«Карпатоукраинские» марионетки пытались во всем подражать фашистским порядкам. Одним из первых мероприятий «правительства» стала организация концентрационного лагеря. В целях усиления террора против трудящихся была создана военизированная организация «Карпатская Сечь». Запрещалась деятельность всех политических партий, кроме профашистского «Украинского национального объединения» и так называемой немецкой партии.
«Карпатская Украина» просуществовала около полугода. Этот короткий период отмечен активизацией подрывных действий украинских буржуазных националистов. Их деятельность согласно замыслам фашистской Германии не ограничивалась подрывом внутренней целостности послемюнхенской Чехословакии. Националисты сразу же объявили о своей «исторической миссии» — создании под покровительством Германии «соборной великой Украины». С конца 1938 г. в правящих кругах фашистского рейха разрабатывались проекты использования буржуазно-националистической агентуры в Закарпатье.
Сразу после провозглашения «автономии» в Закарпатье отовсюду начало съезжаться националистическое охвостье. Прибыли «добровольцы» из Западной Украины, вступавшие в ряды «сечевых стрельцов». Из числа националистов в Вене формировался «украинский легион». Кампанию поддержки сообщников в Закарпатье развернула украинская националистическая эмиграция в США и Канаде.
Буржуазные националисты в Западной Украине должны были своей сепаратистской деятельностью подготовить изнутри благоприятные условия для вторжения гитлеровцев в Польшу, подобно тому, как это было осуществлено в Чехословакии. Такая подготовка шла полным ходом.
Венгрия добивалась захвата «автономной» части Закарпатья. Ее посягательства поддерживали правящие круги Польши, которые побаивались, что создание «великой Украины» вызовет включение в ее состав и тех западноукраинских земель, которые находились под властью буржуазно-помещичьей Польши.
Существование «Карпатской Украины» нужно было фашистской Германии не только для разжигания откровенно антисоветской кампании за создание «великой Украины». Фашистские правители пытались использовать марионеточную «карпатоукраинскую державу» и в своих внешнеполитических расчетах относительно Польши и Венгрии.
Согласие гитлеровской клики на оккупацию Венгрией всего Закарпатья объясняется тем, что фашистские правители считали тогдашние условия неблагоприятными для немедленной реализации планов создания «великой Украины» и агрессии против СССР. Начиная с 1939 г. правители фашистской Германии все настойчивее выдвигали территориальные претензии перед западными державами, что означало определенное изменение направления агрессии. Они считали более выгодным передать Закарпатье Венгрии, чтобы крепче привязать ее к блоку фашистских держав. В декабре 1938 г. произошли изменения в правительстве Венгрии — победили силы, взявшие курс на прямое сближение с фашистской Германией. Чтобы доказать ей свою преданность, правители Венгрии в конце февраля 1939 г. присоединились к «антикоминтерновскому пакту».
15 марта 1939 г. фашистская Германия при молчаливом согласии правительств западных держав окончательно захватила Чехословакию. Венгрия же оккупировала остальную территорию Закарпатья. «Карпатоукраинская держава» была ликвидирована. Однако это не исключало возможности использования территории Закарпатья как одного из плацдармов для будущей агрессии фашистской Германии против СССР. Гитлеровцы не отказались и от услуг своей буржуазно-националистической агентуры в Закарпатье. По договоренности Риббентропа с венгерским правительством право свободного передвижения было предоставлено националистическим бандам «сечевиков».
Внешнеполитические расчеты империалистических государств относительно Советской Украины. «Украинский вопрос» активно обсуждался политиками и дипломатами Лондона, Вашингтона, Парижа. В конце ноября 1938 г. правящие круги Англии и Франции поспешили согласовать свои позиции в случае возникновения войны между Германией и СССР. Во время переговоров в Париже 28 ноября была достигнута договоренность о том, что Франция откажется от выполнения своих обязательств относительно Советского Союза, если немецкая агрессия против СССР станет фактом. Как повод выдвигалось «сепаратистское движение на Украине». Если бы Германии удалось инспирировать агрессию под лозунгом создания «самостийной Украины», ее сразу же объявили бы «внутренним делом России», в которое Франция отказывалась вмешиваться. Таким образом, «украинский поход» Гитлера считался на Западе самым удобным поводом к тому, чтобы Франция, отказавшись от своих международных обязательств, сняла со своей стороны все препятствия на пути фашистских агрессоров. В декабре 1938 г. министр иностранных дел Бонна откровенно заявил, что Франция сохранит за собой свободу действий и будет считать себя свободной от франко-советского договора 1935 г., если развернется автономистское движение в целях создания «независимой Украинской республики».
