Этой политике информационного террора СНК противопоставил Декрет о печати от 27 октября (9 ноября) 1917 года. В нем были «приняты временные и экстренные меры для пресечения потока грязи и клеветы, в которых охотно потопила бы молодую победу народа желтая и зеленая пресса». «Как только новый порядок упрочится, — подчеркивалось в декрете, — всякие административные воздействия на печать будут прекращены, для нее будет установлена полная свобода в пределах ответственности перед судом, согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону» [12].
Согласно декрету, «закрытию подлежат лишь органы прессы: 1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению Рабочему и Крестьянскому правительству; 2) сеющие смуту путем явно клеветнического извращения фактов; 3) призывающие к деяниям явно преступного, т. е. уголовно наказуемого характера». В декрете подчеркивалось, что «настоящее положение имеет временный характер и будет отменено особым указом по наступлении нормальных условий общественной жизни».
С современной точки зрения решение советского правительства не выглядит не только чрезвычайным, но даже и сколько‑нибудь экстраординарным. В 1917 году решение большевиков вызвало бурю негодования. На них посыпались обвинения в отходе от собственной программы, декларирующей свободу печати. Первые попытки со стороны властей закрывать печатные органы лишь подлили масла в огонь. Впрочем, декрет, фактически, не действовал. Закрытые в соответствии с ним газеты на следующий же день возрождались под новыми названиями.
Политика информационного давления на Советскую власть щедро финансировалась из самых разнообразных источников. Так, в газете «Знамя Труда», органе левых эсеров, появилось разоблачение личного секретаря Брешко‑Брешковской В. Бакрылова. Он писал, что на издание газеты «Воля Народа» Брешко‑Брешковская получила из каких‑то кругов 100 000 рублей с условием проводить в газете мысль, что все основные законы (о земле и проч.) должны быть проведены лишь Учредительным собранием. Следующей крупной суммой были 2 100 тыс. руб, полученные ей, совместно с Керенским, от американцев. На них выходили эсеровские издания «Земля и Воля», «Воля Народа», «Народная Правда» [13]. «Новая Жизнь» получила для газеты полмиллиона от банкира Груббе через Сибирский банк. Союзный торговый атташе Лич субсидировал газету «Эхо» (после «закрытия» – «Молва») [14].
Как мы помним, ЦИК 1‑го состава примкнул к Комитету спасения. На советские деньги, которые он отказался передать ВЦИКу 2‑го созыва, выпускались «За Свободу», «Набат», «Революционный Набат», «Набат Революции», «Солдатский Крик», «За Свободу Народа» и др. [15]
Активное участие в финансировании антисоветской прессы принимали банкиры, фабриканты, все те, кого позже назовут «бывшими».
В ответ СНК решился на применение мер экономического давления на печатные издания. 4(17) ноября 1917 года на рассмотрение ВЦИК была внесена подготовленная Лениным резолюция по вопросу о печати. В ней говорилось об «установлении нового режима в области печати, такого режима, при котором капиталисты–собственники типографий и бумаги не могли бы становиться самодержавными фабрикантами общественного мнения» [16]. Резолюция без обиняков говорила о необходимости национализации печатной отрасли в центре и на местах, «передачи их в собственность Советской власти». Вопрос свободы слова решался в ней следующим образом: предусматривалось, чтобы «партии и группы могли пользоваться техническими средствами печатания сообразно своей действительной идейной силе, т. е. пропорционально числу своих сторонников».
Резолюция вызвала на заседании ВЦИК настоящий скандал. Ее чтение прерывалось выкриками «Конфискуйте типографию «Правды»!» Левый эсер Карелин выступил с обличающей речью: «Три недели назад большевики были самыми яростными защитниками свободы печати… Аргументы, приводимые в этой резолюции, странным образом напоминают точку зрения старых черносотенцев и царских цензоров…» [17] Его поддержали не только однопартийцы, но и многие большевики. Большевик Ларин в своем выступлении заявил, что уже приближаются выборы в Учредительное собрание, и пора покончить с «политическим террором». «Необходимо смягчить мероприятия, принятые против свободы печати» [18]. Ларин предложил альтернативную резолюцию:
«Декрет Совета Народных Комиссаров о печати отменяется… Политические репрессии подчиняются предварительному разрешению трибунала, избираемого ЦИК (на основе пропорционального представительства) и имеющего право пересмотреть также все уже произведенные аресты, закрытие газет и т. д.» [19] Проект резолюции был встречен аплодисментами.
