Все представленные проекты дальних штурмовиков-разведчиков по своим геометрическим размерам, весовым и летно-тактическим данным очень мало отличались друг от друга и технически укладывались в очень узкие пределы.
Максимальные скорости самолетов у земли должны были быть не менее 350–400 км/ч, а на расчетной высоте 4500 м — 440–480 км/ч.
Крейсерская скорость машин составляла — 350–380 км/ч и посадочная — 100–105 км/ч. Практический потолок равнялся 8000–10 000 м, а время подъема машин на высоту 5000 м — 7–15 мин.
Су-2с М-88Б
Дальность полета самолетов на крейсерской скорости при нормальном весе — 2000 км, в перегрузочном варианте — 4000 км.
Су-2 М-82А на лыжном шасси
Тяговооруженность самолетов при нормальной нагрузке находилась в пределах 3,75–4,50 кг/л, с., а при перегрузке — 4,28–5,14 кг/л. с.
Поскольку, все восемь вариантов дальнего штурмовика-разведчика должны были, как это и требовалось по ТТТ, наилучшим образом сочетать в себе возможности разведчика и легкого бомбардировщика, то и составы вооружения машин были соответствующими.
Наступательное вооружение всех перспективных штурмовиков-разведчиков состояло из 4 крыльевых пулеметов ПВ-1 калибра 7,62 мм (с боекомплектом по 500 патронов на ствол) и 200–250 кг бомб различного калибра (в перегрузку — 500 кг).
Для отражения атак истребителей противника со стороны задней полусферы предусматривалась установка одного пулемета ШКАС (боезапас 1000 патронов) на турели у летнаба.
Вооружение штурмовиков-разведчиков в варианте легкого бомбардировщика включало два крыльевых ПВ-1 (общий боезапас 1000 патронов), нормальную бомбовую нагрузку в 500 кг (в перегрузку — 1000 кг) и один оборонительный ШКАС на турели у штурмана-стрелка.
В варианте разведчика перспективные машины имели только стрелковое вооружение: два пулемета ПВ-1 в крыле для стрельбы впереди один ШКАС на турели у летнаба для стрельбы назад.
19 декабря 1936 г. К. Е. Ворошилов созвал заседание комиссии по вопросам развития авиации Красной армии на ближайшие годы. В работе комиссии приняли участие И. В. Сталин, В. М. Молотов, Г. К. Орджоникидзе и ряд других крупных руководителей государства, ГУАП НКТП и ВВС КА (М. М. Каганович, А. Н. Туполев, Я. И. Алкснис и др.). В числе приглашенных были В. Ф. Болховитинов и И. Г. Неман.
Основной вопрос, который рассматривался на совещании, был «О типах самолетов и моторов для серийного производства в 1937 г.».
На заседании были утверждены проекты Постановлений Совета труда и обороны (СТО) «О программе и плане заказов в авиационной промышленности на 1937 г.» и «О постановке производства лицензионных самолетов «Дуглас», «Глен-Мартин», «Вулти» и «Консолидейтед», представленные НКОП».
Кроме этого, с целью ускорения и повышения эффективности решения всего комплекса задач, связанных с развертыванием производства современных самолетов и моторов, на совещании была образована специальная Правительственная комиссия, наделенная соответствующими полномочиями.
В результате всестороннего обсуждения указанных выше вопросов НКОП и НКО получили от Комиссии задание представить в двухдекадный срок свои предложения по одномоторному и двухмоторному пушечным самолетам сопровождения двухмоторных и тяжелых многомоторных бомбардировщиков, а директора моторных заводов и Госплан обязывались обеспечить производственными мощностями программу развития авиационной промышленности.
Через шесть дней, 25 декабря 1936 г., на очередном заседании Правительственной комиссии наряду с другими вопросами рассматривалось и предложение ГУАП НКТП «О новых типах разведчиков и штурмовиков с большими скоростями и дальностью», предполагавшее создание универсального многоцелевого одномоторного боевого самолета.
На этом заседании присутствовали практически те же лица, что и на предыдущем. Среди вновь приглашенных были: начальник вооружений Красной армии и одновременно заместитель Наркома обороны М. Н. Тухачевский и конструкторы Н. Н. Поликарпов, И. Г. Неман, С. В. Ильюшин, А. А. Дубровин и П. О. Сухой. С. А. Кочеригин на заседание не приглашался, так как уже было принято решение, что он будет заниматься внедрением в серию многоцелевого БШ-1.
