Особо жесткому прессингу подвергается со стороны США и НАТО Азербайджан «как государство, являющееся транзитным звеном для транспортировки каспийских энергоносителей на Запад через геополитическую «щель» (Грузию) между Россией и Ираном.
Баку отводится значимое место в программе НАТО "EU-СОМ Transformation" (перемещение в страну американских войск), в совместной программе США Казахстана и Азербайджана «Каспийский страж» ("Caspian Guard Initiative"), программе военно-воздушных сил США глобального продвижения по малым военным базам «Лиловая подушка» ("Lily pad") – это три базы подскока: в Кюрдамире, Насосной, Гуюллахе, а также в программе строительства в регионе объединенной ПРО и ПВО американских войск «Кавказ-нет».
«Как заявил Рино Харниш в бытность послом США в Баку в интервью американскому агентству AFR, «Вашингтон уже выделил 30 млн. долларов на усовершенствование береговой охраны Азербайджана. Теперь США намерены потратить 135 млн. долларов в рамках программы «Каспийский страж», которая предусматривает улучшение состояния ВМС Азербайджана и Казахстана».
Но пока «Баку отказался предоставлять свои военные аэродромы другим государствам. «Азербайджан никогда не создаст возможностей и условий для использования каким-либо зарубежным государством своей территории против соседних стран, – говорится в заявлении Минобороны Азербайджанской Республики. Отказано США и в размещении на территории страны элементов ПРО»[77]. Все более сдержанное отношение к американским инициативам проникновения и военно-политического доминирования в регионе показывают практически все республики, обозначенные США в их плане «Акт о стратегии Шелкового пути».
Республики-сестры России, кроме Грузии, не спешат размещать на своей территории базы, военно-политическое назначение которых «окружить и обезоружить» Россию. В странах СНГ все больше понимают, что США и НАТО фактически пытаются использовать их территорию для ядерного шантажа других государств, одновременно ставя их под неминуемую угрозу ответного удара, не говоря о культурных, моральных и дипломатических издержках такого отношения к соседям. Но и сама Россия иногда подает поводы для недоумения.
Речь Владимира Путина в Мюнхене была встречена внутри страны с пониманием и одобрением как планомерный отказ от трагических для страны последствий внешнеполитического курса Ельцина – «козыревщины».
Но последовавшие реверансы в адрес НАТО, сделанные Сергеем Ивановым, пригласившим войска альянса для «совместных учений» в Россию, и предложение самого президента по совместному же использованию Габалинской РЛС вызывает ряд непростых вопросов.
Вот как комментируют это предложение Путина эксперты: «Что касается вопроса о «скромных» 10 стартовых комплексах антиракет ПРО США в Польше. Очень точно написал об этом в газете «Военно-промышленный курьер» (2007, № 19) военный эксперт С. Херхеров[78]: «Около 40 % советских МБР должны были проходить свой боевой путь вдоль 50-й параллели через Северную Европу и Северную Атлантику… РЛС FBX-T (планируется к развертыванию в Чехии. – Л.И.) позволяет не только обнаруживать все МБР, стартовавшие с баз на Европейской части России через 60–75 сек…, но и построить математическую модель, очень близкую к реальной полетной программе МБР». Много ли остается шансов для наших ракет, если в результате предпринятых американцами мер резко возросли границы перехвата как по высоте – до 1770 км, так и по дальности – до 5300 км? То есть весь спектр параметров российских МБР перекрывается с лихвой.
Так неужели Дж. Буш откажется от всех этих грандиозных возможностей и планов ради совместной работы на Габалинском радиолокационном узле? Сомневаюсь. Тем более, что основное назначение Габалы – этот отслеживание стартов БРПЛ и крылатых ракет из акватории Индийского океана, а также ситуации в Средиземном море. Остальные задачи второстепенны. В ущерб себе американцы не работают, а возможностей следить за развитием военной обстановки у них и без того достаточно. Поэтому никакого торга по поводу приостановки развертывания европейского элемента ПРО не будет.
Тем не менее следует учитывать, что Соединенные Штаты слишком много получили и в смысле опыта, и в смысле технологий от «сотрудничества» с российскими учеными, конструкторами и военными. Так что, скорее всего, они под разными предлогами полезут на РЛС в Габале, чтобы хоть что-то выведать. А кроме того, надавить на Азербайджан, вызвать подозрения у Ирана и Турции. И здесь российскому руководству необходима повышенная бдительность.
