На какое-то время потребность в заполнении анкет отошла на второй план, но с принятием Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» она снова стала актуальной. Необходимость соблюдать требования этого закона и стала основной причиной возрождения популярности анкет. Любое действие по сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению), извлечению, использованию, передаче (распространению, предоставлению, доступу), обезличиванию, блокированию, удалению, уничтожению персональных данных может осуществляться только с согласия субъекта этих данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»). А под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу – субъекту персональных данных (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»).
Таким образом, работодатель, желающий проверить рекомендации на потенциального работника, должен сначала получить у него согласие на такую проверку. Поэтому в анкетах и появились фразы типа «Достоверность указанной информации подтверждаю. На обработку своих персональных данных согласен. Против получения дополнительных сведений обо мне, изучения и проверки моих деловых качеств не возражаю». В заполненной анкете кандидат должен расписаться и поставить текущую дату. В идеале такую строчку в анкете заменяет отдельный документ – согласие субъекта на обработку его персональных данных, в котором может быть приведен более подробный перечень данных.
Если вы не хотите заполнять анкету по этой причине, то вы должны понимать, что таким образом понижаете шансы на трудоустройство. Несмотря на то, что в ТК РФ установлено, что запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора, а также по любым обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами будущего работника (ст. 64 ТК РФ), работодатель практически в любой ситуации сможет найти «законную» причину отказа.
Если же причина другая – например, у вас значительный опыт работы и на переписывание резюме уйдет достаточно много времени, попробуйте договориться с менеджером по персоналу о том, что вы заполните некоторые графы частично и в них сошлетесь на резюме. В некоторых компаниях такое допускают. В других же могут предложить заполнить такую анкету дома – не только с целью экономии времени, но и в тех случаях, когда необходимо указать информацию о родственниках (см. подробнее ответ на вопрос №2).
Кстати, собираясь на собеседование, планируйте свое время с учетом возможного заполнения анкеты (плюс дополнительные 30—50 минут). Мне известны случаи, когда кандидаты, не приняв во внимание этот момент, отпрашивались с работы на меньшее время или планировали второе собеседование впритык к первому и не только не успевали, но и нервничали, что зачастую негативно сказывалось на результатах конкретного собеседования. Поэтому, когда договариваетесь об интервью, уточните у менеджера по персоналу, сколько времени оно займет, – так вы сможете спланировать свой день более эффективно.
Подготовиться к собеседованию поможет представленный мною список основных вопросов, которые задают работодатели (см. Приложение №3).
Вопрос №2. В анкете, которую мне дали заполнять во время собеседования, присутствуют вопросы относительно моих родственников. Могу ли я не отвечать на них?
Ответ на этот вопрос зависит от того, планируете ли вы участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или трудоустраиваетесь в коммерческую организацию.
В первом случае при подаче документов на участие в конкурсе гражданин должен предоставить, помимо других документов, собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы (утв. Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. №667-р) – эта же анкета затем предъявляется при заключении служебного контракта (п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Эта анкета содержит несколько пунктов относительно близких родственников: отца, матери, братьев, сестер, детей, мужа (жены), в том числе бывших (п. 13—14). Кстати, в анкете присутствует пункт «Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации» (п. 23). Таким образом, вполне очевидно, что отсутствие информации о родственниках в анкете или ее указание в неполном виде может повлечь за собой отказ в участие в конкурсе.
При трудоустройстве в коммерческую организацию необходимо обратить внимание на то, какую именно информацию у вас запрашивают. Роскомнадзор считает, что в случае, когда вас просят указать просто имя, отчество и фамилию ваших родных (например, «Иванова Мария Федоровна» или даже – «Иванова Мария Федоровна, домохозяйка»), нельзя утверждать, что вас заставляют раскрыть чужие персональные данные – в этом случае ни прямо, ни косвенно нельзя определить конкретную личность (разъяснения управления Роскомнадзора по республике Крым и г. Севастополь от 31 марта 2014 г.).
В том случае, если требуется указать и другую информацию – например, дату рождения, адрес места жительства или регистрации, социальное, имущественное, семейное положение, сведения о доходах, образовании, профессии, паспортные данные и т. п. (например, «Иванова Мария Федоровна, главный бухгалтер ООО «Рога и копыта»), – с помощью которой можно установить конкретную личность, то указание такой информации будет передачей персональных данных этих людей, что возможно только с их письменного согласия. Но анкеты, как правило, такого не предусматривают.
Поэтому вы можете не заполнять данные графы, указав в них причину, например: «Заполнение данных (ой) граф (ы) является нарушением п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ „О персональных данных“, согласно которому обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. За нарушение данных требований законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ „О персональных данных“)».
В этом случае не стоит бояться отказа в трудоустройстве – это не та информация, из-за которой работодатель начнет искать поводы так поступить, ведь он нарушает закон. Если все же вы опасаетесь этого, предложите ему получить письменное согласие ваших родственников. Перечень данных, которые должны присутствовать в согласии, приведен в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».
Вопрос №3. Что будет, если в анкете, которую мне дали заполнять во время собеседования, я укажу неполную и (или) недостоверную информацию?
На законодательном уровне не установлена ответственность за предоставление неполной/недостоверной информации в этой анкете. Только в случае предоставления работником подложных документов при заключении трудового договора (например, диплома, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и других документов, перечисленных в ст. 65 ТК РФ) с ним может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя (п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), если, конечно, его возьмут на работу. Но это не ваш случай.
В данной ситуации главным становится не то, что «вам за это будет», а то, «чего не будет». И не будет, скорее всего, трудоустройства в этой компании. Если компания достаточно серьезно подходит к вопросам своей безопасности и обладает определенными ресурсами для ее осуществления, то это значит, что проверять предоставленную вами информацию будут по различным базам данных. Были ли вы когда-либо судимы и за что? Участвовали ли когда-либо в судебных спорах? Каких и с каким результатом? Являетесь или являлись когда-либо учредителем или генеральным директором какой-либо организации? Какой? А ваши родственники? Есть ли у вас задолженность по кредитам и если да, то в каком размере? Уклоняетесь ли вы от уплаты алиментов или от армии? Все ли записи в трудовой книжке действительны? Вот основные вопросы, ответы на которые волнуют работодателя. Список данных, которые проверяют, зависит от уровня позиции и масштабов компании. На линейных должностях в основном проверяют только наличие/отсутствие судимости, на должностях среднего и высшего звена – по максимуму.
Допустим, вы не указали какую-то информацию или вопрос о ней вообще отсутствовал в анкете. И она стала известна работодателю. Вам зададут резонный вопрос, почему вы скрыли эти факты. Что будете делать? Варианты «Ой, а я забыл», или «А я не думал, что это нужно указывать», или «А какое отношение это имеет к данному месту работы?» вряд ли будут свидетельствовать в вашу пользу. Мне известен случай, когда один кандидат не указал, что является учредителем в другой компании, и это стало известно после проверки. Кандидату не отказали в трудоустройстве, но дали понять, что в течение испытательного срока он должен выйти из состава учредителей этой компании, в противном случае его уволят как непрошедшего испытательный срок.
