Партизанский отряд «Мститель» (командир отряда капитан Серегин), состоявший из военнослужащих 204-й стрелковой дивизии и других частей и соединений 3-й армии, попавших в окружение еще в начале июля 1941 года, начал действовать только в феврале 1942 года.[343]
Таким образом, внезапность нападения гитлеровцев, недооценка советской военной теорией в предвоенные годы роли партизанской борьбы, отсутствие подготовленных кадров, способных организовать и вести ее, отрицательно повлияли на размах и результативность действий партизанских отрядов, созданных на оккупированной врагом территории. Сравнительно быстро образованные партизанские формирования не имели ни опыта, ни достаточной подготовки для борьбы в тылу противника, их действия были разрозненными, нецелеустремленными, а поэтому малоэффективными. Большинство партизанских отрядов и групп не имели радиосвязи с «Большой землей». Снабжение партизан необходимыми материальными средствами из тыла страны, особенно минно-подрывной техникой, находилось в стадии организации. В тактике партизанских действий господствовали главным образом приемы времен Гражданской войны. При боевых столкновениях с противником партизаны нередко несли большие потери.
Вторую категорию составляли отряды, сформированные местными партийными и чекистскими органами в районах, которым угрожала оккупация. Они создавались заблаговременно, путем тщательного отбора командно-политического и всего личного состава. В местах предполагаемого базирования сосредотачивались запасы продовольствия, вооружения, боеприпасов, медикаментов и т. п. Для связи с подпольными партийными органами устанавливались пароли, намечались явочные квартиры и подбирались связные. Бойцы этих отрядов, как правило, проходили кратковременную подготовку, где обучались способам партизанских действий, владению отечественным и трофейным оружием, применению минно-подрывной техники.
Все это способствовало тому, что партизанские отряды нередко буквально на второй день оккупации могли приступить к активным боевым действиям.
Характерным примером такой организации является развертывание партизанского движения в Московской области. Московский областной комитет партии в июле 1941 года создал областной штаб по руководству подпольем и партизанскими формированиями во главе с секретарем обкома С.Я. Яковлевым. Для более оперативного управления территория области была разделена на несколько регионов, каждый из которых возглавил окружной комитет партии.
Например, окружной комитет Северо-западной группы охватывал своим влиянием партийные организации Шаховского, Волоколамского, Осташевского, Лотошинского, Высоковского и Клинского районов. Возглавляли его А.Г. Жуков — секретарь Московского комитета ВКП(б), А.Н. Кидин — секретарь Клинского горкома партии, М.П. Щербаков — заведующий сектором партийных кадров Московского комитета партии. Всего в области было создано 12 окружкомов. На занятой врагом территории действовали 5 окружкомов.[344]
Подбор командиров и комиссаров партизанских отрядов осуществлялся непосредственно обкомом партии, а личного состава — райкомами и горкомами. При этом каждая кандидатура рассматривалась персонально. В состав отрядов вошли руководящие работники партийных и советских организаций, рабочие и служащие московских предприятий и учреждений, учащаяся молодежь.
К тому времени, когда фашисты приблизились к территории Московской области, в каждом районе было организовано по 2–3 отряда численностью от 20 до 75 человек. Большинство бойцов партизанских отрядов прошли краткосрочную военную подготовку. На созданных в Москве курсах было подготовлено 386 подрывников и 35 радистов, которые также вошли в состав партизанских отрядов. В них имелись также пулеметчики, гранатометчики, разведчики, связисты и медработники.[345]
Как правило, каждый отряд имел полугодовой запас продуктов, значительное количество патронов и взрывчатки, а также необходимый резерв одежды, обуви, белья, мыла, медикаментов и прочего снаряжения. Лагеря постоянного базирования партизаны оборудовали прочно и удобно. Так, Волоколамский партизанский отряд на основной своей базе имел 4 жилые землянки на 25–30 человек каждая, землянку-кухню с плитой, котлом для варки пищи и печью для выпечки хлеба, оборудованную баню, прачечную, хранилище с продовольствием, боеприпасами и горючим. Для получения информации о положении на фронте и в советском тылу был установлен радиоприемник. Принятые сводки Совинформбюро размножались на пишущей машинке. Отряд подготовил 2 резервные базы с землянками для жилья, запасом продовольствия и боеприпасов. Примерно так же были оборудованы базы партизанских отрядов Осташевского, Лотошинского и других районов области.[346]
Следует отметить, что большую роль в успешном развертывании партизанской борьбы сыграли запасные базы. Они давали партизанам возможность отдохнуть при переходах, совершать боевые действия на территории всего района, а в случае разгрома одной базы быстро переходить на запасную, не прекращая боевых действий.
