В. А. Якушин выделяет восемь признаков системы наказаний: «1. Система наказаний социально обусловлена экономическими, политическими, культурными и психологическими реалиями и условиями жизни общества… 2. Система наказаний характеризуется не только тем, что это социально обусловленная система, но и тем, что она взаимосвязанная совокупность каких-то элементов… 3. Это не просто социально обусловленная и взаимосвязанная, но и обязательная для судов совокупность наказаний… 4. Система наказаний предстаёт перед нами не только как социально обусловленная, взаимосвязанная и строго обязательная для судов реальность явлений, но и как совокупность видов наказаний… 5. Это не простоя совокупность видов наказаний, а совокупность, установленная уголовным законом… 6. Система наказаний как совокупность видов наказаний, указанная в законе, представлена в виде исчерпывающего перечня этих наказаний… 7. Система наказаний как их определённая совокупность представлена не просто в виде целого и исчерпывающего перечня, а перечня, находящегося в определённой иерархии… 8. Система наказаний – это не только исчерпывающий перечень наказаний, но и перечень, расположенный в определённой последовательности»[165].
Отдельные авторы указывают на особенности или требования системы уголовных наказаний, которые, кстати, возможно рассматривать и в качестве признаков.
Так, например, В. И. Селиверстов полагает, что виды наказаний должны не просто входить в перечень, а образовывать систему наказаний. Для этого необходимо, чтобы предусмотренный уголовным законом перечень отвечал ряду основных требований к системе наказаний. По мнению автора, таковыми требованиями являются:
1) перечень должен быть внутренне упорядоченный и непротиворечивый;
2) нет одинаковых преступлений, также нет абсолютно схожих по степени общественной опасности преступников. Перечень наказаний должен учитывать это многообразие, должен быть соразмерным по своему карательному и воспитательному потенциалу. Между наказаниями, входящими в перечень, не должно быть больших различий по своему содержанию. В противном случае суд не сможет индивидуализировать ответственность и назначить соразмерное содеянному наказание;
3) перечень наказаний является исчерпывающим, он не подлежит произвольному толкованию[166].
В. В. Лукьянов утверждает, что современная российская система наказаний характеризуется тремя принципиальными особенностями:
– во-первых, она приобрела целостный и законченный вид: все виды наказаний, в том числе и смертная казнь, включены в неё. Наказуемость деяния, в соответствии с ч. 1 ст. 3 УК РФ, определяется только Уголовным кодексом РФ. Перечень наказаний, образующих систему наказаний, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию судебными или иными правоприменительными органами. Суд не вправе назначить осужденному наказание, не предусмотренное уголовным законом. Все виды наказания, их содержание и порядок назначения и исполнения регламентированы Уголовным и Уголовно-исполнительным кодексами РФ;
– во-вторых, законодатель впервые расположил все виды наказаний в иной, чем ранее, иерархической последовательности – от менее строгих к более строгим. Это позволяет назначать, в соответствии со ст. 60 УК РФ более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление удалить только в том случае, когда менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания;
– в-третьих, система наказаний характеризуется специфическими отношениями и взаимосвязями, цементирующими отдельные виды наказаний в единое целое. Систему наказаний нельзя рассматривать как некий итог арифметического сложения абсолютно самостоятельных и независимых друг от друга отдельных видов наказания. Качественным признаком системы наказаний являются связи и отношения, объединяющие отдельные виды наказаний в определённую целостность, единство. Эти связи и отношения проявляются в содержании и порядке назначения (исполнения) отдельных видов наказания, их иерархии, сочетаемости, взаимозависимости и взаимозаменяемости. Системность уголовного наказания находит своё отражение в различных классификациях видов наказания, которые отличаются классификационными критериями и целями[167].
Е. В. Хромых, анализируя систему альтернативных лишению свободы наказаний, полагает, что подсистема альтернативных уголовных наказаний имеет свои характерные признаки:
«1. Формируется в рамках общей системы уголовных наказаний на основании общих принципов и целей.
2. Выражает принцип гуманности уголовных наказаний.
3. Выражает принцип экономии уголовной репрессии.
