К концу восстановительного периода почти полностью вошел в строй речной флот. Морской транспорт, потерпевший в ходе войны наибольшие разрушения, смог достичь только 20 % довоенного уровня перевозок. Грузооборот трех главных портов — Одессы, Николаева и Мариуполя — составлял лишь 1,7 млн. т против 8 млн. в 1913 г.
Зарождение автомобильного транспорта на Украине относится к последним годам восстановительного периода. В октябре 1925 г. республика располагала лишь 651 грузовым автомобилем. К тому же значительная их часть требовала капитального ремонта. Было положено начало развитию авиационного транспорта. В 1923 г. открылись первые воздушные линии Киев — Харьков, Харьков — Москва.
По мере восстановления транспорта создавались предпосылки для преодоления топливного кризиса, являвшегося преградой для возобновления работы тяжелой промышленности. Одной из основных задач Советского государства было возрождение Донецкого каменноугольного бассейна — «Всероссийской кочегарки». VI конференция КП(б)У, состоявшаяся в декабре 1921 г., обратила особое внимание на положение в Донбассе и резко осудила бюрократически-канцелярские методы руководства Г. Пятакова, стоявшего тогда во главе Центрального правления каменноугольной промышленности. Партия направила в Донбасс талантливого хозяйственника В. Я. Чубаря. Сюда же были командированы Э. И. Квиринг, И. И. Межлаук, М. Л. Рухимович и др.
В. И. Ленин внимательно следил за положенном в Донбассе. В октябре 1922 г., когда Совет Труда и Обороны установил твердые цены на топливо для плановых потребителей, управляющий каменноугольной промышленностью Донбасса В. Я. Чубарь обратился к нему с жалобой на несоответствие установленной цены с падающим курсом рубля. В связи с этим Владимир Ильич дал Госплану указание: «Необходимо в срочном порядке пересмотреть вопрос в полном масштабе, с привлечением к обсуждению Наркомфин и ВЦСПС. Необходимо во что бы то ни стало найти такое решение всех вопросов, которое обеспечило бы нормальную работу Донбасса и поставило бы ее вне зависимости от продолжающегося падения курса рубля»[104]. После того как Госплан изучил вопрос и дал конкретные предложения, Совет Народных Комиссаров признал необходимым обеспечить угольную и нефтяную промышленность «в полном размере реальными средствами, потребными для исполнения их производственной программы…»[105].
В. И. Ленин поддержал идею концентрации каменноугольной промышленности. По его поручению помощник управляющего делами СНК В. А. Смольянинов обратился к В. Я. Чубарю с письмом, в котором писал: «Владимир Ильич просит Вас срочно и кратко ответить на следующий вопрос: не следует ли из общего количества работающих в настоящее время шахт в Донбассе выделить небольшое число наиболее крупных и лучших с тем, чтобы обеспечить работающих в них полностью, ассигновав для этого известную часть золота (выписать врубовые машины, если требуется, и пр.)»[106].
Курс на планомерную концентрацию каменноугольной промышленности проводился в Донбассе неуклонно. К концу восстановительного периода почти 60 % всего добытого угля дали крупные шахты. Технический уровень дореволюционного Донбасса был чрезвычайно низким: господствовал тяжелый ручной труд, кирка и обушок являлись самыми распространенными орудиями труда шахтеров. В. И. Ленин резко выступил против распространенного в те годы мнения, будто Донбасс нужно восстанавливать лишь на старой технической основе. Он лично приложил много усилий для снабжения региона новейшими импортными машинами, хотя возможности закупки техники за границей были весьма ограниченными. В июле 1921 г., когда о перспективах, казалось, нечего было и думать, В. И. Ленин требовал в срочном порядке выписать для Центрального правления каменноугольной промышленности Донбасса комплекты всех горных журналов, изданных в 1917–1921 гг. в Англии, Германии, США, а также каталоги иностранных фирм, производивших горное оборудование. Он настаивал на том, чтобы в технике и организации производства Донбасс широко использовал опыт и достижения промышленно развитых капиталистических стран[107].
Вручение ордена Красного Знамени г. Луганску (1925 г.)
Возрождение Донбасса стало всенародным делом. Советское правительство помогало шахтерам налаживать угледобычу, направляло сюда эшелоны с продовольствием, товарами широкого потребления, оборудованием. Часто необходимое для бассейна оборудование изыскивалось путем демонтажа на заводах промышленных районов РСФСР.
