстановления квалификации перволинейных экипажей, утраченных по двум причинам:
Предполагается, что отрицательное влияние перерыва в плавании до 4-х месяцев или смены до 15 % штатного личного состава может быть преодолено выполнением требований ст. 18 Общих положений (абзац 1-й, 3-й, 7-й и 8-й).
— длительного перерыва в плавании экипажа, превышающем 4 месяца;
— смена свыше 15 % штатного личного состава1.
Порядок сохранения перволинейности предусматривал контроль со стороны командира соединения, его заместителей и штаба со стороны командира вышестоящего соединения и его штаба за длительностью перерыва экипажей в плавании и % смены штатного личного экипажа. Для этого ст. 16 устанаативала три норматива продолжительности перерыва в плавании и три нормы смены штатного личного состава в % и определяла для каждой ситуации дополнительное время в сутках, которое должно быть предоставлено экипажу командиром соединения для восстановления квалификации экипажа (для отработки организации службы, слаженности экипажа и восстаноаления утраченных навыков).
Для этих целей ст. 16 предусматривала распределение пре-достаатяемого времени по задачам Л-1, Л-2, а также количество суток для отработки задач Л-2 в море.
Для каждой ситуации ст. 16 четко определяла порядок отработки всех задач Л-1, Л-2, Л-3 Курса — в полном объеме и контроля результативности проводимой дополнительно боевой подготовки: сдача задач Л-1 и Л-2 в полном объеме.
Изменения и дополнения к Курсу боевой подготовки атомных подводных лодок КАПЛ ВМФ-87 (вх. 740 от 7 февраля 1990 года) полностью изменяет изложенный в ст. 16 порядок поддержания и восстановления боеготовности перволинейных экипажей, имеющих перерыв в плавании, превышающий 4 месяца или сменивших свыше 15 % штатного личного состава. В новой редакции ст. 16 Общих положений изложена так: «…экипажам АПЛ, имеющим перерыв в плавании от 6 до 9 месяцев или сменившим 25–30 % штатного личного состава, для отработки организации службы и восстановления утраченных навыков в управлении кораблем предоставляется 10–20 суток на задачу Л-1 и 4–7 суток на задачу Л-2. Уровень подготовленности экипажа в этом случае определяет командир соединения на контрольных проверках. При подтверждении Л-1 и Л-2 с оценками не ниже «хорошо» продолжает боевую подготовку от ранее достигнутого уровня.
Экипаж, имеющий перерыв в плавании более 9 месяцев или сменивший более 30 % штатного личного состава, выводится из линии.
Комментарий: Сравнение первоначальной и «новой» редакций ст. 16 позволяет установить следующее:
