Но независимо от степени участия подчиненных их цели должны способствовать достижению целей его начальника. По словам П. Друкера, цели
рабочей деятельности любого менеджера должны определяться вкладом, который ему надо сделать в достижение успеха более крупного подразделения, частью которого он является. Цели работы менеджера по региональному сбыту должны определяться вкладом, который должен сделать он сам и его торговый персонал в деятельность всего отдела сбыта; цели главного инженера проекта – вкладом, который он, его инженеры и чертежники должны внести в успех инженерного отдела.
Если это выполняется, каждый менеджер знает, «что от него ожидается и почему, как и по каким параметрам его будут оценивать».
Чтобы обеспечить полное понимание каждым человеком его целей, при их формулировании необходима двусторонняя связь. Это позволяет четко донести до людей ожидания руководства, а также проинформировать менеджмент, что от него требуется для достижения целей. В табл. 10.3 перечислены общие области, в которых подчиненным для выполнения стоящих перед ними задач нужна поддержка их руководителей. На рис. 10.4 представлена типичная для МВО форма постановки целей.
Таблица 10.3. Общие области, в которых требуется поддержка руководителей.
1. Информация.
2. Уточнение взаимоотношений с учетом полномочий и ответственности.
3. Обеспечение поддержки персонала.
4. Горизонтальная и вертикальная координация.
5. Обеспечение финансами, материалами, оборудованием и трудовыми ресурсами.
Рис. 10.4. Рабочие цели менеджера.
Это простой пример формулирования рабочих целей менеджера, участвующего в программе МВО. Сотрудник постепенно заносит в колонку 4 фактические результаты, благодаря чему можно без проблем сравнить реальные показатели с запланированными.
Источник. Anthony P. Raia, Managing by Objectives (Glenview, III.: Scott, Foresman, 1974), p. 60.
Планирование действий
Второй этап процесса МВО – планирование действий. Э. Райа утверждает следующее:
Если набор целей отражает «конечные цели» управленческой эффективности, то тщательно составленные планы обеспечивают «средства» их достижения. Планирование действий заключается в определении того, что, кем, когда, где и в каком объеме должно быть сделано для достижения конкретной цели. Это практический метод обеспечения связи между постановкой цели и более полной программой ее достижения.
Составление планов обеспечивает следующие выгоды.
1. Оценка экономической целесообразности достижения целей.
2. Выявление зон потенциальных проблем и неожиданных последствий.
3. Облегчение поиска лучших и более эффективных путей достижения целей.
4. Обеспечение базы для составления смет, бюджетов, графиков и распределения ресурсов.
5. Определение необходимых рабочих взаимоотношений и поддержки.
6. Выявление непредвиденных обстоятельств, которые необходимо учесть, чтобы цели были достигнуты.
Этап планирования действий включает шесть стадий.
1. Указание основных задач и действий, необходимых для достижения целей. Например, для снижения издержек завода на 8 % в течение следующего года может понадобиться повышение эффективности производства благодаря улучшению инженерно-конструкторской деятельности и реализации программы в области трудовых ресурсов, нацеленной на снижение количества прогулов и расширение навыков рабочих.
2. Формирование важных взаимосвязей между основными видами деятельности. Это, по сути, связано с общим исследованием операций и четким составлением графика их выполнения.
3. Прояснение ролей и взаимоотношений и распределение полномочий для каждого вида деятельности.
4. Оценка времени, необходимого для каждого вида деятельности и каждой операции.
5. Определение ресурсов, необходимых для каждого вида деятельности. Здесь, прежде всего, требуется определить затраты, связанные с достижением целей, до начала практических действий. Потребности в ресурсах обычно определяются путем составления бюджета.
6. Проверка окончательных сроков и корректировка плана. После обсуждений с подчиненными и другими менеджерами часто необходимо откорректировать план действий и сделать его более реалистичным. Могут быть перенесены сроки окончания работ, перераспределены ресурсы, изменены графики выполнения задач и т. д.
Проверка и оценка
Эта стадия начинается по истечении указанного периода. Ее задача – определить степень достижения целей, выявить проблемы и их причины, а также определить потребности в развитии персонала и наградить эффективных работников. Факторы, связанные с оценкой эффективности, обсуждаются в главе, посвященной управлению человеческими ресурсами.
Корректировочные меры
Последний этап процесса МВО – принятие корректировочных мер – соответствует последнему этапу процесса контроля. Если цели не были достигнуты, убедившись, что причина точно установлена, менеджерам надо решить, какие меры следует принять для исправления ситуации. Даже если было выявлено, что цели были нереальными, уровень ожидаемых показателей эффективности, возможно, снижать не следует. Ведь вполне вероятно, что причина неудачи не в работнике, а в каких-то других факторах организации, например в структуре или в технологиях. В таком случае изменить надо факторы, учитывая при этом влияние изменения на другие аспекты организации.
Если цели были достигнуты, процесс МВО начинается с самого начала – с формулирования целей на следующий период.
Эффективность программ МВОУправление по целям имеет множество сторонников; в примерах, подтверждающих огромную пользу данного метода, также нет недостатка. Его общая целесообразность обоснована исследованиями в области формулирования целей и обратной связи.
Научное обоснование пользы МВО
Целый ряд исследований четко показал, что эффективность труда людей, имеющих конкретные цели, выше эффективности труда тех, кто работает без четко сформулированной цели или кого просто попросили работать как можно лучше. Это происходит потому, что, имея перед собой цель, человек точно знает, чего от него ожидают. А по теории ожиданий, если люди четко представляют, каких результатов от них ждут, и если они сами ожидают, что, приложив определенные усилия, вернее всего, смогут достичь такого уровня эффективности и получить за это вознаграждение, то их мотивация серьезно усиливается.