И на восточном направлении вследствие недостаточности средств и сил в основном велась только ближняя разведка в приграничной полосе. И все же абверу с использованием возможностей, возникавших при подавлении интенсивной шпионской деятельности Польши в Германии, удалось обрести пусть немногочисленные, но зато весьма эффективные нелегальные источники информации в Польше. Среди работавших на абвер агентов было и много действующих офицеров польской армии.
В качестве подтверждения этого можно сослаться на сообщения в польской прессе, согласно которым в 1927 году подполковников польской армии Пятека и Урбаняка приговорили к высшей мере и казнили за шпионаж в пользу Германии.
На Западе абвер еще в 1933 году действовал крайне осторожно. Показательно, что в период с 1934-го по 1937 год была строжайше запрещена любая разведывательная деятельность против Бельгии и Нидерландов. Резидентурам абвера в те времена разрешалось искать информаторов лишь в случае возникновения напряженности и мобилизации, исключительно в период войны.
Но в действительности ничего подобного не происходило. Никто в абвере тогда не думал, что Нидерланды и Бельгия могут стать враждебными странами. Мероприятия по выполнению поставленных ограниченных задач в обеих странах были почти что безрезультатными. Информаторы, завербованные на случай возникновения напряженности или мобилизации, не получали ни ясно очерченных заданий, ни проходили практического обучения.
Еще серьезнее последствия Версальского договора сказывались на поведении абвера относительно Великобритании. Нелегальная разведывательная деятельность против этой страны была строго запрещена Канарису и его службе вплоть до 1935 года. Запрет сняли в течение 1936 года. Теперь здесь требовалось время от времени проводить определенные наблюдения. Но планомерное использование агентов на Британских островах все еще не разрешалось. И лишь в сентябре 1937 года был полностью снят запрет на нелегальную военную разведку против Великобритании.
Волею судьбы в те времена еще капитан-лейтенант доктор Эрих Фейффер из отделения абвера североморской военной базы в Вильгельмсхафене стал первым офицером абвера, полностью погрузившимся в разведывательную работу против США.
Однажды в начале 1935 года два моряка торгового флота появились в названном отделении и предложили чертежную синьку секретного прибора американских ВВС, предназначение которого абверу было неизвестно. Доктор Фейффер сумел воспользоваться возникшей ситуацией и склонил обоих моряков к добыванию других секретных материалов в США.
Ввиду такого успеха он получил от адмирала Канариса задание начать интенсивную техническую разведку в США, в особенности по установлению уровня оснащенности американского флота и ВВС. В этом были крайне заинтересованы главные штабы германских ВМС и люфтваффе. После этого адмирал отдал распоряжение перевести резидентуру доктора Фейффера в ближайший крупный город. Он считал, что из Вильгельмсхафена, этого «укрепленного кабака», невозможно вести нелегальную разведку. Подобные меры показывают, насколько Канарис был опытен в делах разведки и как быстро оценивал ситуацию.
Опыт и широкий кругозор позволили адмиралу быстро очертить круг приоритетных целей, которые должны разрабатывать нелегалы и агенты в США. В первую очередь следовало попытаться держать под постоянным контролем следующие вопросы и прояснить их подтверждающими документами:
1. Происходят ли в вооруженных силах, в военной промышленности или где-либо еще в США процессы, которые могли бы свидетельствовать о подготовке к войне?
2. Существуют ли между США и другими державами секретные договоры, направленные против рейха или могущие причинить ущерб Германии?
3. Какими новыми вооружением и снаряжением оснащаются вооруженные силы США? Прежде всего: какие новые типы кораблей и самолетов ставятся на вооружение ВМС и ВВС? Кто разрабатывает новейшие вооружение и снаряжение? (Эти вопросы очень важны, так как после 1918 года в Германии никто этим не занимался.)
4. Установление военно-морских баз и опорных пунктов США, которые могут иметь важное значение в случае войны.
5. Разведка сухопутных войск, а именно: их организация, численность, вооружение и дислокация. (Сюда же входили специализированная разведка аэродромов, минно-торпедных вооружений, противолодочной и зенитной обороны и многое другое.)
