Асфатуллин Салават
Инфляционные процессы в Российской Федерации
Введение
Инфляция в Российской Федерации затронула всех и все, от одинокого пенсионера до естественного монополиста РАО «Газпром». Можно долго и нудно описывать все ужасы создавшегося положения, но лучше выразиться краткой таблицей:
Табл. I[1]
В РФ, как известно, с начала 1992 года проводится по рецептам МВФ «шоковая терапия». С тех пор прошло более 4 лет. Срок вполне достаточный для выявления успешности или неудачи подобного курса. Все эти годы происходил непрерывный спад производства и в промышленности, и в других отраслях хозяйства. В результате спада Россия к началу 1995 года потеряла половину своего валового национального продукта и вдвое снизила промышленное производство. Это превысило рекорды глубочайшего экономического кризиса 1929–1933 гг. на Западе.
Характерной особенностью спада является его наибольшая величина в наукоемких отраслях промышленности. Спад производства является основной глубинной причиной финансовой несостоятельности в стране, поскольку с сокращением производства неминуемо сокращаются доходная, а следом и расходная части госбюджета.
Данные таблицы наглядно демонстрируют провал политики «шоковой терапии» в РФ.
Правда, в последние 2–3 года в стране непрерывно звучат официальные заявления о начинающейся стабилизации экономического положения со ссылками на замедление инфляционных процессов. В этом есть доля истины, и прежде всего благодаря усилиям ЦБ РФ в предпринимаемых им мерах по финансовой стабилизации. Однако только замедление инфляции не является поводом для оптимизма. К тому же это замедление во многом обязано ослаблению после 1992 года действия такого специфичного фактора, как установление налога на добавленную стоимость. По некоторым оценкам, первичное введение этого налога привело к половине прироста цен в рекордном 1992 году.[2]
Во-вторых, масштабы замедления инфляции скрывают за собой крайне усредненные показатели.
Например, по официальной статистике все потребительские цены в 1994 году возросли в 3,2 раза. А хлеб в этом году вздорожал в 4 с лишним раза, картофель – в 5 раз, масло животное – в 8 раз, молоко – в 4 раза, сахар – в 3 раза, электроэнергия для населения – более чем в 8 раз, квартплата – в 20 раз, телефон – более чем в 5 раз, бензин – примерно в 5 раз.[3] То есть основа жизни подорожала от 4‑х до 20‑ти раз, а по официальной средней статистике – всего в 3,2 раза.
Вероятно, в расчеты индекса потребительских цен не попали некоторые наиболее вздорожавшие товары и услуги (например, квартплата), и наоборот, оказались неправомерно включенными относительно менее вздорожавшие товары узкоэлитного спроса (например, видеомагнитофоны, «Мерседесы»).
С провалом «шоковой терапии» в 1992 году произошел не поворот к какой-то иной более реалистичной политике, а наоборот, «шоковая терапия» превратилась в долгосрочно-постоянное средство перехода к рыночной экономике, что является наиболее разрушительным вариантом подобного перехода.
Каковы же перспективы российской экономики? Есть множество официальных заявлений на всех уровнях о вот-вот наступающей или даже уже наступившей «стабилизации», но опыт последних лет говорит о том, что верить этим заявлениям нужно наполовину.
Эксперты венского института сравнительных экономических исследований на базе сопоставления ситуации в странах Восточной Европы, в России и на Украине делают следующий прогноз: «В рассматриваемых странах СНГ (РФ, Украина) не предвидится в обозримом будущем выхода из длительного экономического и политического кризиса». Институт прогнозирует продолжающийся спад производства (на уровне ВНП 5 % в 1996 году) и рост безработицы (до 4,5 % в 1996 году от объема рабочей силы).[4]
По прогнозу А. Лившица[5], Россия выйдет из кризиса лишь к 2000 году, после чего проявится медленный экономический рост. К концу экономического кризиса Россия потеряет большую часть своей промышленности, сохранятся лишь сырьевые и связанные с ними отрасли (вроде металлургической) и часть ВПК. Если прогноз сбудется (а признаки этого налицо уже сейчас), можно ожидать мрачных катастрофических последствий для России.
