Документ дает крайне широкое определение «миссионерской деятельности», которой отныне смогут заниматься только зарегистрированные организации и группы. При этом любая миссионерская деятельность вне специально предназначенных для этого помещений запрещена. За нарушения – штраф до миллиона рублей. Закон начала применяться тут же по отношению к неправославным христианам, которых штрафуют за совместное чтение Библии в частных квартирах. Свободы совести в России больше нет24
В «антитеррористическом пакете» содержатся поправки, усиливающие наказание за то, что именуется экстремизмом. Повышаются штрафы и сроки лишения свободы. В некоторых случаях изменения весьма существенные. Например, за финансирование экстремистской деятельности (282.3 УК) максимальный срок поднимается с трех до восьми лет.
В статье о массовых беспорядках в Уголовном кодексе появится новый пункт – «склонение, вербовка или иное вовлечение» в их организацию. Максимальное наказание по этой статье – лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.
Для некоторых преступлений в России установлена уголовная ответственность с 14 лет. «Пакет Яровой» увеличивает список таких преступлений до 32 (раньше их было 22). Среди прочего, это участие в террористических сообществах и в массовых беспорядках, а также недоносительство.
В Уголовный кодекс вводится статья о международном терроризме. По ней будут судить за совершение или угрозу совершения терактов за пределами России, в которых погибли или пострадали российские граждане. Эта статья предполагает в качестве максимального наказания пожизненное лишение свободы.
Теперь «Почта России» и частные почтовые компании должны проверять посылки, чтобы в них не было ничего запрещенного, например, оружия, наркотиков или денег. Ответственность за это возложена именно на почтовых операторов. В России больше нет тайны переписки и почтовых отправлений.
Две антиконституционные поправки не прошли. Перед вторым чтением депутаты отказались от предложения лишать гражданства людей, совершивших теракты или преступления экстремистской направленности, а также тех, кто сотрудничает с международными организациями. В первой версии законопроекта предлагалось запретить покидать Россию людям, получившим предупреждение от ФСБ или прокуратуры о недопустимости совершения противоправных действий – то есть во внесудебном порядке. В итоге парламентарии решили вообще отказаться от этой нормы25.
Вот эта последняя деталь весьма показательна. Если лишение гражданства вряд ли можно считать серьезным наказанием, то запрет на выезд за границу изменил бы образ жизни значительного числа критиков власти. Недаром именно этому предложению было уделено много внимания в социальных сетях, где оно расценивалось как удар по «продвинутой части общества». И это отвлекло от того, что правовые новшества наносят удар по всей IT-отрасли и могут привести к значительному росту цен на сотовую связь и прочие виды коммуникаций26. То есть речь идет не только о расширении репрессивных возможностей власти, но и об ударе по общественной связности, об усилении повседневной атомизации общества. Сокращаются возможности не только совместной общественной деятельности, но и обыденных коммуникаций между людьми. И при этом очевидно, что власть, блестяще овладевшая современными IT-технологиями, становится тормозом их дальнейшего развития. Впрочем, точнее говорить не о торможении развития информационных технологий, а о воспрепятствовании их общественному распространению и освоению. У закона есть свои бенефициары – это производители аппаратуры прослушивания и хранения информации. Эксперты прямо называют близкого Путину руководителя Ростеха Сергея Чемезова27.
Пока часть общества, именующая себя продвинутой, обсуждала возможность запрета выезда из страны, тихо был принят закон, не просто ставящий весь социум под контроль полиции, но объединяющий власть и социум в этом контроле, по существу, вводящий принцип гражданской благонадежности по усмотрению не только государства, но и общества. Это закон «Об основах системы профилактики правонарушений в России»28. Он вводит понятие «антиобщественное поведение», которое определяется как «не влекущие за собой административную или уголовную ответственность действия физического лица, нарушающие общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц».