Лидерам большевиков пришлось приложить немалые усилия, чтобы убедить хотя бы часть собравшихся в том, что борьба продолжается, и отменять в этих условиях Декрет о печати было бы крайне неблагоразумно.
В ходе голосования за резолюцию Ларина высказались 22 участника заседания, против — 31. Резолюция, предложенная Лениным, была принята 34 голосами против 24. При этом часть большевиков заявила, что не будут подавать голос за «какое бы то ни было ограничение свободы печати» [20].
7(20) ноября 1917 года СНК нанес очередной удар — вновь по экономической составляющей печатного дела, введя государственную монополию на размещение объявлений в газетах, сборниках, на афишах и т. д. «Печатать таковые объявления могут только издания Временного рабочего и крестьянского правительства в Петрограде и издания местных Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов», — говорилось в «Декрете о введении государственной монополии на объявления» [21].
Однако эти меры, объективно ведущие к ущемлению свободы слова, не были продуманной и заранее выработанной политикой большевиков. Более того, они вызывали неприятие в самой большевистской партии. Закрытие газет, попытки лишить издателей возможности пользоваться контрреволюционными источниками финансирования, централизация типографий и бумаги, — являлись элементами противодействия информационной антибольшевистской кампании, начавшейся после Октября.
Так, под давлением обстоятельств, складывалась политика большевистского СНК в отношении прессы в первые месяцы после Октябрьской революции. Впоследствии, с началом Гражданской войны и крайним усугублением экономического кризиса, дебаты о свободе слова утратили всякое значение. В конечном счете дореволюционную прессу и прессу периода Временного правительства убили не большевики, ее уничтожила Гражданская война. Новая советская пресса рождалась в 20‑е годы с чистого листа.
Примечания:
[1] В. Владимирова «Год службы «социалистов» капиталистам…»
[2] Д. Рид «10 дней, которые потрясли мир».
[3] Там же.
[4] В. Владимирова «Год службы «социалистов» капиталистам…»
[5] Д. Рид «10 дней, которые потрясли мир».
[6] В. Владимирова «Год службы «социалистов» капиталистам…»
[7] Там же.
[8] Д. Рид «10 дней, которые потрясли мир».
[9] Там же.
[10] Там же.
[11] Там же.
[12] Декрет о печати 27 октября (9 ноября) 1917 г. // Электронная библиотека истфака МГУ «Декреты Советской власти 1917‑1918 гг.» URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/ (дата обращения 27.11.11).
[13] В. Владимирова «Год службы «социалистов» капиталистам…»
[14] Там же.
[15] Там же.
[16] Резолюция ВЦИК по вопросу о печати // Электронная библиотека истфака МГУ «Декреты Советской власти 1917‑1918 гг.» URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/17-11-04.htm (дата обращения 27.11.11).
[17] Д. Рид «10 дней, которые потрясли мир».
[18] Там же.
[19] Там же.
[20] Там же.
[21] Декрет о введении государственной монополии на объявления // Электронная библиотека истфака МГУ «Декреты Советской власти 1917‑1918 гг.» URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/17-11-07.htm (дата обращения 27.11.11).
4. Экономическая борьба. Национализация банков
Другим оружием антисоветских сил, объединенных Комитетом спасения, были административные рычаги. Петроградская городская дума контролировала городское хозяйство. Важные посты в учреждениях Петрограда занимала аристократия, а также представители и сторонники кадетской партии. К Комитету спасения примкнули Союз банковских служащих, Союз служащих министерства финансов и другие чиновничьи, финансовые и промышленные объединения. На вооруженное восстание большевиков они ответили тотальной забастовкой своих министерств, ведомств и компаний.