Настоящее заседание было примечательно тем, что на нем по вопросу о новых типах штурмовиков и разведчиков с большими скоростями и дальностью выступил И. В. Сталин.
Поправки И. В. Сталина к проекту Постановления СТО, предложенного НКОП были приняты (естественно!) и оформлены в виде специального приложения № 2 к проекту Постановления.
Насколько можно судить по стенограмме заседания и по переписке, связанной с этим вопросом, идею создания скоростного одномоторного многоцелевого боевого самолета И. В. Сталин поддержал, предложив, сначала разработать штурмовик-разведчик, а затем рассмотреть вопрос постройки на его основе легкого бомбардировщика.
Кроме того, И. В. Сталин согласился с предложением строить дальний штурмовик-разведчик сразу в трех вариантах — цельнометаллический, цельнодеревянный и смешанной конструкции, поручив их постройку соответственно П. О. Сухому, И. Г. Неману и Н. Н. Поликарпову.
Интересным было выступление наркома авиапромышленности М. М. Кагановича, который изложил весьма заманчивую концепцию организации работ по проектированию современных самолетов.
Су-2 М-82А
Основные положения концепции были изложены Кагановичем в «Докладной записке о штурмовике-разведчике большой дальности и скорости».
Суть предложения М. М. Кагановича состояла в следующем:
«…Обсудив эти проекты, совместно с конструкторами, пришли к выводу: силами одного конструкторского бюро спроектировать и построить в короткий срок (8–9 месяцев) самолет под задание указанное выше, не представляется возможным.
Проектирование и постройка этого самолета в короткий срок возможно лишь при коллективной проработке проекта, путем создания сквозной бригады из всех конструкторских бюро и научных институтов — ВИАМ, ЦИАМ, ЦАГИ, с привлечением специалистов по отдельным дисциплинам, как-то: моторное хозяйство, материалы, технологическое производство, оборудование самолетов и др. Таким путем, в данной машине будет сосредоточен весь лучший опыт, накопленный конструкторскими бюро Союза, и обеспечено создание машины с учетом массового производства ее».
Идея создания конструкторского «колхоза» пришла в голову Кагановича, скорее всего, под впечатлением дискуссий, имевших место на предыдущих заседаниях Правительственной комиссии.
27 декабря 1936 г. состоялось Постановление Совета труда и обороны № ОК-255 «О постройке скоростного дальнего штурмовика-разведчика»:
«Совет Труда и Обороны постановил:
1. Утвердить предложение ГУАПа о постройке дальнего штурмовика-разведчика коллективом конструкторов путем создания сквозной бригады для проработки проектов его с привлечением лучших специалистов по специальным вопросам с заводов и Научных Институтов (ВИАМ, ЦИАМ, ЦАГИ).
2. Утвердить в качестве боевой схемы тип самолета — со следующими летно-тактическими данными:
а) максимальная скорость на высоте 4500 м 420–430 км/ч;
б) максимальная скорость у земли 350–400 км/ч;
в) посадочная скорость 90–95 км/ч;
г) практический потолок — 9000–10000 м;
д) дальность при нормальной нагрузке на высоте 5000 м — 2000 км;
е) дальность с перегрузкой на высоте 5000 м — 4000 км;
ж) крейсерская скорость 300–350 км/ч.
3. Предусмотреть защиту бензо-масло-водобаков от пробиваемости пулей.
4. Вооружение самолета должно предусматривать установку 3–5 пулеметов, бомбовая нагрузка в нормальном варианте — 200 кг для штурмовика и 500 кг для бомбардировщика за счет перегрузки. На самолете должна быть предусмотрена возможность установки бомбодержателей общей емкостью на 1000 кг.
5. ГУАПу в плане опытных работ на 1937 г. предусмотреть изготовление опытных образцов этих машин со сроком выхода на заводские испытания — в августе 1937 г.
6. Обязать ГУАП разработать самолет в 3-х вариантах:
1) дюралевый на базе американской конструкции и технологии,
2) деревянная конструкция,
3) смешанная конструкция.
7. Утвердить конструкторами, отвечающими за проектирование и постройку в срок утвержденных самолетов: по дюралевой машине т. Сухого, по деревянной — т. Неман и по смешанной — т. Поликарпова.
8. Обязать НКО на основе летно-тактических данных разработать и согласовать с ГУАПом в 10-дневный срок подробные тактико-технические требования…»
Другими словами, предлагалось строить многоцелевой скоростной дальний штурмовик, который мог быть использован и как разведчик, и как легкий бомбардировщик (в перегрузочном варианте).