"98. Ширина фронта боевого порядка наступления зависит от характера сопротивления противника, наличных средств подавления и условий местности.
Она может измеряться протяжением:
— для дивизии – от 2,5 до 3,5 км,
— для корпуса – от 8 до 12 км.
При атаке сильно укрепленных полос и УР ширина фронта наступления может сокращаться:
— для дивизии до 2 км,
— для корпуса до 7 км.
На второстепенных направлениях ширина фронта наступления может в зависимости от обстановки возрасти:
— для дивизии до 5–6 км,
— для корпуса до 15–18 км". (Полевой устав РККА (ПУ-39). М.: Воениздат, 1939. С. 62.)
Нормативы на оборону по ПУ-39 предусматривались следующие:
"Ширина фронта боевого порядка обороны определяется шириной фронта сковывающей группы. Дивизия может оборонять полосу по фронту 8–12 км и в глубину 4–6 км. Полк может оборонять участок по фронту 3–5 км и в глубину 2,5–3 км. Батальон может оборонять район по фронту 1,5–2 км и такой же глубины. При обороне УР фронты могут быть шире, доходя до 3–5 км на батальон. На важных направлениях фронты обороны могут быть уже, доходя до 6 км на дивизию". (Полевой устав РККА (ПУ-39). М.: Воениздат, 1939. С. 67.)
Плотность 7,5 км на дивизию – плотность для наступления – это не выдумка В. Суворова. Это в мемуарах Л. Сандалова слова генерала Д. Павлова. Судя по мемуарам, никто из присутствовавших при этом не возражал. Как никто из коллег-военачальников не поправлял и мемуариста Л. Сандалова.
Ссылка на Полевой устав РККА (ПУ-39) придаёт некую солидность рассуждениям А. Исаева, но вся беда заключается в том, что ПУ-39 это не действующий устав, а всего лишь проект Устава, который так и не был принят. На декабрьском 1940 г. совещании высшего командного состава РККА выступал командующий Сибирского военного округа генерал-лейтенант С. А. Калинин, в отношении уставов он говорил: "Товарищ Народный комиссар, надо ускорить выпуск Полевого устава, Устава внутренней службы и надо переработать Строевой устав" (http://militera.lib.ru/docs/da/sov-new-1940). ПУ-39 должен был утвержден на заседании Главного военного совета Красной Армии 25.06.1941, однако начавшаяся Великая Отечественная война не позволила это осуществить. Поэтому он и не мог применяться в повседневной деятельности войск. К примеру, Минюст опубликовал проект Уголовно-процессуального Кодекса. И что – будут ли им руководствоваться следственные органы и суды? Нет, только после принятия соответствующими инстанциями, когда из Проекта он превратится в действующий Кодекс. Приказом Народного Комиссара Обороны И. Сталина № 347 от 9 ноября 1942 г. утверждён и введён в действие Боевой устав пехоты Красной Армии 1942 г., часть 1 (боец, отделение, взвод, рота) и часть 2 (батальон, полк). Этим же приказом отменены, как устаревшие и явно неправильные в ряде основных пунктов, Боевой Устав пехоты Красной Армии 1938 г. (БУП-38), часть I и Боевой устав пехоты РККА 1927 г., часть II. Именно эти Уставы действовали в сентябре 1940 г., когда происходило совещание, о котором упоминает генерал Л. Сандалов.
В. Суворов же предлагает обороняться с плотностью от 22,5 до 30 км на дивизию. Что не лезет ни в какие ворота, не говоря уже об уставе. Поэтому без так называемого второго стратегического эшелона советские войска не могли ни наступать, ни обороняться. Вот оно в чём дело. Коль, по словам А. Исаева, наши войска не могли ни наступать, ни обороняться – они прятались по приграничным лесам, не делая даже попыток оборудовать позиции. Почему? Проблема именно в плотности войск у границ и соотнесения этой плотности с уставом. На 720 километров границы в полосе Прибалтийского особого военного округа приходилось две армии, 8-я и 11-я с плотностью войск 48 км на дивизию. В Западном особом военном округе дела были чуть лучше. Полоса обороны 3-й армии достигала 120 км, 10-й – 200 и 4-й – 150. В округе в среднем на дивизию приходилось 36 км, в 3-й армии – 40, 10-й – более 33, в 4-й – 37,5 км. Примерно то же самое наблюдалось в Киевском особом военном округе. На пять стрелковых дивизий 5-й армии приходилась полоса границы шириной 170 км. 6-я армия занимала тремя стрелковыми дивизиями полосу 140 км, 26-я армия тоже три стрелковые дивизии на 130 км, 490 километров на южном фасе Львовского выступа занимали 6 стрелковых дивизий 12-й армии. То есть тоже свыше 30 км на дивизию. На границе с Румынией с плотностями еще хуже. На 650 км фронта 9-й армии имелось 7 стрелковых, две кавалерийские дивизии. В резерве округа на этом направлении находилось три стрелковые дивизии и два мехкорпуса. При любых расчетах это означало плотность свыше 50 км на дивизию. Радует то, что П. Исаев стремится разобраться в ситуации, сложившейся в июне 1941 г. Только беда в том, что в основу своих рассуждений он кладёт не действующие Уставы, а Проект Устава. Но разговоры о плотности войск остаются пустыми рассуждениями, если не учитывать сил противника, его замыслов. К тому же в своей практической деятельности наше высшее военное командование не смотрело на Уставы, как на догму.
