Рассматриваемый вид взаимодействия характеризуют следующие черты:
1) проводимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия подчинены единым целям;
2) все действия участников взаимодействия обязательно согласуются между собой, в частности путем разработки единого плана;
3) каждый из участников взаимодействия, действуя в пределах своей компетенции, сохраняет функциональную самостоятельность;
4) проводимая работа дает следователю возможность незамедлительно использовать данные, полученные оперативным путем, а оперативным сотрудникам – информацию, полученную в ходе проведения следственных действий.
Структурной единицей, формируемой в результате взаимодействия следователя с оперативно-розыскными группами, принято именовать следственно-оперативные группы (бригады).
Типичный состав последних – следователь, один или несколько оперативных сотрудников соответствующей специализации.
Ситуация может потребовать включения специалиста, кинолога, однако они, как правило, привлекаются в разовом порядке. Руководство следственно-оперативной группой возложено на следователя.
Работа бригады строится на следующих основополагающих принципах:
1) должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и принимаемыми на его основе и в его исполнение подзаконными актами;
2) должна быть согласована с планом и ходом расследования;
3) должна обеспечивать руководящую и направляющую роль следователя на всех стадиях расследования при разграничении процессуальной и оперативно-розыскной компетенции субъектов взаимодействия и при должной самостоятельности оперативно-розыскных органов в выборе способов решений поставленных следователем задач;
4) должна основываться на взаимной помощи с использованием всех следственных и оперативно-розыскных возможностей и совместной ответственности за достижение поставленных перед взаимодействием целей;
5) должна основываться на сохранении в тайне взаимной оперативно-розыскной и следственной информации.
Основу взаимодействия следователя и оперативно-розыскных органов составляет единый согласованный план, который одновременно выполняет ключевую роль во всем взаимодействии.
Этот план должен содержать:
1) изложение следственных и розыскных версий;
2) все, что вытекает из этих версий, т. е. перечень обстоятельств, подлежащих установлению и выяснению, по каждой из выдвинутых версий;
3) перечень необходимых действий, с помощью которых должны быть установлены или исследованы эти обстоятельства, и порядок таких действий;
4) перечень розыскных мероприятий, осуществляемых следователем;
5) изложение обстоятельств, подлежащих установлению оперативным путем (сами оперативно-розыскные меры, пути установления этих обстоятельств в плане не указываются);
6) сроки исполнения, в т. ч. промежуточные: обмена информацией, корректировки плана (при необходимости);
7) исполнители по каждому пункту плана[15].
Основные формы взаимодействия чаще всего сводятся к следующему:
1) своевременному взаимному обмену между субъектами взаимодействия информацией, представляющей следственный и оперативно-розыскной интерес для решения совместных задач;
2) обнаружению оперативно-розыскным органом по горячим следам преступления, требующего предварительного расследования, немедленному возбуждению уголовного дела и началу дознания по нему, своевременной передаче дела следователю и дальнейшим совместным действиям по этому делу;
3) содействию следователю при проведении отдельных следственных действий и криминалистических операций;
4) своевременному, полному и четкому выполнению письменных поручений и требований следователя о производстве оперативно-розыскных мероприятий и отдельных следственных действий;
5) совместному составлению планов расследования и оперативно-розыскных мероприятий по делу для наилучшего решения задач раскрытия и расследования.
3. Взаимодействие следователя с общественностью
Рассматриваемый вид взаимодействия относится к разряду т. н. непроцессуальных форм.
Взаимодействие следователя с общественностью может носить разнообразный характер. Принято выделять четыре типичные его формы:
1) взаимодействие со сведущими лицами (с целью подготовки к назначению и проведению судебных и криминалистических экспертиз, участие в производстве отдельных следственных действий, получение консультативно-справочных разъяснений относительно содержания и характера тех или иных явлений, процессов или предметов и т. п.);
2) взаимодействие со средствами массовой информации (наиболее часто осуществляется при организации розыска людей или предметов, при предъявлении для опознания, для принятия мер профилактического характера и т. п.);
3) взаимодействие с администрациями предприятий, учреждений, организаций (целью подобного рода действий является получение криминалистически значимой информации относительно обстоятельств, способствовавших совершению преступления, личности виновного, его взаимоотношений в трудовом коллективе, принятие мер по предотвращению преступных последствий, изучение порядка учета имущества данной организации и т. п.);
4) взаимодействие с населением и общественными организациями (в целях оказания содействия при проведении следственных, розыскных и иных процессуальных мероприятий, выявления источников доказательственной информации и т. п.).
Основу взаимодействия следователя с общественностью наряду с обозначенными в первом пункте лекции принципами составляет принцип добровольности.
Конец ознакомительного фрагмента.
Примечания
1
Белкин Р.С. Курс криминалистики. В 3 т. Т. 1. Общая теория криминалистики, М., 1997. С. 18.
2
Корноухов В.Е. Курс криминалистики. Т. 1. Красноярск, 1996. С. 15.
3
Корноухов В.Е. Курс криминалистики. Т. 1. Красноярск, 1996. С. 15.
4
Криминалистика: Учебник / Под ред. В.А. Образцова. М., 1997. С. 5.
5
Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова. М., 2000.
6
Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Н.П. Яблокова. М.: Юристъ, 2002. С. 254.
7
Россинская Е.Р. Криминалистика. М., 2003. С. 206.
8
Степанов В.В. Криминалистическая версия в системе криминалистики. Межвузовский научный сборник: Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы. Выпуск 2. Саратов, 1978. С. 57.
9
Дулов А.В. О разработке тактических операций при расследовании преступления. В кн.: 50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. Л., 1972. Тактические операции при расследовании преступлений. Минск, 1979.
10
Белкин Р.С. Указ. соч.
11
Акоф Р.Л. Системы, организации и междисциплинарные исследования. В кн.: Исследования по общей теории систем. М., 1969.
12
Аунапу Ф.Ф. Научные методы принятия решений в управлении производством. М., 1974.
13
Драпкин Л.Я. Особенности информационного поиска в процессе расследования и тактика следствия. В кн.: Проблемы повышения эффективности предварительного следствия. Л., 1976.
14
Шиканов В.И. Разработка теории тактических операций – важнейшее условие совершенствования методики расследования преступлений. В кн: Методика расследования преступлений (общие положения). М., 1976.
15
Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корнухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Р.С. Белкина. М.: НОРМА, 2000.
