Данные конвенции есть не что иное, как завершение оформления военно-политического блока Антанты – Франции, Англии и России. Англию в Петербурге представлял посол А. Никольсон.
Чтобы не обострять отношений России с Германией, были предприняты шаги к их (отношений) смягчению. Министр иностранных дел России А. П. Извольский заверил германское правительство в том, что заключенные соглашения России с Англией не направлены против Германии.
Кадеты (Милюков) призывают к умеренности, хладнокровию и самообладанию, а партия октябристов – к осторожности в отношениях с Германией.
Но Германия слишком откровенна в своих экспансионистских устремлениях. Она стремится подорвать преобладание Англии на море и форсирует строительство военно-морского флота. Англия отвечает наращиванием своего военного флота. С этого начинается новый виток гонки вооружений.
Россия с Францией подписывают военно-морскую конвенцию о совместных действиях на море (1912 г., июль) в предстоящей войне против Германии. А несколько позднее (август, 1912 г.) начальник французского генштаба генерал Жоффр предоставляет секретный план немецкого командования русскому военному руководству. Из добытых сведений явствовало, что для мобилизации и развертывания русских войск требуется не менее 40 дней, что Германия собирается вначале направить свои войска на Францию, а после разгрома Франции все силы бросить против России.
Угроза войны становится все более ощутимой.
Каждый, кто хоть сколько-нибудь знаком с историей развития человеческого общества, знает – военные действия проистекают из-за столкновения экономических интересов, из-за притягательности (для сильных государств!) чужих территорий. Россия, даже не будучи слабым государством на международной арене, в этом смысле – смысле притягательности – всегда представляла интерес для государств-захватчиков. 2/3 всех природных ресурсов находились на территории России. И так ли уж сильна Россия после поражения в Русско-японской войне? Об этом можно было задуматься.
Отношения с Японией после заключения Портсмутского мира оставались напряженными. И в Японии, и в России считали заключение мира преждевременным: Япония продолжала предъявлять свои требования, направленные на расширение своего влияния на Дальнем Востоке. В России же считали, что если бы не революционные события внутри государства, страна непременно бы продолжила войну с Японией, что силы самой Японии были истощены к 1905 г. и дальше воевать она уже не могла. Потому в России звучали отдельные голоса, призывающие к реваншу. Эти настроения подогревала Германия, подталкивая Россию к новой войне с Японией, обещая при этом свою помощь. Это означало только одно: значительные силы России будут отвлечены на Дальний Восток.
Происходит следующее: русское правительство идет на некоторые уступки Японии; Франция и Англия оказывают давление на Японию, с тем чтобы она умерила свои аппетиты. Франция обещала отказать Японии в займе, если она (Япония) будет настаивать на своих претензиях к России.
Результатом содействия Франции и Англии были торговый договор и две конвенции – рыболовная и по политическим вопросам (лето, 1907 г.). Разграничение сфер влияния было уточнено в соглашениях между Россией и Японией в 1910 и 1912 гг.: Японии предоставлялись широкие права в Корее; России – в Монголии.
В 1913 г. Россия не ответила на предложение Японии заключить военно-политический союз; в ходе Первой мировой войны, а именно – в 1916 г. союз будет оформлен.
Самое же сложное в международной обстановке, предшествующей Первой мировой войне, происходило на Балканах. Здесь сошлись интересы самих балканских стран, Германии и ее союзницы Австро-Венгрии, Турции, Франции, Англии и, в значительной степени, России. Характер противоречий получил название «боснийского кризиса» (1908–1909 гг.). Австро-Венгрия, воспользовавшись революционными событиями в Турции (Босния и Герцеговина, население – сербы, хорваты, считались турецкой территорией), решила окончательно присоединить Боснию и Герцеговину к своим владениям.
Министр иностранных дел А. П. Извольский посчитал возможным договориться с венским кабинетом о компенсациях для своей страны в обмен на признание Россией аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией. Встретившись (сентябрь, 1908 г.) с австрийским министром А. Эренталем, Извольский от имени России заключил с представителем венского кабинета устное соглашение, согласно которому Россия обязывалась признать аннексию Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией, а Эренталь, в свою очередь, соглашался поддержать требование России открыть черноморские проливы для прохода русских военных судов, и, кроме того, предполагалось, что Австро-Венгрия предоставит территориальную компенсацию Сербии.