Такого же курса придерживалась и английская дипломатия. О настроениях английских правящих кругов немецкий посол в Лондоне Дирксен сообщал: «Дальнейшее проникновение Германии в направлении Украины, завоевание которой Германией, как твердо верили в Великобритании, приурочено к весне 1939 года, было бы одобрено»[440]. Он также отмечал, что немецкую экспансию против Украины в Лондоне восприняли бы еще с большим удовольствием, если бы появился такой «стимул», как учет экономических интересов Англии в развитии «нового государства». Таким образом, речь шла об откровенном одобрении фашистской агрессии против СССР в целях отрыва Украины и более того — о заинтересованности в этом определенных английских кругов.
Государственные деятели Запада достаточно четко определили свое отношение к возможному, как им казалось, созданию «великой Украины», подвластной фашистским агрессорам. В январе 1939 г. Чемберлен и министр иностранных дел Галифакс посетили Рим. Во время одной встречи с Муссолини Чемберлен пытался выяснить, в каком направлении следует ожидать выступления Германии. «Одни думают, что это будет в направлении Украины… — отмечалось в протокольной записи его беседы с дуче. — Премьер (Чемберлен. — Ред.) не считал бы, что подобная война обязательно втянет также западные державы…»[441]. Муссолини со своей стороны заверил английского премьера, что Германия не собирается выступать против Англии и Франции.
Планы западных государств, в частности Англии и Франции, не представляли секрета для советской дипломатии. Такие расчеты, по определению наркома иностранных дел СССР М. М. Литвинова, исходили из «концепции», усвоенной Чемберленом, что ближайшей задачей Гитлера является наступление на Советскую страну.
Срыв западными державами советско-англо-французских переговоров. Усиление военной угрозы. Страна Советов, борясь за сохранение мира и предотвращение мировой войны, направляла свои усилия на разоблачение планов агрессоров, на создание прочной системы коллективной безопасности, противодействие международной реакции и маневрам мюнхенских «миротворцев». Решительно выступил Советский Союз против политики фашистской Германии относительно превращения Закарпатья в антисоветский плацдарм. Инспирированные гитлеровцами и поддержанные империалистическими кругами западных держав закарпатские фашистские марионетки, выступавшие с наглыми смехотворными посягательствами на Советскую Украину и попытками «присоединить» ее к своему «государству», получили надлежащий отпор. Подозрительная возня «карпатоукраинских» вожаков и их покровителей в Европе и Америке, имевших целью спровоцировать конфликт между Германией и СССР, была разоблачена в отчетном докладе ЦК ВКП(б) XVIII съезду партии. Советская внешняя политика исходила из трезвого учета реального смысла провокационной кампании относительно «украинского вопроса».
Окончательную аннексию Закарпатья Венгрией западные государства восприняли с разочарованием, поскольку она нарушала их внешнеполитические расчеты. Реакционные круги Запада надеялись путем уступок и обещаний агрессивному фашистскому блоку за счет других государств и народов, в частности украинского, отвратить угрозу агрессии ог своих территорий, колоний, сфер влияния и направить ее на Восток, против СССР. Но ликвидация марионеточной «карпатоукраинской державы» стала для правящих кругов Англии, Франции и США далеко не первым и не последним признаком того, что гитлеровцы не считают предложенный им путь на Восток самым удобным и самым выгодным в данный момент. Как свидетельствуют материалы Нюрнбергского процесса, к выводу о том, что нападение на разрозненные силы капиталистических стран является более «безопасным», правители Германии пришли еще в конце 1938 г.