Оценивая результаты хозяйственного развития Страны Советов за первые десять лет ее существования, председатель Госплана СССР Г. М. Кржижановский подчеркивал, что «история подъема хозяйства Донбасса представляет поистине одну из самых блестящих страниц нашего послеоктябрьского строительства»[108]. Не смотря на разрушения, причиненные каменноугольной промышленности, добыча донецкого угля неуклонно росла. В 1925/26 г. она составляла 19,6 млн. т, т. е. 77,5 % уровня 1913 г.
В преодолении топливного кризиса большое значение также имело развертывание добычи местного топлива — бурого угля, дров, торфа, которое не требовало больших капиталовложений. Ярким примером героической борьбы трудящихся за разрешение этой задачи было построение узкоколейной дороги от лесоразработок до станции Боярка под Киевом. Весной 1921 г. по призыву Киевской партийной организации сотни комсомольцев выехали на строительство узкоколейки для транспортировки заготовленных дров в замерзавший город. Не хватало теплой одежды и хлеба, на работу выходили с оружием, отстреливаясь от бандитов, но комсомольцы трудились не покладая рук. О подвиге молодежи рассказал один из руководителей отряда строителей, секретарь комсомольской ячейки Главных железнодорожных мастерских Юго-Западной железной дороги Николай Островский в романе «Как закалялась сталь».
В. И. Ленин уделял большое внимание возрождению металлургической промышленности. В приветствии VII Всеукраинскому съезду Советов он писал: «Поднятие Донбасса, нефти и металлургии до довоенной производительности — это основная задача всего нашего хозяйства, на разрешение которой должны быть направлены все наши усилия»[109]. В. И. Ленин внимательно следил за деятельностью треста «Югосталь», в состав которого вошли металлургические заводы Юга, многократно принимал руководителя треста И. И. Межлаука, расспрашивал его о восстановлении предприятий, жизни и быте металлургов.
7 ноября 1921 г. от имени трудовых коллективов треста «Югосталь» И. И. Межлаук выдал В. И. Ленину «коммунистический вексель»: в ответ на финансовую помощь Советского государства в размере 10 млн. руб. золотом выплавить за 1922 г. 10 млн. пудов чугуна и стали. Первое в истории социалистическое обязательство металлургии перевыполнили: уже за 9 месяцев 1922 г. трест дал стране 4,4 млн. пудов чугуна и 6 млн. пудов стали.
Отметив значительные успехи в развитии топливной и других отраслей промышленности, XIII партийная конференция потребовала в январе 1924 г. сосредоточить внимание партии и рабочего класса на металлургии. На должность председателя ВСНХ Политбюро ЦК РКП(б) рекомендовало в феврале 1924 г. Ф. Э. Дзержинского. Он же непосредственно возглавил Главметалл ВСНХ.
Призыв партии к ускорению процесса восстановления металлургии нашел широкий отклик среди рабочего класса. Не дожидаясь выделения государственных ассигнований, коллективы Енакиевского, Макеевского, Днепровского (в Каменском) и других металлургических заводов своими силами начали их восстановление. Степень разрушенности основных агрегатов Днепровского завода была столь велика, что многочисленные комиссии, обследовавшие его в 1920–1924 гг., предлагали построить завод заново. Однако рабочие и специалисты пускали в действие цеха один за другим. В апреле 1925 г. дала продукцию первая домна этого крупнейшего в стране предприятия черной металлургии, находившегося на консервации восемь лет. По ходатайству коллектива ему было присвоено имя Ф. Э. Дзержинского.
В последние годы восстановительного периода капиталовложения в металлургическую промышленность страны значительно увеличились. Особенно много средств было ассигновано на развитие металлургии Украины. За восстановительный период республика освоила около 60 % общесоюзных капиталовложений в эту отрасль.
К концу 1925 г. на Украине работало одиннадцать предприятий черной металлургии, восемь из которых имели полный металлургический цикл. Но в целом эта отрасль промышленности не достигла довоенного уровня производства. Заводы Украины в 1925/26 г. выплавили 1670 тыс. т чугуна и 1544 тыс. т стали, произвели 1289 тыс. т проката. Уровень 1913 г. по чугуну был достигнут на 58 %, а по стали — на 63 %.
