Жилищно-коммунальное хозяйство. В третьей пятилетке интенсивно развивалось жилищно-коммунальное хозяйство. Капиталовложения государственных и кооперативных предприятий и организаций в республике за три с половиной года пятилетки почти в три раза превысили капиталовложения за первые десять лет Советской власти.
В 1939 г. по данным Всесоюзной переписи населения, в республике насчитывалось 11,2 млн. городских жителей — в два раза больше, чем в 1926 г. Такой рост был обусловлен естественным приростом населения в городах и поселках городского типа, перемещением сельских жителей в города и преобразованием сельских населенных пунктов в городские. Все это требовало ускорения темпов жилищного строительства, расширения коммунального хозяйства, благоустройства городов. Ассигнования на такие цели ежегодно увеличивались.
На конец 1940 г. городской жилой фонд республики составил 97 млн. м2. За годы Советской власти было построено 50,9 млн. м 2, в том числе в третьей пятилетке — более 4 млн. м2 за счет средств государственных и кооперативных предприятий и организаций.
Новые жилые массивы создавались в Харькове, Сталино, Кривом Роге и в других городах. Возникали новые рабочие поселки с благоустроенным жильем. Благодаря развитию жилищного строительства тысячи рабочих семей переселились из подвалов в светлые, просторные квартиры. Плата за пользование жилой площадью и коммунальные услуги была минимальной. Наряду с развитием жилищного строительства в республике широким фронтом осуществлялись работы, обеспечивающие сохранение жилого фонда.
Выполнение плана социальной программы третьей пятилетки в городах и поселках городского типа имело своим результатом значительное улучшение их благоустройства.
Расширялась сеть трамвайных и троллейбусных линий. Увеличилось количество городов и поселков городского типа, обеспеченных центральным отоплением, водопроводом, канализацией. В 1940 г. в 137 городах республики функционировал водопровод, в 46 — канализационная сеть. Общая протяженность водопроводной сети увеличилась в 2,5 раза по сравнению с 1913 г., а среднесуточная подача воды — почти в восемь раз, газовая сеть составляла 533,6 км, а количество газифицированных квартир — 34,8 тыс.
Значительно возросла обеспеченность населения бытовыми услугами: строились бани, прачечные, парикмахерские. В городах и поселках городского типа намного расширилась площадь зеленых насаждений. Изменился облик окраин городов, возникли новые благоустроенные улицы и районы. В Сталино, например, площадь зеленых насаждений по сравнению с 1913 г. увеличилась в 60 раз, замощенных улиц — в 38 раз, электрофонарей на улицах — в 125 раз. В Днепродзержинске площадь замощенных улиц увеличилась в 52 раза, а зеленых насаждений — в восемь раз. В каждом городе и поселке городского типа были возведены новые школы, клубы, кинотеатры, библиотеки, детские дошкольные учреждения.
Развитие жилого фонда городов осуществлялось также путем индивидуального строительства. Использование личных средств рабочих и служащих позволило ввести в эксплуатацию за 1938 — первое полугодие 1941 г. 1807 тыс. м2 жилой площади.
Экономический рост колхозов, повышение в связи с этим денежных доходов колхозников создали необходимые условия для расширения жилищного строительства в сельской местности. За счет средств колхозников и сельской интеллигенции были построены жилые дома площадью 7 млн. м 2. На средства колхозов разворачивалось строительство культурно-бытовых учреждений, озеленение населенных пунктов, сооружение колодцев. В новых селах, создававшихся в связи с сселением хуторов, по единому плану строились просторные дома, насаждались сады, сооружалась водопроводная сеть.
Отдельные села мало чем уступали городским населенным пунктам. Так, в с. Переволочная на Черниговщине была построена школа-десятилетка, в которой обучалось 400 детей колхозников. Здесь действовал филиал Всесоюзного научно-исследовательского института табака, в котором насчитывалось 125 сотрудников. Работал клуб с залом для зрителей на 350 мест, со стационарной киноустановкой, электростанцией, радиоузлом. Население обслуживали больница, аптека, три детских сада, сберегательная касса, почта, два магазина, ветеринарная больница.
Все эти примеры красноречиво свидетельствовали о том, что села республики становились все более благоустроенными. Социальная программа третьей пятилетки успешно выполнялась.
5. КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Школьное образование. На протяжении первых двух пятилеток в основном был завершен переход к общему обязательному начальному, а в городах — к семилетнему обучению. В годы третьей пятилетки партия успешно осуществляла задачу введения в городах всеобщего среднего, а в селах и национальных республиках — всеобщего неполного среднего образования.
Всенародную борьбу за дальнейшее развитие народного образования возглавили партийные организации. Вопросы работы школ неоднократно обсуждались в ЦК КП(б)У и местных партийных организациях. В мае 1939 г. ЦК КП(б)У заслушал вопрос о подготовке к экзаменам. Отметив неоспоримые успехи в работе школ, ЦК указал на недостатки, в частности, на низкую успеваемость учащихся Одесской и Днепропетровской областей. ЦК КП(б)У обязал обкомы, горкомы и райкомы партии усилить внимание к работе школы.
Борьба за охват всех детей школьного возраста обучением в общеобразовательной школе, за высокое качество учебы и коммунистическое воспитание учащихся, материальное обеспечение школ и преподавателей стала общим делом советской общественности, профсоюзов и комсомола. В 1940 г. инициаторами общественной помощи школам выступили трудящиеся Черепановского района Новосибирской области. Их патриотический почин подхватили трудящиеся всего Советского Союза, в том числе и Украинской ССР.
Существенную помощь школе оказал Ленинский комсомол. Вопрос об улучшении работы общеобразовательной школы рассматривался на X пленуме ЦК ВЛКСМ (декабрь 1939 г.) и XII съезде ЛКСМУ (сентябрь 1940 г.). Съезд обязал комсомольские организации «более активно помогать учителям в борьбе за высокую успеваемость учащихся, за ликвидацию второгодничества, за твердую дисциплину учащихся как в школе, так и вне ее, за выполнение закона об общем обучении»[448].
Важным очагом коммунистического воспитания стали созданные в школах республики ленинские комнаты-музеи.
В воспитании коммунистической идейности, чувств советского патриотизма и пролетарского интернационализма большую роль сыграло обязательное изучение в школах национальных республик и областей, наряду с родным языком, русского языка в соответствии с принятым в марте 1938 г. постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Знание русского языка способствовало расширению межнационального общения, укрепляло братскую дружбу народов Советского Союза. Оно открывало перед нациями и народностями Советской страны еще более широкие возможности для приобщения к культуре русского и других братских народов, ко всей мировой культуре. В 1940 г. Совнарком СССР принял постановление об обязательном изучении во всех средних школах иностранных языков.
Партийные и советские органы много сделали для укрепления материальной базы народного образования. Ежегодно увеличивались бюджетные ассигнования на его развитие. Широко развернулось строительство школ. С начала 1938 г. по июнь 1941 г. на Украине только за счет государственных капиталовложений было построено 839 общеобразовательных школ на 254,7 тыс. ученических мест. К этому времени здесь функционировала 30 881 общеобразовательная дневная школа с 6687 тыс. учащихся.
Больших успехов добились трудящиеся в развитии среднего образования. В 1940/41 учебном году в республике насчитывалось 4435 средних школ, в которых обучалось 2592 тыс. учащихся (против 232 тыс. в конце первой пятилетки). Особенно значительными были достижения на селе. Победа и упрочение колхозного строя открыли широкую возможность для получения сельской молодежью среднего и высшего образования. За три года третьей пятилетки число средних школ в селах республики увеличилось с 1351 до 2264, а учащихся в них — соответственно с 779 тыс. до 1093 тыс. человек. В 1940/41 учебном году сельские средние школы закончили в два раза больше юношей и девушек, чем в 1937/38 учебном году.
Быстрый рост сети школ требовал увеличения количества учителей. К концу 1940 г. педагогические кадры на Украине подготавливались в шести университетах, 24 педагогических и 45 учительских институтах, 83 педагогических училищах, а также на педагогических курсах. Коммунистическая партия и Советское государство приняли меры к повышению роли учителя в школе и обществе, заботились о повышении его идейно-политического уровня и улучшении материально-бытовых условий. В 1939 г. были награждены высокими правительственными наградами 769 сельских учителей Украины, из них 73 получили орден Ленина. 14 тыс. учителей республики были представлены в 1940 г. в местных Советах, 14 — в Верховном Совете УССР, 19 — в Верховном Совете СССР.