Глава 1. СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ
Несколько классических определений:
– «Термин «инфляция» (от лат. inflatio) буквально означает «вздутие».[6]
– «Инфляция – это повышение общего уровня цен».[7]
– «Инфляция – нарушение закона денежного обращения, вызываемое диспропорциями в процессе общественного воспроизводства и экономической политикой и проявляющееся в избытке денежной массы в обращении по сравнению с реальными потребностями в них оборота, в обесценении денег».[8]
– «Инфляция представляет собой денежное явление. Более конкретно – обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становится больше чем нужно… По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и т. п. Зародившись на денежном рынке, вирусы инфляции затем проникают дальше, поражая другие части экономического организма».[9]
– «Инфляция (от лат. inflatio – вздутие), присущее капиталистической экономике обесценение денег, проявляющееся прежде всего в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги, ведет к перераспределению национального дохода и национального богатства в пользу господствующих классов, в ущерб трудящихся».[10]
– «Инфляция – это обесценение денег, снижение их покупательной способности».[11]
– «Инфляция – это не увеличение размеров предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Изменяются цены не только товаров, но и измерителей ценности, т. е. денег».[12]
– «Инфляция – это многофакторное явление».[13]
В теоретической трактовке проблем и факторов инфляции, а также мер борьбы с ней на Западе существует плюрализм мнений. К настоящему времени можно выделить несколько основных теоретических трактовок инфляции – кейнсиановскую, монетаристскую, подходы теоретиков «экономики предложения» и структурной инфляции.
На базе этих теорий на Западе были сформулированы 2 основных варианта антиинфляционной стабилизационной программы – ортодоксальная и гетеродоксная (с возможностью существования и смешанных программ).
Ортодоксальная программа носит чисто монетаристский характер. Примером может служить известная программа Международного валютного фонда (МВФ), принятая в РФ как основа перехода к рыночной экономике.
Гетеродоксная программа включает более активное регулирующее воздействие государства, в том числе временное замораживание роста цен и заработной платы («политика доходов»); налоговое стимулирование предпринимательства, а также сбережений населения, включая и его богатейшие слои; поддержку жизненно важных отраслей и производств; регулирование внешней торговли и валютных операций. То есть эта программа предусматривает меры, рекомендуемые теоретическими школами немонетаристского характера, прежде всего кейн-сианством, представителями теорий «структурной инфляции» и «экономики предложений».
В РФ идет бурное становление антиинфляционной теории. И это вполне оправданно и долгожданно. Ведь особенности возникновения и протекания инфляции в России настолько велики, что ни одна западная теория в чистом виде не подходит для ее практического воплощения.
Большой вклад вносят профессора В. Н. Шенаев, И. А. Акодис, М. С. Дутова, А. Г. Куликов, М. С. Атлас, доктора экономических наук С. М. Никитин, Э. П. Пивоварова, В. Е. Маневич, В. А. Перламутров, В. И. Кошкин, Я. Н. Керемецкий, А. В. Аникин, С. И. Симановский, Р. Р. Гумеров, С. А. Бойко, А. Н. Швецов, Л. Резников, В. А. Сафронов, кандидаты экономических наук К. С. Глазова, М. П. Степанова, А. С. Федюнин, профессор Л. М. Максимова, профессор Л. Н. Красавина, профессор И. С. Королев, доктора экономических наук Д. В. Смыслов, В. В. Куликов, В. Н. Лексин, В. М. Соколинский, профессор А. Я. Лившиц, академик Н. Я. Петраков, и многие, многие другие, включая руководство Центрального банка Российской Федерации.
Необходимо отметить и законодателей, заложивших своей 2‑й частью Гражданского кодекса прочный фундамент под цивилизованную рыночную структуру РФ с 1 марта 1996 года.
Одна беда: отпустили цены и бросили нас в дикий рынок ведь еще в 1992 году.
1.1. Виды инфляции
Современная инфляция испытывает воздействие многих факторов.