В системе управления экономикой окончательно оформилась командно-административная система, которая была построена по отраслевому принципу управления. Регламентация хозяйственной жизни, администрирование охватывали всю социально-экономическую структуру общества. Функционирование системы поддерживал разветвленный репрессивный аппарат.
47. ВТОРОЙ (1933–1937) И ТРЕТИЙ (1938–1942) ПЯТИЛЕТНИЕ ПЛАНЫ
Во второй пятилетке намечалось создание новейшей технической базы для всех отраслей. Основное внимание уделялось машиностроению и созданию энергетической базы. В сельском хозяйстве намечались завершение коллективизации и организационно-хозяйственное укрепление колхозов. В качестве условий выполнения плана выдвигались: 1) развитие движения социалистического соревнования; 2) рост производительности труда; 3)обеспеченность квалифицированными кадрами.
Было построено и введено в эксплуатацию 4500 новых промышленных предприятий, достигнуто увеличение валовой продукции промышленности в 2,2 раза. Повышению производительности труда в сельском хозяйстве способствовало функционирование машинно-тракторных станций, количество которых в 1937 г. достигло 5518. Они обслуживали 91,5 % колхозов. Выросли доходы городского населения, была отменена карточная система. В результате СССР в 1936 г. вышел на второе место в мире по объему промышленного производства. Но по душевому производству, тем более по душевому потреблению, СССР значительно отставал от развитых стран.
Во второй пятилетке завершилась коллективизация сельского хозяйства – в колхозы было объединено 93 % крестьянских хозяйств. Посевные площади под зерновыми культурами за период с 1932 по 1937 г. возросли на 4,8 %, но среднегодовой сбор зерновых сократился, сократились площади под техническими и кормовыми культурами. Хотя по сравнению с первой пятилеткой поголовье скота увеличилось, продукция животноводства составляла всего 90 % от уровня 1913 г. Доходы сельского населения существенно снизились, как и душевое потребление продуктов питания на селе.
Третья пятилетка была нацелена на рост производства военной техники и вооружений, предусматривались более высокие темпы роста машиностроения, химической промышленности, энергетики, металлургии. Рост промышленного производства в третьей пятилетке составил 3–4% в год, расходы на производство вооружений возросли в 7 раз. Особенностью третьей пятилетки стало укрепление командно-административной системы, расширение масштабов репрессий и использование труда огромной массы заключенных.
48. ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
Послевоенное развитие мировой экономики можно разделить на два этапа. Первый начался после окончания Второй мировой войны и продолжался до мирового экономического кризиса 70-80-х годов. Развитые страны восстановили свои хозяйства после войны и вышли на траекторию устойчивого роста. Стала формироваться современная структура международных экономических отношений.
В 1944 г. в американском городке Бреттон-Вудс состоялась конференция 44 стран, на которой были определены основные черты послевоенного экономического устройства. Мировыми деньгами продолжало оставаться золото, но в качестве расчетного средства стали использовать доллары США. Послевоенный период отмечен созданием все новых международных институтов и органов, регулирующих различные аспекты мировой системы, постоянным формированием региональных и международных блоков и группировок, были созданы Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития.
В послевоенный период стремительно развивается международная торговля и расширяются потоки капитала. Стало быстро расти количество международных компаний (МНК). МНК являются интегрированными и диверсифицированными: различные стадии создания продукта располагаются в различных странах. Теперь автомобильный концерн может производить двигатели где-нибудь в Бразилии, стекла для автомобилей – в Италии, кузова – в Германии, а сборку осуществлять в Великобритании. Деятельность МНК охватывает большую часть мирового производства и мировой торговли. МНК привносят в другие страны новые знания и новую экономическую культуру.
В послевоенный период важным фактором мирового развития стала интеграция в различных формах. Страны-соседи с интенсивным торговым обменом могут договориться об организации зоны свободной торговли. Такая свобода может быть различной: от сниженных по сравнению с другими странами, не являющимися участниками соглашения, тарифов до полной отмены всяких ограничений по движению товаров, капиталов и рабочей силы между государствами-участниками. В мире существует множество региональных блоков, члены которых находятся на той или иной стадии интеграции. Наиболее полная интеграция наблюдается в Европейском союзе (ЕС).
49. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ США – ЛИДЕРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
После войны на долю США приходилось до 2/3 мирового объема промышленного производства и мирового золотого запаса. Экономика США в послевоенный период стабильно развивалась, исключая период мирового экономического кризиса 70-80-х годов. В 70-80-х годах в США были проведены реформы, направленные на повышение эффективности национальной экономики, на преобразование экономической системы в соответствии с требованиями постиндустриального развития. Это позволило расчистить индустриальные завалы на пути к новой стадии развития, после чего экономика США вновь вступила в период длительного подъема.
В 50-60-е годы в США интенсивно формировалась постиндустриальная экономика. К середине 50-х годов занятость в сфере услуг окончательно превысила занятость в индустриальной сфере. Стремительно сокращалось число рабочих мест, требующих низкой квалификации, росли требования к образовательному уровню рабочей силы. На 60-е годы пришелся расцвет маркетинга, поскольку стало необходимо изучать, что, собственно, нужно потребителю, и только после этого приступать к производству. С конца 60-х годов стали внедряться активные схемы участия работников в прибылях компаний, в том числе на основе концепции «народного капитализма», были развиты программы выкупа работниками акций своих предприятий, сформировалась новая система менеджмента.
С 70-х годов в США стали интенсивно развиваться инновационные технологии в финансовой сфере. Основными инвесторами в стране уже в этот период являлись акционеры и различные инвестиционные фонды. Если до 1972 г. в мире существовали только товарные фьючерсы, то с этого времени появились валютные, а в дальнейшем – множество новых финансовых инструментов. США превратились в мировой центр по обработке финансовой информации и генератор инновационных технологий в этой сфере.
Серьезные изменения произошли в производственной сфере, появились новые отрасли, связанные прежде всего с информационными технологиями. США лидируют в научных исследованиях и разработке новых товаров и услуг, они превратились в центр распространения современных инновационных технологий.
50. ПОСЛЕВОЕННАЯ ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА
После Второй мировой войны в мире постепенно стал возрождаться второй центр экономической мощи, расположенный в Западной Европе. Страны Западной Европы были ориентированы на социальное рыночное хозяйство с большим, чем в США, участием государства в экономике. Здесь традиционно сильны позиции профсоюзов, которые заключают с предпринимателями коллективные договоры на несколько лет. Большинство акций крупнейших компаний Западной Европы, как правило, находятся во владении небольшой группы богатейших семейств. И хотя вся Европа по численности населения примерно сопоставима с США, общий ее производственный и научный потенциал используется менее эффективно.
Европейский союз (ЕС) представляет собой независимые государства, которые больше стремятся поддерживать эффективность своей, а не общеевропейской экономики. Поэтому масштабы большинства европейских компаний меньше американских. Чуть ли не каждая уважающая себя страна пытается сама производить автомобили, телевизоры, компьютеры и другие товары. Научные исследования менее эффективны, чем американские, они часто дублируются в соседних странах. Кроме того, средства в основном расходуются на фундаментальные исследования. Что же касается прикладных, то в значительной мере они относятся к разработкам в традиционных отраслях.
Отличается ЕС от других развитых стран высокой долей государства в экономике. Государственные расходы составляют до 40–50 % ВВП, широко распространены косвенные налоги, что тяжелым бременем ложится на экономику. Зачастую усилия государств направлены не на повышение конкурентоспособности национальной экономики, а на защиту от проникновения компаний других стран. Все это мешает ЕС составить реальную конкуренцию мировому лидеру.