Однако, учитывая, что переговоры велись без уведомления самого Николая II, а также, поскольку не все в правящих кругах России разделяли точку зрения Извольского (возражал, например, Столыпин), русское правительство потребовало созыва международной конференции европейских стран для решения этих вопросов. Но пока господин Извольский пытался заручиться поддержкой европейских государств (предпринял турне по европейским столицам), Австро-Венгрия официально объявила об аннексии Боснии и Герцеговины.
Россия выступила с протестом. Сербия даже провела мобилизацию своей армии. Англия и Франция уклонились от принятия каких-либо мер против Австро-Венгрии, ибо, несмотря на союз с Россией, вовсе не были заинтересованы в изменении режима проливов. Более того, Англия советует турецкому правительству укрепить Босфор, а также предоставляет Турции субсидию в размере 2,5 млн. фунтов стерлингов, с тем, чтобы она отказалась от своих прав на Боснию и Герцеговину.
Германия, выступив на стороне Австро-Венгрии, предъявила России ультиматум: признать аннексию Австро-Венгрией Боснии и Герцеговины, отказаться от созыва международной конференции по боснийскому вопросу и воздействовать на Сербию, чтобы она приняла диктуемые Веной условия. В ультиматуме было заявлено также о возможности военных действий против Сербии в том случае, если ультиматум не будет принят.
Собирается совещание под председательством Николая II; на нем выясняется, что Россия совершенно не готова к войне. Резко возражал против войны П. А. Столыпин, считавший (это было его глубокое убеждение!), что развязать войну в нынешних условиях означает лишь одно – «развязать силы революции» внутри самой России. И потому Николай II по окончании совещания направляет Вильгельму II телеграмму (март, 1909 г.) о согласии с содержанием ультиматума. Требование Австро-Венгрии вынуждена была признать и Сербия.
Это было серьезное поражение русской дипломатии.
Германия и Австро-Венгрия обманулись лишь в одном (но это было очень важно!): происшедшее не раскололо силы Антанты, как мечталось Германии, наоборот, столь активное стремление Германии расширить свое влияние на Балканах способствовало упрочению союза стран России, Франции и Англии, а также подтолкнуло государства к еще большему усилению гонки вооружений.
Новое обострение военно-политической ситуации на Балканах проявилось в Балканских войнах в 1912–1913 гг. Успешными были боевые действия Черногории, Болгарии, Сербии и Греции против Турции. И лишь вмешательство (посредничество) России и Австро-Венгрии предотвратило захват Константинополя болгарами. Усердная работа австро-венгерских дипломатов привела к военным действиям между балканскими странами-союзницами – между Грецией и Болгарией, между Болгарией и Сербией. Турция совершила нападение на Болгарию.
Нажим России и Англии способствовал и тому, что состоялись одни за другими мирные переговоры, сначала в Лондоне (май 1913), затем в Бухаресте (сентябрь 1913). После взаимных уступок при посредничестве русской дипломатии мир был заключен. Главный результат мирных переговоров – освобождение славянских народов от османского ига: Турция освободила почти всю европейскую территорию от своего присутствия. Вместе с тем события на Балканах стали прологом к Первой мировой войне, поскольку разгорелась борьба за союзников на Балканском полуострове. Австро-Венгрия и Германия поддерживали Турцию и Болгарию. Антанта – Сербию, Румынию, Черногорию и Грецию. Наиболее ухудшились отношения между Сербией и Австро-Венгрией. Россия поддерживала Сербию, Германия – Австро-Венгрию.
2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ПОЗИЦИЯ РАЗЛИЧНЫХ ПАРТИЙ В РОССИИ НАКАНУНЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
В правящих кругах России, в русском обществе вообще по вопросам внешней политики сложились две группы – прогерманская и проанглийская. Германофильские настроения имели место в придворных кругах, поскольку многие придворные являлись остзейскими немецкими дворянами. Своих сторонников они имели в Совете министров, генералитете, дипломатическом корпусе, в Государственной думе и Государственном совете. На Германию были ориентированы правые партии и организации – «Совет объединенного дворянства» и «Союз русского народа», помещики-аграрии, чьи хозяйства работали на германский рынок; буржуазия, имевшая связи с немецким капиталом, также была ориентирована на Германию. На мощь германского «бронированного кулака» в борьбе с революцией внутри страны, на сдерживание Германией Австро-Венгрии на Балканах надеялись в крайне правых организациях русского общества. Сторонники прогерманской группы считали Германию гарантом безопасности России перед лицом угрозы со стороны Англии и Японии.