трениях, возникавших между Тиберием и его матерью. Так, в 22 году, освящая невдалеке от театра Марцелла статую божественного Августа, она поместила в надписи имя Тиберия после своего. Многие римляне считали, что, «усмотрев в этом умаление своего величия и оскорбительный выпад», Тиберий «глубоко затаил обиду». Сейчас трудно судить, так ли это было или нет, но более вероятно, что Тиберия это просто раздражало, так как такие выходки, безусловно, мешали эффективному управлению государством. Амбиции матери и сына неоднократно сталкивались и иногда доходили едва ли не до открытой вражды, но несмотря на то, что власть ее была несколько ограничена, мать Тиберия до конца своих дней была в почете и благополучно дожила в Риме до 86 лет. Правда, когда в 29 году Ливия скончалась, находившийся тогда на острове Капри Тиберий не прибыл на ее похороны, чтобы отдать последний долг матери. Как сообщает Тацит, «в письме сенату он сослался на поглощенность делами и урезал как бы из скромности щедро определенные сенаторами в память Августы почести, сохранив лишь немногие и добавив, чтобы ее не обожествляли, ибо так хотела она сама».
Тиберий был человеком безусловно умным и обладал большими способностями к управлению. Действовал он всегда решительно и «ни в чем, кроме своих речей в сенате, не выказывал медлительности». Но оратором он был незаурядным. Как пишет Тацит, «Тиберий владел искусством взвешивать каждое слово и вкладывал в свои выступления богатое содержание, если намеренно не придавал им двусмысленности». По свидетельству Тацита, в начале его правления «государственные дела, как и важнейшие частные, рассматривались в сенате, и видным сенаторам предоставлялась возможность высказать о них свое мнение, а если кто впадал в лесть, то сам Тиберий его останавливал; предлагая кого-либо на высшие должности, он принимал во внимание знатность предков, добытые на военной службе отличия и дарования на гражданском поприще, что-бы не возникло сомнений, что данное лицо — наиболее подходящее. Воздавалось должное уважение консулам, должное преторам; беспрепятственно отправляли свои обязанности и низшие магистраты. Повсюду, кроме судебных разбирательств об оскорблении величия, неуклонно соблюдались законы». По поводу этого закона следует сказать, что Тиберий тогда проявлял большую терпимость даже к выпадам и шуткам в свой адрес. Даже на непочтительность, злословие и стишки в свой адрес он поначалу не обращал внимания. Когда сенат однажды предложил провести следствие о таких преступлениях, он ответил, что у государственных мужей слишком мало свободного времени, чтобы ввязываться в подобные дела, но затем Тиберий восстановил действие закона «об оскорблении величия». (Этот закон был принят еще во времена Суллы, затем долгое время не применялся и был забыт. В 8 году этот закон однажды применил Октавиан Август, в результате чего был осужден некий Кассий Север, порочивший в своих сочинениях римскую знать, но больше при Октавиане Августе этот закон не применялся, при Тиберии же такое обвинение стало выдвигаться довольно часто, особенно после 23 года, когда умер его единственный сын. В дальнейшем, при преемниках Тиберия, этот закон применялся в основном против тех, кто подозревался в совершении действий, оскорбляющих императора и членов его семьи, и продолжал активно использоваться многими другими императорами. Злоупотребления же этим законом как самих императоров, так и их вельмож привели к тому, что жертвами этого закона пали и многие совершенно невинные люди.)
Статуя Тиберия. Мрамор. 30–40 гг.
В начале своего правления Тиберий правил в согласии с сенатом и проявлял терпимость и скромность. По словам Светония Транквилла, «он даже установил некоторое подобие свободы, сохранив за сенатом и должностными лицами их прежнее величие и власть», но уже тогда Тиберий сделал один чрезвычайно важный шаг, ограничивший прежнее влияние народного собрания, — он навсегда лишил народное собрание права выбора должностных лиц. При Тиберии, гораздо меньше, чем Октавиан, считавшемся с настроениями простолюдинов, должностных лиц стали избирать сенаторы, а не собрания граждан на Марсовом поле (при Октавиане эта процедура формально проводилась так же, как и во времена республики). Такое ущемление прав народного собрания римская знать восприняла в общем-то с удовлетворением, так как прежние выборы были весьма разорительны — раньше желающий быть избранным вынужден был угождать толпе, устраивая за свой счет гладиаторские бои, театральные представления и различные раздачи, вместе с тем теперь, при послушном императору сенате, неугодный императору человек просто не мог быть избран.
Сенат при Тиберии не был совершенно бессловесен. Известны случаи, когда некоторые решения, правда по не слишком важным вопросам, принимались и вопреки его предложениям. Так, Светоний Транквилл приводит случай, когда «он предложил, чтобы деньги, завещанные городу Требии на постройку нового театра, пошли на починку дороги, — тем не менее отменить волю завещателя ему не удалось». Приведенный выше случай говорит нам сразу о двух аспектах — во-первых, показывает, что Тиберий допускал споры и возражения, а во-вторых, что он предпочитал помпезности практичность.
В последние годы жизни Октавиана Августа экономика империи переживала не лучшие времена, и Тиберий главное внимание уделял именно укреплению экономики. Ведать своими личными доходами Тиберий «обычно поручал честнейшим людям, иногда ранее ему неизвестным, но доверяясь их доброй славе; принятые к нему на службу, они неограниченно долгое время пребывали в ней, так что большая их часть достигала старости, выполняя все те же обязанности».
Отличаясь экономностью в расходовании государственных средств, он ограничивал лишние расходы. Зрелища Тиберий не жаловал и устраивал редко. Так, Луций Анней Сенека в своей книге «О провидении» пишет: «Во времена цезаря Тиберия я сам слыхал, как гладиатор-мирмиллон по имени Триумф жаловался, что редко устраиваются игры: «Лучшие годы пропадают напрасно!» За подобную скупость Тиберия недолюбливал городской плебс, привыкший к подачкам и частым бесплатным зрелищам, но Тиберия больше интересовало состояние государственных финансов, чем мнение толпы.
Несмотря на отдельные мятежи, провинции при Тиберии находились в относительно хорошем состоянии, произвол наместников сдерживался за счет контроля из Рима. Ему удалось значительно расширить дорожную сеть, особенно в Галлии, Испании и в Придунайских провинциях, а также прекратить разбои на дорогах.
Большой проблемой того времени было усилившееся расслоение общества. Непомерные траты римской знати на предметы роскоши и устройство пиров вызывали справедливые нарекания сограждан и истощали финансы (согласно Плинию Старшему, ежегодно римляне тратили только на закупку товаров из Индии