Имея на руках документ высшего порядка, Иосиф с вдохновением приступил к своей новой работе.
«И вышел Иосиф от лица фараонова, и прошел по всей земле Египетской… И собрал он всякий хлеб семи лет, которые были плодородны в земле Египетской, и положил хлеб в городах; в каждом городе положил хлеб полей, окружающих его.» (Бытие, N 41:46,48).
Права Иосифа были сравнительно большие. Он стал главным управляющим нового органа налогообложения под названием «Департамент народных пожертвований» (египетск. Ха-эн-джед-ремедж).
Определить нормы поступления хлеба было нелегким делом.
Разлив Нила изменял границы земельных участков. Естественно, что это влекло за собой постоянные имущественные споры и тяжбы. Конфигурация участков была зачастую самой разнообразной и неправильной. Измерение земельных участков сделало египтян прекрасными геометрами.
Диодор писал о том, что «разлив реки ежегодно изменяет поверхность страны, вследствие чего вспыхивают многочисленные и разнообразные споры о границах земельных участков. Восстанавливать их нелегко без помощи знающего геометра».
Историк Страбон также писал, что «Нил во время наводнения смешивает установленные границы, стирая знаки, позволяющие отличить свое от чужого. Все снова и снова приходится производить измерения».
Измерение и межевание государственных полей проводили в период жатвы, поскольку в большинстве случаев «протягиватели» веревки и «держатели» на рельефах и рисунках того времени изображаются на фоне колосящегося поля.
В частных хозяйствах, границы которых в основном были известны, уточнение участков производилось сразу после наводнения.
Основная цель размежевания государственных полей состояла в предварительном определении зернового налога. Вот почему в описях земель приводили не фактический, а стандартный урожай.
После того как прошло наводнение, состояние полей снова уточняли. Таким образом учитывали изъятые из оборота (из фискальных ведомостей) земли. Классификация подобного рода земель: «лишенные воды», «заброшенные», «найденные сухими» и др. С этих земель урожай и налог не ожидались.
Во время обмена земель присутствовали сами земледельцы. Они произносили клятву над межевыми плитами. Жалобы по поводу изменения границ участков рассматривались в течение двух месяцев.
При рассмотрении жалоб говорилось: «Что касается просителя, который скажет: „передвинута граница наша“, то посмотрит на то, что снабжено печатью соответствующего чиновника».
Как видим, описи снабжались печатями. Однако невзирая на это, в судебной практике Древнего Египта встречались фальшивые кадастры. В Библии будет сказано: «… не нарушай межи ближнего твоего, которую положили в уделе твоем, доставшемся тебе в земле…».
Мера урожайности в документах выписывалась красными чернилами. Посев зерновых расписывался заранее. Действовала специальная комиссия агентов фиска (казны) — ихути, местных чиновников низкого ранга (псевдоземледельцев). Эта комиссия получала семенное предписание, то есть приказ произвести определенное количество зерна и возможно — посевное для этой цели.
Ихути — должность нелегкая. Ею даже в воспитательных целях пугали нерадивых учеников. В папирусе Турин-А говорится: «Будь писцом. Положи это в сердце свое и не допусти, чтобы уменьшилось прилежание твое, или я передам тебя в земледельцы (то есть в ихути). И вот, смотри, ты уже снабжен предписанием относительно производства зерна и обременен заботой в отношении большого количества полей, две трети которых в сорняках… Их больше, чем посевного зерна.
Обеспокоено сердце… Поведено тебе бросить посевное зерно в почву, и ты угодливо киваешь, говоря: „Сделаю я“».
Должность сборщика налогов была материально ответственной. Если сборщик не мог обеспечить утвержденную норму сбора, это могло привести даже к гибели агента.
Папирус Анастаси V описывает злоключения подобного агента: «Разве не помнишь ты о состоянии земледельца (имеется в виду ихути) при распределении урожая /после того, как/ похитила змея половину /урожая/, а гиппопотам пожрал остальное. Имеется, /кроме того много мышей в поле, саранча опускается, скот /все/ пожирает, воробьи приносят горе земледельцу. Остаток /урожая/, который на току, пропал — он достался ворам, а плата за нанятый скот погибла, /так как/ упряжка подохла во время молотьбы».
Последствия поистине трагические: «Причалил писец к берегу. Он будет распределять урожай. Привратники следуют за ним с палками, а нубийцы — с прутьями. Они говорят: „Подай зерно“, а /его/ нет. Бьют они (земледельца) яростно. Он связан и брошен в колодезь. Он захлебывается, будучи погружен в воду вниз головой. Его жена связана перед ним, и его дети также в оковах. Его соседи покинули их. Они бежали, а их /то есть соседей/ зерно исчезло».
Государственная казна требовала выполнения норм урожая от своих агентов, а те, в свою очередь, самыми жестокими мерами выколачивали сборы урожая из настоящих земледельцев. Если не выколачивали сами агенты, то их ждала печальная участь.
