– при совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства – по статье 281 (диверсия).
Отдел V «О предоставлении ложных сведений» также содержит только одну статью 411-10. Деяние, ответственность за совершение которого предусмотрена в этой статье, подлежит наказанию и по УК РФ, если осуществлено в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Если подобные действия совершил российский гражданин, он должен отвечать по статье 275 УК РФ за государственную измену в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителю в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Совершение такого рода действий иностранным гражданином или лицом без гражданства, даже если это лицо оказывает конфиденциальное содействие разведывательным или контрразведывательным органам России и нарушает взятые на себя обязательства, УК РФ, к сожалению, не предусматривает. Данное обстоятельство рассматривается нами как пробел в российском законодательстве, который необходимо восполнить, например, путем установления единой ответственности за государственную измену в форме иного оказания помощи независимо от гражданства совершившего такие действия лица.
В Отдел VI «О провокации совершения преступлений», включенных в главу I Раздела I Книги Четвертой УК Франции, входит статья 411-11. Она предусматривает уголовную ответственность за неудавшееся подстрекательство к совершению преступлений, о которых говорится в статьях с 411-2 по 411-10. С точки зрения российского уголовного права, такие деяния должны квалифицироваться как приготовление к совершению соответствующих преступлений (см. часть пятую статьи 34 УК РФ).
В Раздел I «О посягательствах на основополагающие интересы нации», кроме главы I, текст которой нами только что проанализирован, включены еще три главы: глава II «О прочих посягательствах на институты Республики и неприкосновенность национальной территории», глава III «О прочих посягательствах на национальную оборону» и глава IV «Особые положения». Преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями, имеющимися в главах II и III, не рассматриваются французским законодателем как измена или шпионаж, но они близко примыкают к названным криминальным деяниям, посягая на общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность основополагающих интересов нации. Однако при совершении этих деяний посягательство осуществляется не на внешнюю, а на внутреннюю безопасность страны[242], в связи с чем мы их оставляем без рассмотрения. Что касается главы IV, то ее положения относятся ко всем предыдущим трем главам, включая и главу I. Поэтому без ее текста невозможно полностью разобраться и с нормами главы I.
В главе IV «Особые положения» – девять статей (с 414-1 по 414-9). Непосредственное отношение к уголовной ответственности за измену и шпионаж имеют статьи 414-2, 414-4, 414-5, 414-6, 414-7, 414-8 и 414-9. Представляется, что особого внимания заслуживают статьи 414-2 и 414-4, содержащие поощрительные нормы, связанные с деятельным раскаянием виновного: первая – об освобождении от уголовной ответственности лица, совершившего покушение на измену или шпионаж, вторая – о снижении наказания за оконченное преступление[243].
Статья 412-6, которая упоминается в статье 412-6, предусматривает наказание за руководство восстанием или организацию восстания[244].
В статьях 414-5 и 414-6 речь идет о дополнительных наказаниях, которым подвергаются физические лица за преступления, предусмотренные Разделом I Книги Четвертой УК Франции, а в статье 414-7 – о наказаниях, которые могут быть назначены юридическим лицам[245]. Тексты этих статей см. в Приложении.
В статьях 414-8 и 414-9 устанавливаются правила, когда по УК Франции наступает уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных Разделом I, в ущерб другим государствам. Так, согласно статье 414-8, совершение преступлений, о которых говорится в статьях с 411-1 по 411-11 и в некоторых других, направленных на нанесение ущерба странам, входящим в НАТО, приравнивается к осуществлению деяний против основополагающих интересов нации. Статья 414-9 предусматривает, что так же решается вопрос в случае совершения в ущерб интересам Швеции преступлений, предусмотренных статьями с 411-6 по 411-8 и некоторых других[246].
А. И. Александров сообщает о следующих особенностях судебного рассмотрения дел о преступлениях против государства в изучаемой стране: «Для рассмотрения в мирное время дел о преступлениях и деликтах против государственной безопасности и о некоторых других во Франции был учрежден Суд государственной безопасности. Состав, правила деятельности и порядок судопроизводства в этом суде определены специальным Законом от 15 января 1963 года. Первый председатель, председатели и члены палат Суда государственной безопасности назначаются декретом Совета Министров на два года с правом возобновления этого срока»[247].
§ 2. Уголовная ответственность за измену и шпионаж по законодательству стран Восточной Европы
Болгария
Уголовный кодекс Республики Болгария (УК Болгарии) был принят Пятым Народным собранием на шестой сессии, четвертом заседании, состоявшемся 15 марта 1968 года. С тех пор УК Болгарии продолжает действовать, хотя, разумеется, в него вносились некоторые изменения. Однако эти изменения в главе первой Особенной части УК Болгарии «Преступления против Республики», которая устанавливает ответственность за измену (раздел I), за предательство и шпионаж (раздел II), были минимальными.
При этом под термином «измена» болгарский законодатель понимает следующие преступления:
а) попытку переворота для насильственного захвата власти (статья 95);
б) посягательство на жизнь или здоровье государственного или общественного деятеля в целях подрыва или ослабления власти в Республике (статья 96);
в) совершение общеопасных преступлений с целью подрыва или ослабления власти в Республике (статья 97);
г) захват заложника в тех же целях (статья 97а)[248].
Таким образом, термин «измена» понимается в УК Болгарии совершенно не так, как в УК РФ. В связи с этим ответственность за «измену» по болгарскому УК мы рассматривать не будем.
Составу преступления «государственная измена» по УК РФ в УК Болгарии в известной мере соответствует состав «предательство», ответственность за который предусматривается в разделе II «Предательство и шпионаж» главы первой «Преступления против Республики» анализируемого Кодекса (статьи 98–105).
К числу предательских и шпионских деяний УК Болгарии в его нынешней редакции относит следующие преступления:
– подстрекательство иностранного государства или общественной группы за границей к войне или другим враждебным действиям против Республики либо действия с целью провокации войны (статья 98);
– лишение жизни представителя иностранного государства или нанесение ему тяжких телесных повреждений с целью спровоцировать войну или международные осложнения для Республики (статья 99);
– переход гражданина Болгарии на сторону неприятеля (статья 100);
– оставление гражданином Болгарии своей страны или отказ вернуться в нее с целью предоставить себя в распоряжение иностранного государства или иностранной организации (статья 101);
– организация бунта или неподчинения в болгарской армии (статья 102);
– умышленные действия во вред Республике при исполнении государственной службы или поручения в иностранном государстве или международной организации (статья 103);
– выдача или собирание с целью выдачи иностранному государству или иностранной организации сведений, составляющих государственную тайну (статья 104);
– предоставление иностранному государству или иностранной организации своих услуг в качестве шпиона (статья 105)[249].
Анализ показывает, что криминальные деяния, предусмотренные статьями 99 и 102 УК Болгарии, не относятся к числу изменнических и шпионских действий в том их понимании, как это свойственно российскому уголовному праву, так как первые являются преступлением против мира и безопасности человечества, а вторые – преступлением против внутренней безопасности страны. Поэтому указанные деяния мы также оставляем без рассмотрения. Тексты всех анализируемых статей приводятся в Приложении.