В январе 1941 г. в Киевском ОВО прошли сборы руководящего состава окружного аппарата, армий, корпусов и дивизий.
"На трибуне – Г. К. Жуков. Присутствующие внимательно слушают нового начальника Генерального штаба. Он говорит о напряженности международной обстановки. На земле полыхает пожар новой мировой войны, на которой, как всегда, наживаются капиталисты, а народы жестоко страдают. Ныне мирное население терпит такие бедствия и приносит столько жертв, как ни в одной из прежних войн, ибо в сферу боевых действий втягивается даже глубокий тыл воюющих стран.
Угроза войны все более нависает и над нашей Родиной. Г. К. Жуков не скрывал, что главным нашим потенциальным противником мы должны рассматривать фашистскую Германию. Поэтому он много внимания уделил действиям гитлеровских войск на Западе. Военные успехи немцев ошеломили весь мир. Но нельзя забывать, что эти победы давались легкой ценой, гитлеровцы почти не встречали сопротивления. И все же из этих событий мы должны сделать выводы. Главную роль в победах фашистской армии сыграли авиация, бронетанковые и моторизованные соединения в их тесном взаимодействии. Это они своими мощными ударами обеспечили стремительность наступления немецких войск. Немецкая армия хорошо оснащена, приобрела солидный боевой опыт. Сражаться с таким противником будет нелегко. Раньше мы считали, что, если придется прорывать вражескую оборону, достаточно будет полуторного, в крайнем случае двойного превосходства над противником на участке главного удара. На московском совещании одержало верх другое мнение: надо обеспечивать такое превосходство в силах не только на участке главного удара, но и во всей полосе наступления войск фронта.
Это заявление Г. К. Жукова изумило всех. А генерал разъяснил, что мысль о создании в наступлении двойного общего превосходства в силах и средствах одобрена на совещании в Москве."
Баграмян И. X. Так начиналась война. — М.: Воениздат, 1971. стр 44–45
Надо полагать, командный состав Киевского ОВО хорошо знал Боевой устав пехоты, потому их и изумило заявление Жукова. Но начальник Генерального штаба генерал армии Г. К. Жуков знал, что говорит. Он знал о предстоящем выдвижении войск из внутренних округов в приграничные округа.
Читатель может сам сравнить реальные плотности войск с положениями ПУ-39 и понять цену слов Владимира Богдановича:
"Но среди трех исключительно мощных армий одна выделяется особо – 9-я. […] Она еще не полностью укомплектована. Она как каркас небоскреба, который еще не завершен, но своей исполинской массой уже закрывает солнце. В июне 1941 года 9-я армия была недостроенным каркасом самой мощной армии мира. В ее составе шесть корпусов, включая два механизированных и один кавалерийский".
Как-то мило забылось, что этот "исполин" закрывал фронт в 650 км (прописью: шестьсот пятьдесят километров). Если бы у границы стояли реальные "исполины" и "небоскребы", катастрофа летом 1941-го не была бы неизбежной. Проблема была, напротив, в том, что реальная плотность войск в армиях приграничных округов на начало войны в разы отличается от рекомендуемой даже для обороны. Замечу, что для построения устойчивой обороны требуется создание плотности войск, которую устав указывает для важнейших направлений. Приведу цифры плотностей войск под Курском в июле 1943 г.:
13-я армия Центрального фронта. Фронт 32 км, распределение дивизий: 15-я сд – 9 км, 81-я сд – 10 км. За ними на расстоянии 8 км 6-я гв. сд на фронте 14 км и 307-я сд на фронте 10 км. 148-я сд – 7 км, 8-я сд – 6 км, за ними на расстоянии 6 км 74-я сд на фронте 14 км.
На расстоянии от фронта 20 км еще наблюдается 17-й гв. ск, 70-я гв. сд, 75-я гв. сд и 18-й гв. ск.
На остальном фронте свыше 200 км было выделено 17 сд и 4 сбр.
На участке 70-й армии (фронт 62 км) плотность колебалась от 9 км (211-я сд) до 20 км (102-я сд), это не считая второго эшелона на расстоянии 10 км, где плотность была от 8 км (132-я сд) до 18 км (162-я сд).