4. Альтернативные наказания возможны к применению только при совершении преступлений небольшой и средней тяжести.
5. Имеет свою системную структуру и принципы формирования.
6. В наибольшей степени позволяет реализовать принцип дифференциации и индивидуализации наказания.
7. Наиболее полно отражает интеграционные связи уголовного права и системы наказаний с международными стандартами в этой сфере»[168].
Нельзя не отметить, что указанные авторами перечни признаков (особенностей, требований) системы уголовных наказаний не являются полными, а определение некоторых признаков является дискуссионным.
Следует также заметить, что в ряде современных учебников по уголовному праву вообще не указываются ни признаки, ни какие-либо особенности или требования системы уголовных наказаний[169].
На наш взгляд, можно выделить семь основных признаков, характеризующих систему наказаний.
Первый признак заключается в том, что система наказаний является правовым последствием системы преступлений. Нельзя не заметить, что от неюридических систем систему уголовных наказаний прежде всего отличает её юридическая природа, а также то, что она является правовым последствием системы преступлений. Система преступлений включает в себя 19 элементов: 1) преступления против жизни и здоровья (гл. 16 УК РФ); 2) преступления против свободы, чести и достоинства личности (гл. 17 УК РФ); 3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18 УК РФ); 4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (гл. 19 УК РФ); 5) преступления против семьи и несовершеннолетних (гл. 20 УК РФ); 6) преступления против собственности (гл. 21 УК РФ); 7) преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ); 8) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ); 9) преступления против общественной безопасности (гл. 24 УК РФ); 10) преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25 УК РФ); 11) экологические преступления (гл. 26 УК РФ); 12) преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27 УК РФ); 13) преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28 УК РФ);14) преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29 УК РФ); 15) преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК РФ); 16) преступления против правосудия (гл. гл. 31 УК РФ); 17) преступления против порядка управления (гл. 32 УК РФ); 18) преступления против военной службы (гл. 33 УК РФ); 19) преступления против мира и безопасности человечества (гл. 34 УК РФ). Систему наказаний образуют 12 видов уголовных наказаний (ст. 44 УК РФ): а) штраф; б) лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью; в) лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; з) ограничение свободы; и) арест; к) содержание в дисциплинарной воинской части; л) лишение свободы на определённый срок; м) пожизненное лишение свободы; н) смертная казнь.
К. А. Сыч анализировал систему наказаний как последствие четырёхуровневой системы преступлений Он рассматривал четырёхуровневую законодательную классификацию преступлений в качестве отправной точки теоретического моделирования категорий наказания. Автор пришёл к выводу, что категориальный ряд основных видов наказаний, образующих первую группу наказаний, «должен включать в себя: 1) менее строгие виды наказания; 2) средней строгости виды наказания; 3) строгие виды наказания; 4) особо строгие виды наказания»[170]. К разряду менее строгих видов наказаний автор относит такие наказания, которые носят имущественный характер: штраф, обязательные работы, исправительные работы[171]. К наказаниям средней строгости К. А. Сыч причисляет такие виды наказаний, которые сопряжены с ограничением человека: 1) ограничение свободы; 2) ссылка на поселение[172]. К категории строгих видов наказаний автор относит: 1) содержание в исправительной колонии общего режима; 2) содержание в исправительной колонии строгого режима[173]. Перечень особо строгих видов наказания представлен следующим образом: 1) содержание в исправительной колонии особого режима; 2) тюремное заключение; 3) пожизненное заключение в исправительных колониях специального типа; 4) смертная казнь[174]. При этом во вторую группу наказаний входят так называемые специальные наказания, которые применяются лишь к отдельным категориям лиц: 1) содержание в дисциплинарной воинской части; 2) содержание в воспитательной колонии; 3) понижение в воинском звании на одну, две или три ступени; 4) изгнание за пределы Российской Федерации и запрещение въезда бессрочно или на срок 10 лет (для иностранных граждан и лиц без гражданства)[175]. И, наконец, в третью группу наказаний, назначаемых в качестве дополнительных, включаются: 1. Лишение права заниматься определённой деятельностью или занимать определённые должности. 2. Лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина, государственных наград. 3. Лишение родительских прав[176].
