В борьбе за выезд
Но позвольте, ведь если их не резать, то они размножатся, знаете ли, тогда прощайся с лугами и с огородами. Ведь свинья, ежели пустить ее на волю и не присмотреть за ней, все вам попортит в один день. Свинья и есть свинья, и недаром ее свиньей прозвали…
А. П. Чехов
Бессмысленно и пытаться рассказать историю ВСЕХ еврейских обществ. Возникали они еще в те времена, когда для их создания было немало оснований. Примерно такие же задачи, как Англо-еврейская ассоциация Монтефиоре, играли «Всемирный союз израэлитов» (Франция, 1860 г.), «Союз еврейско-американских общин для защиты гражданских и религиозных прав единоверцев» (США, 1861 г.), «Немецко-еврейский общинный союз» (Германия, 1869 г.).
Чтобы было понятно, как работают такие организации, расскажу о некоторых, наиболее известных и заслуженных. ХИАС — HIAS, это аббревиатура Hebrew Immigrant Aid Society, то есть Общество помощи еврейским иммигрантам. Полное название — «Объединенная служба ХИАС». Это Всемирная еврейская благотворительная организация помощи иммигрантам и беженцам.
ХИАС образовался в 1909 г. путем слияния двух еврейских благотворительных обществ Нью-Йорка — Еврейской ассоциации по предоставлению крова и пристанища (основана в 1884 г.) и Общества помощи еврейским иммигрантам (основано в 1902 г.), поэтому историю ХИАСа часто ведут с 1884 года. Еврейскую ассоциацию по предоставлентию крова и пристанища создали вскоре после погромов: чтобы помогать беженцам из Восточной Европы.
ХИАС оказывал помощь в легальном въезде в США, предоставлял на первое время средства существования, устраивал на работу, консультировал по вопросам гражданского права, помогал в нахождении жилья, в особенности прибывшим к иммигрантам родственникам.
С 1917 года представительства этой организации открылись в Восточной Европе и на Дальнем Востоке. Не раз ХИАС входил в коалиции разных еврейских организаций. С 1927 по 1945 год ХИАС действовал вместе с Еврейским колонизационным обществом и Европейским Эмигдиректоратом под названием ХИСЕМ, с коллективным руководством. В 1945 г. ХИАС вышел из ХИСЕМ, а в 1949 г. совместно с «Джойнтом» создал Координационный комитет по делам перемещенных лиц.
Все эти коалиции вели борьбу против ограничительных иммиграционных законов, сотрудничали с Еврейским агентством и другими еврейскими благотворительными организациями, а после образования Израиля (1948) — также с его государственными органами.
В 1954 г. ХИАС слился с Объединенным обществом новых американцев и миграционным департаментом «Джойнта», в результате чего была организована Объединенная служба ХИАСа — всемирное агентство (с центральными отделениями в Женеве, Нью-Йорке и Рио-де-Жанейро).
ХИАС оказал помощь десяткам тысяч еврейских эмигрантов из Восточной Европы и Северной Африки в их устройстве на новых местах в Австралии, Канаде, Франции и США.
Деятельность ХИАСа усилилась после венгерской революции 1956 г., ближневосточных кризисов 1956–1967 гг., событий в Польше в 1968 г. и начавшейся с 1970-х гг. эмиграции советских евреев.
У ХИАСа много трений с правительством Израиля и Еврейским агентством: евреи из СССР выезжали по израильской визе, но их прямо в аэропорту ХИАС и «Джойнт» определяли как политических беженцев и направляли в США и Канаду или в Австралию. Не более 15 % евреев, выехавших по израильской визе, оказывались в Палестине.
Израиль считал, что ХИАС, преследуя собственную выгоду (стремление оправдать свое существование и увеличить бюджет), побуждает советских евреев переселяться из одной диаспоры в другую. Ведь евреи все хотят в Израиль! Только там находится их настоящая родина!
Разногласия в основном сфокусировались на двух пунктах: Израиль и Еврейское агентство отказывались признавать выезжавших по израильским визам политическими беженцами; Израиль не мог соревноваться с ХИАСом в оказываемой иммигрантам материальной помощи, так как ХИАС большую часть бюджета получает от Объединенного еврейского призыва и еще (внимание!) — от правительства США.
Объединенный еврейский призыв, собирая деньги в сотнях еврейских общин США, в 1939 г. собрал 30 млн долларов, в 1945 г. — 57,3 млн долларов, в 1946 г. — 100 млн, в 1948 г. — 200,7 млн, в 1967 г. — 322 млн долларов{73}. С такими деньгами можно конкурировать с целыми государствами.