Практическая реализация была возложена на многочисленные отделения абвера в Северной Германии. В основном работу поручили морским офицерам, повидавшим мир и походившим по морям. Адмирал Канарис напутствовал их следующими основными идеями:
«Строительство запланированной разведывательной сети в США займет годы. Учитывая долгосрочность задачи, в Соединенных Штатах и других странах Американского континента в качестве нелегалов мы можем использовать людей минимум со средним интеллектуальным уровнем. Но и такие лица могут рассматриваться в качестве нелегальных информаторов только в том случае, если у них есть доступ к источникам секретной информации или таковая может возникнуть. Кроме того, они должны быть скрытными. Таким образом, речь идет не о количестве нелегалов, а об их качестве!
У наших разыскников, которые будут искать подходящих кандидатов, и вербовщиков, которые будут обрабатывать кандидатов, отобранных в качестве осведомителей, совсем не простая задача. И они должны быть людьми как можно более высокого интеллектуального уровня. То же самое относится и к курьерам, которых мы должны использовать в качестве связников с важнейшими источниками, если окажутся недостаточными переписка симпатическими чернилами и обмен почтовыми карточками.
Но прежде всего я желаю, чтобы все эти лица — разыскники, вербовщики, нелегалы и связники, насколько это возможно, имели тщательную подготовку. Необходимо строго следить за тем, чтобы друг с другом были знакомы лишь только те нелегалы, которым в последующем неизбежно придется сделать это.
Пожалуйста, всегда помните о том, что большинство задействованных лиц — гражданские, не имеющие представления о секретной службе и не ощущающие опасности, угрожающей им от разведывательных служб противника. Поэтому вам придется их тщательно натаскивать, как им следует вести себя в обычных и чрезвычайных ситуациях. Нужно добиться, чтобы все наши доверенные лица чувствовали себя совершенно уверенно и работали собранно и спокойно.
Привлекайте к сотрудничеству немецких мужчин и женщин лишь в том случае, если задача им действительно подходит.
Особое внимание обращайте на следующее: наши руководители нелегалов должны завоевать полное доверие своих людей. Кому не удастся этого добиться, их нельзя использовать на этой работе.
Поиск подходящих людей на родине главным образом проводится в кругах, представители которых часто выезжают в Америку или у которых там есть родственники. Чаще всего таких лиц можно встретить среди моряков, художников и коммерсантов. Завербованных на родине людей следует затем изучать и в Америке. Там друзей и помощников легче всего находить в немецко-американских кругах.
Когда я говорю «Америка», то подразумеваю не только США, но и другие американские страны. Думаю, что мы сравнительно легко и без риска сможем организовать резидентуры для сотрудников, например в Канаде, Мексике, Бразилии и Аргентине, которые, вероятно, предоставят нам более благоприятные условия для вербовки доверенных лиц в США, нежели на родной территории.
Затем в соседних с США странах мы станем искать друзей, которые и в случае войны смогут выезжать в Штаты. Лучших из них мы сможем использовать в качестве связников.
Наконец в Канаде, Мексике, Бразилии и других американских странах необходимо найти людей для службы «почтовыми ящиками», чтобы наши проживающие в США нелегалы имели возможность направлять свои донесения адресатам в нейтральные страны, откуда те пересылались бы в нашу службу по почте или время от времени по отработанным курьерским маршрутам.
Поскольку в случае войны с США станет невозможной прямая почтовая пересылка писем в Германию, от подобных «почтовых ящиков» в нейтральных странах можно будет отказаться только в тех случаях, если мы будем в состоянии снабдить наших информаторов радиостанциями. Я уже распорядился, чтобы принялись за разработку раций, подходящих для этой цели. Они, прежде всего, должны быть портативными и легко маскироваться[52].
Я желаю и надеюсь, что война не начнется, в особенности с США. Но всем вам известно, что наша страна в последнее время просто наводнена шпионами с Востока и Запада. Еще никогда количество уголовных дел о государственной измене и разглашении военных тайн не было столь велико, как в последние два года. Потому для Германии жизненно важно, чтобы наша служба составила четкую картину военного потенциала великих держав. Это крайне необходимо, поскольку у военного командования рейха нет четкого представления об обороноспособности великих держав.