Таким поведением будут считаться действия, «нарушающие общепринятые нормы поведения и морали». Новый закон дает право сотрудникам МВД собирать данные о гражданах, ранее не привлекавшихся к ответственности. И открывает широкие возможности для общественности в сотрудничестве с полицией в этом деле. Мораль и право сливаются в единую систему контроля власти и социума над человеком.
И к этому стоит добавить закон, позволяющий банкам, то есть учреждениям частным, взыскивать долги, обращаясь к Федеральной службе судебных приставов без решения суда29. Ситуация, немыслимая в цивилизованном государстве – представьте себе федеральных маршалов в США, действующих без решения суда, выполняя просьбу какого-нибудь банка. Но для тоталитарного образования подобное разрушение институциональных связей нормально. Как и то, что русским федеральным маршалам переходит коллекторский бизнес. И это нужно оценивать, учитывая, что постепенно, шаг за шагом, число банков сокращается, происходит концентрация банковского капитала, переходящего под контроль высшего слоя правящей элиты. Так что это часть приватизации государства. Примерно то же самое произошло и со вновь созданной на основе Внутренних войск МВД Росгвардии, подчиненной президенту. Ей перешел охранный бизнес министерства. И даны огромные полномочия30.
Министерство внутренних дел уже почти разгромлено. Его давно лишили экономической (с том числе и теневой) и силовой составляющей. это нынешний ФСИН. Создание Росгвардии отняло у МВД охранный бизнес – как легальный, так и крышевание ЧОПов и не только ЧОПов, да и силовых ресурсов больше нет – ни СОБРа, ни ОМОНа, ни Внутренних войск. И все это не только внутривидовая борьба, но и новое место полиции в формирующемся общественно-политическом устройстве: ведомство, призванное защищать население, намеренно ослабляется и унижается. гражданская, общественная безопасность становится второстепенной.
Подводя итоги законотворчества за время правления Путина, надо признать, что оно имеет тоталитарный характер, уничтожает дихотомию государство – общество, заменяя его единством власти и социума. Сначала произошла изоляция общества от власти, от участия в принятии решений, а затем, напротив, социум стал вовлекаться в контролируемый властью процесс управления – от участия во внеинституциональном насилии, до привлечения к работе карательных институтов.
Обвинять Абсурдистан в абсурде смешно. Уголовные дела против простых людей, вдруг оказавшихся связанными с политикой, заводятся по принципу – чем абсурднее, тем лучше. Резчиков по дереву оштрафовали за то, что в народных орнаментах была обнаружена свастика31. Роскомнадзор заблокировал на просветительском сайте пересказ сатирической публикации 1837 года «Как правильно брать взятки»32. Цель всего этого – внушить людям мысль, что сажают не за что-то, а потому что их хотят посадить и заморачиваться обоснованием не будут – посадят и всё. Это не абсурд, а способ управления. Преступный и подлый. Поэтому и не стоит называть происходящее абсурдом, глупостью и маразмом. Это зло, преступление, подлость. И называть надо зло злом, преступление преступлением, подлость подлостью.
Сила и богатство
Тоталитарные режимы не нуждаются в поддержке, которая является следствием сознательного выбора человека и гражданина, потому что они не нуждаются ни в гражданине, ни в человеке. Само существование выбора, мысли о его возможности преступны. Социальная опора тоталитарной власти – отсутствие любой силы, на которую можно было бы опереться.
Сейчас в России абсолютное большинство населения счастливо от того, что власть их не только ни к чему не побуждает, но, напротив, просит не делать никаких усилий. Вопросов оно не задает и Путина очень любит. Но этим лояльность режиму не ограничивается.
Во время предвыборных кампаний появилось слово «путинг», обозначающее массовое мероприятие в поддержку власти, организованное по советскому образцу – добровольно-принудительный сбор участников, заранее заготовленные лозунги, отрепетированные овации.
Многие наблюдатели были уверены, что участники путингов после пережитого принуждения и унижения проголосуют против Путина. Произошло совсем другое.
