В. В. Федорчука комплексная проверка деятельности
МВД СССР под руководством Н. А. Щелокова показала большие злоупотребления, о которых было рассказано выше. Материалы направляются в Главную военную прокуратуру.
Дальнейшие события развертываются со стремительной быстротой. 19 февраля 1983 года покончила жизнь самоубийством жена Н. А. Щелокова Светлана Владимировна. В июне этого же года Щелокова выводят из состава ЦК КПСС за допущенные ошибки в работе. Работники Главной военной прокуратуры продолжают расследование и выходят на все новые и новые злоупотребления Щелокова. 6 ноября 1984 года Н. А. Щелоков был лвшен звания генерала армии.
7 декабря 1984 года Комитет партийного контроля при ЦК КПСС принимает следующее решение: "За грубое нарушение партийной и государственной дисциплины, принципов подбора, расстановки руководящих кадров, злоупотребления служебным положением в корыстных целях в бытность министром внутренних дел СССР члена КПСС Щелокова Николая Анисимовича (партбилет 00139000) из партии исключить".
Вскоре Президиум Верховного Совета СССР принял решение о лишении Щелокова всех наград, кроме боевых, и звания Героя Социалистического Труда. Жить стало совсем трудно. 13 ноября 1984 года Н. А. Щелоков в возрасте 74 лет застрелился. Это был последний министр МВД эпохи социализма.
"Тут ни убавить, ни прибавить - так это было на земле" - писал наш современник поэт Александр Твардовский. И хотя слова эти написаны были по другому поводу, они весьма кстати приходят на ум каждому, кто ознакомился с больше частью этой книги.
Так это было в России древней, так было в разные эпохи в Российской империи, где над народом властвовали становые приставы, околоточные надзиратели; и "мундиры голубые" - прообраз "голубых околышей" советской госбезопасности. Пышным цветом расцветал беспредел благодаря "несгибаемым" чекистам в эпоху Великой Октябрьской социалистической революции и во времена построения социализма в СССР.
Столь длительный опыт не мог не отразиться и на работе правоохранительных органов в перестроечный и постперестроечный период.
Весь последующий раздел содержит неопровержимые свидетельства жертв "демократического" беспредела. Здесь же говорится и о тех, кто продолжает бороться за чистоту рядов и помыслов в среде работников силовых структур.
ОФИЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
За последние два года (1996-1998) в органы прокуратура поступило 15 324 жалобы на незаконные действия ведения следствия и дознания. Больше всего жалоб было из Москвы (2476), Краснодарского края (623), Омской (833) и Свердловской (597) областей. Возбуждено 1173 уголовных дела. 503 сотрудника органов внутренних дел уже осуждены.
Например, Набережночелнинским горсудом приговорен к 4 годам лишения свободы оперуполномоченный Мангазеев. По подозрению в убийстве он доставил в свой кабинет гражданку Ященко и гражданина Гатаулина. Содержал их без еды и без сна двое суток, заставлял стоять на коленях, лежать на полу, пристегивал наручниками к батарее отопления, вывозил на машине в лес, угрожая расстрелять. Когда "убиенный" вдруг объявился живым, уголовное преследование было прекращено без всяких последствий для допустившего вопиющее беззаконие работника МВД.
В Майкопе начальник горотдела милиции Зудалов задержал по подозрению в краже коровы четырех граждан. Он поместил их на трое суток в комнату для административно доставленных, зверски избивал, требуя признания, сломал одному из задержанных руку. Затем, чтобы скрыть преступление, вывез всех четверых за город и расстрелял. Трупы закопал в землю. Зудалов приговорен к высшей мере наказания - расстрелу.
В Курганской области милиционер Лиханов, избивавший задержанных резиновой дубинкой, был оправдан судом И после протеста прокурора, после нового судебного рассмотрения дела получил всего лишь два года... да и то условно
Поражает число уголовных милицейских дел - 1173 - это небольшая зона общего режима. Неужели настолько переполнена колония N13 в Нижнем Тагиле (ментовская)? Впору, видимо, строить отдельную тюрьму и еще несколько зон для размещения ментов-преступников.
СПРАВКА АМЕРИКАНСКОЙ ХЕЛЬСИНКСКОЙ ГРУППЫ (апрель 1991 года)
МВД представляет из себя обычное полицейское ведомство. Насчитывая в своем штате более 800 тыс. человек, МВД является второй по численности после армии военной силой. В 1990-1991 годах его бюджет возрос на 13 процентов и составил 6 млрд. 400 млн, рублей, плюс 700 млн., выплачиваемых сотрудникам в виде жалованья Кроме того, бывший министр МВД Бакатин получил разрешение на закупку оборудования стоимостью 100 млн рублей.