Много внимания при организации партизанского движения уделялось установлению надежной системы связи партизанских отрядов с партийными органами. С началом оккупации связь между ними в основном осуществлялась через связных, которые заранее изучили районы расположения и боевых действий отрядов, а также обусловили места и способы связи.
По такому же типу проходил процесс организации партизанского движения в восточных районах Белоруссии и Украины, в Крыму, в Ленинградской, Калининской, Смоленской, Орловской, Курской и Тульской областях.
О масштабах работы по развертыванию партизанского движения в предоккупационный период убедительно свидетельствуют следующие данные: к осени 1941 года ЦК КП(б) Украины организовал для борьбы на захваченной гитлеровцами территории 883 партизанских отряда и 1700 боевых групп, общей численностью 35 тыс. человек[347]. К началу августа 1941 года ЦК КП(б) Белоруссии имел сведения о боевой деятельности 231 партизанского отряда и группы, в которых насчитывалось более 12 тыс. бойцов. К моменту оккупации Орловской области в лесах, на заблаговременно подготовленных базах, находилось 46 отрядов в составе 2300 партизан.[348]
К третьей категории относились отряды, возникшие на базе организаторских групп, созданных в прифронтовой полосе и переправленных за линию фронта. Такой способ организации партизанского движения широко практиковался во всех республиках и областях.
Например, только в оккупированные западные области Украины в первые месяцы войны партийные комитеты переправили 150 организаторских групп общей численностью более 2000 человек[349]. В течение 1941 года ЦК КП(б) Белоруссии направил в захваченные врагом районы республики 437 отрядов и групп общей численностью более 7200 человек.[350]
Большую помощь партийным органам в организации, обеспечении всем необходимым и переброске через линию фронта партизанских отрядов и групп оказывали военные советы фронтов и армий.
Решением ЦК ВКП(б) и приказом Наркомата обороны СССР в июле 1941 года при Главном политическом управлении Красной Армии и политуправлениях фронтов были образованы отделы, а при политотделах армий отделения для организации партийно-массовой работы среди населения оккупированных областей и политического руководства партизанским движением. В действительности круг вопросов, которыми занимались эти органы, был значительно шире. Они организовывали партизанские отряды и переправляли их через линию фронта, устанавливали связь с действовавшими в тылу врага партизанами, посылали им оружие, боеприпасы, медикаменты, направляли их боевую деятельность. В течение августа — ноября I941 года отделы и отделения по партийно-политической работе среди населения, партизан и войск Красной Армии, действовавших на оккупированной врагом территории, были созданы на всех фронтах.[351]
Так, например, энергично развернул свою деятельность партизанский отдел Северо-Западного фронта во главе с полковым комиссаром А.Н. Асмоловым, который был создан в инициативном порядке еще в начале июля 1941 года, до получения директивы Главного политического управления. Всю работу по организации и руководству партизанским движением он координировал с Ленинградским обкомом ВКП(б) через его постоянного представителя секретаря обкома А.Н. Шинкарева.
Большую работу по организации партизанских отрядов провел партизанский отдел Южного фронта. К началу ноября 1941 года только на левом берегу Днепра им совместно с местными партийными органами было создано около 100 отрядов.[352]