Еврейское агентство требовало от ХИАСа и Джойнта оказывать помощь в иммиграции лишь тем советским евреям, у которых есть ближайшие родственники в США. Нажим был оказан на уровне вмешательства М. Бегина… Но и в 1985 году из 1140 человек, выехавших по израильским документам, лишь 342 человека прибыли в Израиль, остальные получили статус беженцев в США.
ХИАС добивался выезда из СССР, организуя кампании «Моя иммиграция» (www.mystory.hias.org) или движение «Отпусти народ мой!».
ХИАС аккредитован при Министерстве юстиции США для представления интересов евреев.
Сколько денег дает правительства США, я не узнал. Тайна, наверное.
Взгляд изнутри
Чтобы понятнее была оценка деятельности ХИАС, приведу статью, взятую мной в Интернете. Написал ее обозреватель журнала Research из Нью-Йорка, Алексей Байер.
«30.10.2009, 206 (2476)
День 25 октября по старому стилю был для России очень важным. Для Сергея Брина, одного из двух основателей Google, это тоже дата. В этот день он и его семья приехали в Америку. На днях в честь 30-й годовщины их приезда Сергей пожертвовал Еврейскому агентству помощи беженцам (ХИАС), которое помогло Бринам устроиться в США, $1 млн.
Сразу оговорюсь, что на протяжении нескольких лет я был консультантом ХИАСа и помог привлечь маму Сергея, Евгению, в совет директоров организации. Не будь ХИАСа, наверно, никто из нас, бывших советских евреев, не только не обосновался бы в США, но и не выехал бы из СССР. Агентство было в центре международной кампании, требовавшей для советских евреев права на эмиграцию, причем давление по мере сил оказывалось не только на советских руководителей, но и на правительство Израиля, которое требовало, чтобы все иммигранты ехали именно в Израиль.
Кредо ХИАСа, основанного в Нью-Йорке в 1881 году, когда после убийства Александра II по России прокатилась волна еврейских погромов, состоит в том, что каждый волен сам выбирать себе страну проживания.
Антисемитизм в СССР существовал. Как на бытовом уровне, так и на государственном — в форме квот на поступление в вузы, ограничений на некоторые профессии и «стеклянных потолков» в карьере. Были и так называемые «узники Сиона». Однако евреев власти не выделяли: верующих православных давили точно так же и всех желающих уехать — евреев, прибалтов, немцев — преследовали без разбора.
Движение в защиту советских евреев намеренно передергивало, представляя СССР некой смесью гитлеровской Германии с царскими погромщиками. Так было легче привлекать активистов, собирать пожертвования и давить на Кремль. Так евреи стали одной из очень немногих групп в СССР, кто мог из страны выехать. Те советские руководители, кто противился решению разрешить эмиграцию, были правы. Мы стали первой брешью в «железном занавесе», а наши письма домой стали первой достоверной вестью из-за кордона. Это начало расшатывать колосса на глиняных ногах.
В 1974 году моя семья выехала из Москвы, из достаточно просвещенного общества, но мы были полные лохи. Не имели понятия, как устроен мир. Причем, как и многие тогда, ожидали, что из брутального советского социализма мы попадем в гуляшный западный. То есть скажи нам встречающие нас у трапа самолета в Вене: мол, мы вас вывезли из ада, а теперь плывите как умеете, наслаждаясь свободой, как делают в мире все остальные иммигранты и как в Америке жили, например, беженцы от нацизма, — мы бы сразу взвыли. Как так? Мы же не знаем языка. У нас нет профессии. В Москве мы оставили двухкомнатный кооператив. И т. д.
К счастью, все прошло хорошо. ХИАС нас взял под свое крыло, обеспечил всем необходимым на время прохождения иммиграционных формальностей в Риме, послал учить английский язык и, используя свое политическое влияние в Вашингтоне, добился того, что мы получили статус беженцев, дающий право на почти бесплатные госуслуги: от медпомощи и денежных пособий до скорого гражданства.
Наша диаспора крайне успешна. В отличие от большинства иммигрантов из Азии, Латинской Америки и даже Европы советские евреи большей частью из городских, интеллигентных семей, с хорошим образованием. Причем когда мы приехали, в 1970-е годы, в стране было мало иммигрантов и меньше конкуренции. Теперь среди нас врачи, юристы, банкиры, ученые, бизнесмены — есть даже Сергей Брин. Про второе поколение я уже не говорю.
Причем никогда, даже во времена «холодной войны», ни помощь советским евреям, ни их успехи не были, насколько я знаю, задействованы официальной пропагандой США. Все это было в порядке вещей.