к какой-либо подвергаемой гонениям расовой, экономической, национальной или профессиональной группе населения. Мало того, их труд направлен не на повышение благосостояния общества, а эксплуатируется исключительно в интересах личной выгоды.
Правительство предоставило частным лицам полную свободу применения принудительного труда. Эта система не могла бы действовать без открытой помощи и молчаливого одобрения со стороны правительства как на местах, так и в штатах и в масштабе всего государства. Если комиссия Организации Объединенных Наций призвана обеспечить справедливость, то ей следует признать, что те законы Соединенных Штатов, которые подводят правовую базу под систему принудительного труда, всячески маскируются. Кроме закона об обязательной военной службе, иммиграционных законов, законов о мошенничестве, имеются также законы о бродяжничестве, законы о найме рабочей силы и законы, регулирующие контрактацию. Если бы не было подобного «многообещающего законодательства», лица, использующие принудительный труд, были бы вынуждены прибегать исключительно к таким противозаконным средствам принуждения, как дубинка, бич и револьвер.
На федеральное правительство, представленное законодательной, судебной и исполнительной властью-конгрессом, Верховным судом и министерством юстиции, — должна, согласно конституции и федеральным законам, возлагаться обязанность не допускать принудительного труда. Однако правительство обычно избегает осуществления этих законов. Поэтому то, что государственный! департамент называет «надежной гарантией», по существу, представляет собой пустей звук, груду исписанной бумаги.
Как это мне ни больно, я считаю своим патриотическим долгом представить все материалы, какими я располагаю, мировому общественному мнению, для того чтобы положить конец расширению принудительного труда, представляющего собой бедствие для моей родины. Я не понимаю, как могут Соединенные Штаты уважать сами себя и пользоваться уважением сообщества наций, если там применяют принудительный труд.
Для тех, кто придает подобным вопросам значение, я позволю себе заметить, что два моих предка, Вильям Вильямс и Артур Миддлтон, подписали американскую Декларацию независимости. Осуществляя такое же, как и они, право борьбы с тиранией, я здесь в настоящее время отмежевываюсь от американских властей, которые узурпировали демократические прерогативы народа и которые ответственны за такое социальное зло в нашей стране, как принудительный труд. Поступая таким образом, я убежден, что говорю от имени большинства американского народа, который верит в свободу и справедливость для всех.
В заключение я хочу просить комиссию от имени миллионов рабов Соединенных Штатов сорвать завесу и передать Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций их призыв с тем, чтобы мир смог услышать их и быть им судьей».
Однако в официальном сообщении, опубликованном в прессе в тот же день, комиссия не поместила моего заявления. Это тем более поразительно, что комиссия опубликовала обширные отчеты об обвинениях, выдвинутых до меня различными свидетелями против стран социалистического лагеря. Поэтому нет ничего удивительного в том, что когда комиссия в 1953 г. опубликовала на 621 странице отчет о своей работе, то обвинениям, выдвинутым против США, было посвящено всего несколько страниц. Многочисленные и неоспоримые документальные доказательства, содержавшиеся в моем меморандуме и заявлении, были выкинуты в мусорную корзину!
«Все показания м-ра Кеннеди представляют собой лишь общие обвинения и не подкрепляются никакими доказательствами», — к такому выводу пришел государственный департамент, одобривший отчет указанной комиссии. Но правда пробьет себе дорогу и оковы будут разбиты!
Кто и где может учиться
В 17 штатах и в столице США считается нарушением закона, если какую-либо государственную или частную школу посещают учащиеся различных рас.
Помимо этого, в штате Аризона сегрегация обязательна в начальной школе и допускается в средней школе. В штатах Нью-Мексико, Канзас и Вайоминг действуют законы, допускающие расовую сегрегацию в школах. В штате Вайоминг сегрегация осуществляется лишь в городах с населением свыше 15 тыс. человек.
В районах сегрегации насчитывается менее 20 негров, занимающих административные посты в системе органов просвещения, несмотря на тот факт, что примерно одну треть школьников составляют негры. В окраинных штатах сегрегированной территории в местных органах просвещения можно встретить только небольшое количество негров на руководящей работе, но вы совершенно не встретите их в южных штатах.
В округе Колумбия законы, предусматривающие сегрегацию в школе, составлены в весьма туманных выражениях.
В 1947 г. окружной судья в связи с просьбой Маргарет Дезикар, 13 лет, о том, чтобы ей разрешили посещать школу для белых, поскольку школа для негров из-за переполнения работает только полдня, определил, что «суд не вправе» решать, допускает ли конгресс существование сегрегированных школ, и подчеркнул, что он связан принятым в свое время решением окружного апелляционного суда.
Однако сегрегация в школах ничем не ограничена в 21 штате, которые имеют на этот счет определенные законы. Фактически во всех других штатах принудительная сегрегация в школах, которая еще более усугубляется действием сегрегации, проводимой при расселении, достигается местными властями путем использования одного из следующих средств:
1. Организации школьных округов с таким расчетом, чтобы большинство небелых школьников было отделено от белых.
2. Постановлений школьних советов.
3. Дискриминационных полномочий школьной дирекции.
4. Разрешений небелым школьникам на переезд из районов, в которых они проживают, в другие районы для посещения школ для цветных.
5. Давления, — оказываемого на цветных в целях принуждения их посещать определенные школы.
Если вне пределов штата, где действуют законы о сегрегации, небелые школьники составляют значительное число, то их подвергают сегрегации в обход законов, помещая их в отдельные школы или классы. Это имеет место не только в начальных школах, но иногда и в средних школах.
Например, профсоюз учителей (КПП) в 1949 г. выступил с обвинением в том, что в Хемпстеде (штат Нью-Йорк) школьные власти применяют зональное регулирование, которое приводит к сегрегации всех негритянских детей, объединенных в одной школе.
За исключением Северной Каролины, Теннесси и Мэриленда, во всех штатах, где осуществляется сегрегация в школах, предусмотрено, что обучение в школах должно быть для всех рас «раздельным, но равным». Однако на практике это правило, направленное на то, чтобы представить сегрегацию в школах как соответствующую конституционным гарантиям равенства перед законом, никогда не проводится в жизнь.
Непомерные расходы на проведение раздвоенной системы образования привели к тому, что небелые школьники поставлены в тяжелые условия, а также к тому, что даже некоторые белые школьники получают образование в условиях несколько худших, чем средние условия в государстве. Общая картина постановки образования в США оставляет желать много лучшего. Ниже приводятся цифры, свидетельствующие об ущемлении прав отдельных рас и национальных меньшинств. Эти цифры основаны на данных переписи 1940 г.
Процент окончивших начальные школы:
белые американцы — 92,5
белые иностранцы — 71,0
негры — 58,0
Процент окончивших средние школы:
белые американцы — 28,8
белые иностранцы — 11,6
негры — 7,3
Средняя продолжительность обучения учащихся в