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
40% штата МВД задействовано в патрульно-постовой службе По крайней мере 50 тысяч человек (15% личного состава) размещены в Москве; огромное количество милиции охраняет многочисленные правительственные здания в городе Непропорционально большое количество сотрудников МВД в России сосредоточено в больших городах страны, в то время как сельские жители постоянно жалуются на недостаточную защиту со стороны милиции Западные эксперты отмечают, что милиция в основном занята охраной государственного имущества и тяжкими преступлениями (убийства, изнасилования и т.д.). В итоге органами внутренних дел не обеспечивается должным образом охрана личной или кооперативной собственности
В 1кзультате кампании по борьбе с коррупцией, начатой Горбачевым, из органов милиции были уволены 200 тысяч человек, или четверть всего состава МВД. При всей коррумпированности эти сотрудники зачастую были наиболее опытными. Ряды МВД редеют и в связи с тем, что в последнее время много милиционеров погибает при исполнении служебных обязанностей - примерно 200 человек в год. (Эта цифра в 5 раз выше, чем в Западной Европе или США.)
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
Власти давно использовали для укрепления дисциплины и общественного порядка добровольные формирования, обычно входящие в структуру МВД. Есть сведения, что в конфликтах в Алма-Ате (декабрь 1986 года) именно вооруженные металлическими прутьями дружинники были использованы местными властями для разжигания межнациональной вражды.
ОХРАНА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
Одним из крупнейших компонентов структуры МВД является непосредственно подчиненное центральной власти всероссийской управление охраны Основная его функция - оказывать содействие ФСБ в охране правящей элиты российского общества. В то время как этому ведомству поручено охранять здания, работники ФСБ выступают в роли телохранителей. Из 200 тыс, сотрудников этого управления МВД 80 тыс, используются для охраны правительственных учреждений, а также телевизионных центров; остальные охраняют государственные учреждения, банки и военные склады.
ФОРМИРОВАНИЯ ПО БОРЬБЕ С БЕСПОРЯДКАМИ
В последние годы МВД отвлекает все больше сил на поддержание общественного порядка во время проведения массовых митингов и демонстраций. К сожалению, милиция не продемонстрировала пока ни должного умения, ни желания осуществлять это гуманными средствами. Задействованные подразделения милиции вооружены самым смертоносным оружием, например, автоматами АКС-74 калибра 5,45 мм. При подавлении беспорядков используют отряды милиции особого назначения (ОМОН), насчитывающие в общей сложности 30 тыс, человек. Подготовка сотрудника ОМОНа занимает, по информации из МВД, более тысячи часов. В основном набор идет из бывших военнослужащих воздушно-десантных войск и ветеранов афганской войны. Применяется обмундирование западного образца.
Отряды ОМОНа действуют с июля 1988 года, когда был принят закон о демонстрациях и одновременно другой закон, расширяющий права МВД на применение силы. К середине 1989 года эти отряды были созданы в 23 крупных городах. В одной только Москве ОМОН, называемый в народе "отделениями по механической обработке населения", использовался более 600 раз. Хотя номинально ОМОН подчинен МВД, в действительности им руководит центральная власть.
ВНУТРЕННИЕ ВОЙСКА МВД
Внутренние войска МВД насчитывают 400 тыс. человек Значительная их часть, 125-135 тыс, используется для борьбы с беспорядками Остальные осуществляют охрану пересыльных тюрем и лагерей, конвоирование по этапу к местам лишения свободы, охрану атомных электростанций и иных стратегических объектов.
Внутренние войска непосредственно подчинены министру МВД и, по военной субординации, президенту, как йредседателю Совета обороны
Общая численность сил безопасности МВД, включая внутренние войска, охрану и ОМОН, составляет 625-640 тысяч человек.
СОВМЕСТНОЕ ПАТРУЛИРОВАНИЕ
Совместные военно-милицейские патрули были созданы в конце декабря 1990 года. Приказ о совместном патрулировании был опубликован в январе 1991 года. Вначале патрули действовали только в крупных городах, но вскоре уже охватывали 83 города страны. Ими были задержаны тысячи людей, в основном так называемые "экономические преступники" (читай: мелкие торговцы и ремесленники). Вопреки указам президента, эти действия не согласовывались с местными властями.