Габалинская РЛС – это внешний элемент нашего ответно-встречного удара, а значит, фактор сдерживания и стратегической стабильности. Фактор суверенности России, который нужно наращивать и совершенствовать, а не торговать им»79.
В связи с этим возникает, как минимум, два вопроса:
1. «Сдадут» ли вслед за Лурдесом и другими военными объектами передового базирования, унаследованными от СССР, и Габалинскую РИС? Это вопрос не только нашей безопасности. Как и с базами на Кубе, это еще и вопрос, останутся ли у нынешней России друзья и союзники в мире, если она так легко сдает и их, и свои интересы[79].
2. Есть ли у России своя стратегическая система выстраивания приоритетов в отношениях с государствами Закавказья или возникающие сбои и проблемы решаются по-прежнему спонтанно, по мере поступления, без учета прежнего исторического опыта и без опоры на традиции и поколения людей, считающих себя нашими соотечественниками в этих странах?
Эти вопросы очень болезненны и для Дагестана, ведь наши народы веками жили вперемешку, не подчиняясь нарисованным кем-то искусственным границам. В самые смутные 90-е годы прошлого столетия именно Дагестан, несмотря на большое количество возникших проблем и спорных вопросов, делал все, чтобы Россия и Азербайджан сохранили площадку для дружественного диалога и выработки взаимоприемлемого, а затем и взаимовыгодного внешнеполитического курса. И сегодня Дагестан исходит из того, что, твердо отстаивая свои позиции и добиваясь взаимопонимания по всему спектру проблем, Россия должна строить свои отношения с республиками-сестрами так, чтобы у третьих стран не возникало соблазна, используя наши противоречия, поставить свою «стражу» в нашем внутреннем – пяти государств – Каспийском море.
Логику НАТО, основного инструмента глобализации по-американски, можно понять: чтобы больше проглотить, нужно мельче нарезать!
Вспомним, что согласно классификации, принятой сегодня в США, государства делятся на:
1. состоявшиеся, то есть экономически и политически самодостаточные и способные контролировать и защищать свою территорию;
2. несостоявшиеся — несамодостаточные, не способные защищать свои интересы ни на политико-дипломатическом, ни на военном уровне.
Если с первыми государствами США все еще приходится считаться и хотя бы имитировать видимость переговоров и консенсусов, то с государствами второй группы – несостоявшимися – можно не церемониться и хозяйничать на их территориях, не считаясь с мнением марионеточного руководства и подавляя силовым путем недовольство населения. Этот сценарий уже почти полностью осуществлен в Грузии, где руководство подчинено интересам администрации США, а воля населения игнорируется или путем манипуляций и шовинистического угара направляется в нужном русле. Это грозит сегодня и Украине.
Но есть еще и третья группа государств:
государства, которые еще сохранили возможность остаться в разряде состоявшихся или попасть в него.
Так вот, политика США в мире в последнее время направлена на создание любых форм локальных конфликтов, влекущих за собой распад многонациональных государств. Новообразовавшиеся государства, по классификации США, – это те, кому не дано состояться ни при каких обстоятельствах. Они только переходят из-под одного – тайного или явного – протектората под другой. Только такой распад государств от Каспийского региона до Персидского заливай через Кавказские горы к Черному позволит США осуществить полный захват контроля над этими стратегическими направлениями.
Если мы посмотрим на карту и нарисуем мысленно линии этих двух направлений насильственной глобализации по-американски, то наша республика – Дагестан окажется в перекрестие геополитических интересов. Это и перекресток трансконтинентальных торгово-транспортных магистралей, и незамерзающий порт на Каспии, и, наконец, это железные ворота, замыкающие и защищающие регион, который американские стратеги называют «ахиллесовой пятой» России – Северный Кавказ. Если добавить, что соседний Азербайджан, также попадающий в это перекрестие американских планов, тоже полиэтничен и часть азербайджанцев уже давно оказалась проживающей в Иране, понятно, что попытки дестабилизации ситуации в этом регионе сегодня не выгодны ни одному из пяти каспийских государств.