Системой нормирования были охвачены все ресурсы государства. Нормы натурального довольствия составлялись в зависимости от категорий работников. Рабочие получали продукты и одежду в строго фиксированном размере.
В Древнем Египте зерно в корзинах под строгим надзором писцов носили в высокие башни-зернохранилища в форме сахарных голов. Зернохранилища тщательно обмазывались изнутри, снаружи белились известью. Зерно засыпали сверху и выдавали по приказу чиновника небольшими порциями через небольшую дверцу внизу башни-зернохранилища.
Содержание жрецов в храмах определялось делением доходов храма на количество дней в году.
Храмовый комплекс обладал известной самостоятельностью. Там тоже исходили из расчета: поскольку Нил разливался ежегодно, то год делили на три сезона по четыре месяца. Разлив соответствовал времени от июля до ноября современного года, сеяли после спада воды с ноября по март, а урожай собирали в марте — июле.
Вся земля была государственной, то есть царской, но распределение ее шло между государственными, царскими, храмовыми и отдельными землевладельцами.
Объектом учета прежде всего являлась земля и ее использование. Главное богатство Древнего Египта — зерно — обращалось и как деньги. Кроме зерна в качестве денег пребывал металл различной ценности. Монет или единого денежного эквивалента тогда египтяне еще не знали.
Каждый год составляли кадастры — описи полей до или после разливов Нила. В кадастрах указывали площади участков по категориям земли и в чьем пользовании они находились.
В описях приводилась и степень плодородия отдельных полей. Категории земли и нормы урожайности приводились в кадастрах согласно этим категориям. Именно такие показатели определяли предполагаемый урожай и налог с него. Различались такие категории земли: безводная, береговая, возделываемая, луговая, новая, орошенная, высокая, тени (букв, усталая), пат, нехеб, хата (эти категории еще не переведены).
Агенты по сбору зерна практически никем не контролировались.
Бывало, что чиновники и агенты считали своим долгом «перевыполнить» нормы сбора.
В иероглифической надписи на плите, обнаруженной в Билгаи, говорится: «Я чиновник превосходный для господина его, так как поставляю в избытке зерновой налог, поставляю в избытке многочисленные подати. Мое превышение зернового налога и податей десятикратно в сравнении с моим обложением зерновым налогом и податями».
Урожай собирали под тщательным присмотром государственных контролеров.
Собранный урожай собирался на склады.
Сбор недоимок чиновники проводили в сопровождении вооруженных стражников. С задолжниками и их имуществом беспощадно расправлялись. Народ иногда оказывал вооруженное сопротивление.
Один из папирусов, названный «Речение Ипувера», говорит об этом так: «Вскрыты архивы, расхищены их податные декларации… чиновники убиты. Взяты их документы… писцы по учету урожая, списки их уничтожены… жатва созревает, но об ней не доносит никто. Писец сидит в своей канцелярии, руки его бездействуют в ней».
Придворные поэты от имени народа прославляли деяния Аменемхета III:
Он покрывает обе страны зеленью больше, чем великий Нил.Он одаряет Обе Страны силой.Он — жизнь, освежающая ноздри;Сокровища, которые он дает, пища для тех, которые следуют за ним.Он питает тех, которые идут его путями.Царь-пища, и его уста — изобилие.
…Нам неизвестно, каким образом Иосиф посредством волшебной чаши обнаруживал вора и производил другие гадания, но мы имеем основание предполагать, что он это делал по образам, являвшимся ему в воде. Известно, что в Египте такой способ гадания практикуется до сих пор, и весьма возможно, что в столь консервативной стране он сохранился с древнейших времен. Теперь его называют «волшебное зеркало». Чистому, невинному мальчику (не старше двенадцати лет) велят смотреть в чашу, наполненную водой и расписанную священными текстами; под шапку же ему засовывают бумагу с надписями так, чтобы она свисала ему на лоб; его окуривают благовониями, а в это время заклинатель бормочет какие-то изречения. Через некоторое время мальчик на вопрос, что он видит, отвечает, что в воде, как в зеркале, движутся фигуры людей. Заклинатель велит мальчику дать духу какое-либо поручение, например раскинуть палатку или принести кофе и трубки. Все это тут же приводится в исполнение. Затем заклинатель предлагает присутствующим указать лицо, которое бы они хотели вызвать. Произносится чье-либо имя — безразлично, живого или умершего. Мальчик приказывает духу привести его. Через несколько секунд вызываемый появляется, и мальчик начинает его описывать — по нашему личному опыту, всегда невпопад. Мальчик обыкновенно оправдывается тем, что вызванное лицо не хочет появиться в середине чаши и прячется наполовину в тени; но иногда мальчик действительно видит соответствующие лица и их движения.
