конторе шерифа в Опилусасе за то, что он привел с собой группу негров для регистрации. Проф. Джонс обратился в ФБР с жалобой, но ФБР отказалось рассмотреть ее. Несколько месяцов спустя он умер от кровоизлияния в мозг, явившегося результатом нанесенных ему побоев.
Регистратор прежде всего будет настаивать на необходимости строгой проверки в соответствии с законом грамотности и общего уровня развития явившегося на регистрацию. Конечно, если у последнего белая кожа, то это само по себе может служить лучшим доказательством грамотности и культурности.
Встреча с регистратором иногда напоминает средневековые ордалии. В большинстве штатов на территории сегрегации регистраторам предоставлено право потребовать от явившегося к ним избирателя уменья читать, писать, а также понимать и толковать конституцию. В некоторых штатах регистратор может по своему усмотрению просто удостоверить, что испытуемый обладает «хорошей репутацией и понимает свои гражданские обязанности». Но такую характеристику, как правило, дают только белым избирателям.
Благодаря такой процедуре регистратор получает возможность по своему усмотрению отказывать негру в регистрации, даже если он и имеет один или несколько университетских дипломов, и в то же время давать положительную характеристику самым безграмотным белым.
Конечно, вы имеете право обжаловать в судебном порядке решение регистратора, но пока вы добьетесь постановления суда, выборы, без сомнения, будут уже позади.
Невозможно предвидеть, какие вопросы вам задаст регистратор. Исключение составляет штат Джорджия, где закон устанавливает, что из 30 принятых законодательным органом штата вопросов должен быть дан правильный ответ, по крайней мере, на 10 вопросов (первоначально предполагалось требовать правильного ответа на все 30 вопросов, но после того как репортеры обнаружили, что сами законодатели не могли ответить на все вопросы, закон был изменен и требования понижены).
В некоторых штатах регистратору разрешают задавать любые вопросы. Так, журнал «Кольерс» сообщил в 1952 г., что во Флориде регистраторы спрашивали у негров: «Сколько окон в Белом Доме?»
В штатах существует тенденция предоставлять регистраторам все больше и больше дискреционной власти, и таким образом на них возлагается фактическое осуществление дискриминации, хотя об этом в законах не пишется.
Впервые подобная попытка была сделана в Алабаме путем принятия в 1946 г. поправки Босвелла к конституции Алабамы. Когда Верховный суд признал ее недействительной, то власти штата тотчас же поставили на референдум в 1952 г. аналогичное предложение — так называемую «малую поправку Босвелла».
При Толмедже в Джорджии к таким же приемам откровенно призывал член законодательного собрания Рой Гаррис, который заявил, что для того, чтобы изменить избирательный закон штата, потребуются «одна или две запятых» после каждого неблагоприятного решения Верховного суда; таким образом можно будет «сохранить предвыборные собрания демократов такими же белыми, как наши ладони».
Губернатор Герман Толмедж был настроен менее оптимистично. «Если нам не удастся добиться, чтобы наши предвыборные собрания в Джорджии состояли только из белых, мы должны стараться, чтобы белых там было возможно больше», — сказал он.
В двух штатах — Луизиане и Алабаме — требуется, чтобы граждане, желающие зарегистрироваться, являлись на регистрационные участки в сопровождении «поручителей» — уже зарегистрированных избирателей, которые берутся поручиться за их добропорядочность и т. д. В Алабаме поручителей нужно искать среди белых, так как многие регистраторы отказываются признавать негров в качестве поручителей за негров.
При регистрации могут предложить сообщить о вашей партийной принадлежности. Как уже отмечалось, на территории сегрегации почти повсюду предвыборные собрания демократов фактически заменяют самые выборы. Чтобы предотвратить регистрацию негров в качестве демократов, демократическая партия в Южной Каролине ввела в качестве обязательного условия для участия в предвыборном собрании «присягу в лояльности», включающую признание господства белых и одобрение расовой сегрегации.
Когда федеральные суды признали, наконец, такие присяги незаконными, во Флориде в 1952 г. была сделана попытка включить те же пункты в партийную платформу.
Жители Алабамы знают, что на избирательных бюллетенях демократической партии имеется эмблема, изображающая кричащего петуха и лозунг «Господство белых. За право».
«Существует множество способов, для того чтобы ободрать кошку или лишить прав негра», — заметил губернатор Герман Толмедж.
Само-собой разумеется, что у негра очень мало шансов на участие в деятельности демократической партии в районах сегрегации. В половине этих штатов негры не занимают никаких постов в партии.
Хотя бы негр и являлся ветераном войны, это не облегчит ему регистрацию. Наоборот, были приняты специальные меры, чтобы устранить негров — ветеранов войны от участия в голосовании. Так, например, когда в Бирмингеме, штат Алабама, негры — ветераны войны стали являться к месту регистрации, местная газета начала призывать к возрождению Ку-клукс-клана, для того чтобы он «покончил с этой проблемой», и на вершине горы, возвышающейся над городом, запылали огненные кресты.
Как уже указывалось, наличие у негра свидетельства об образовании далеко не всегда представляет преимущество. Так, в городе Таскиджи только небольшая группа негров из Таскиджийского института получила разрешение на регистрацию. По существу, шансы негра повысятся, если негр покажется регистратору менее образованным, чем он сам.
* * *
Но настоящие трудности начинаются уже после регистрации избирателя. Еще до выборов имя избирателя может быть вычеркнуто из списков. В Джорджии имели место массовые исключения зарегистрированных негров из избирательных списков. Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения установила, что общее количество негров, исключенных из списков на последних выборах, составляет 20 тысяч человек. В некоторых графствах подавляющее большинство зарегистрированных негров было вычеркнуто из списков. Их обращения в министерство юстиции США остались тщетными.
Принятая в Джорджии процедура исключения из списков очень проста. Избиратель получает официальное уведомление о необходимости явиться в бюро регистрации графства в установленное время (неизменно в рабочие часы) «для предъявления доказательств» того, что он не должен быть исключен из списков по причине дурной репутации, судимости и т. п.
Если избиратель не явится по вызову, он автоматически вычеркивается из списков, если же он явится, то результат обычно получается тот же.
Каждый белый может сделать отвод любому количеству негров и на любых основаниях. Так, например, Дж. Р. Фоссет, добившийся исключения из избирательных списков графства Сполдинг, штат Джорджия, 180 негров, признал, что он сделал это только на основании их почерка.
Губернатор Герман Толмедж в 1949 г. предложил законодательному собранию пересмотреть весь избирательный список, состоявший из 1200 тысяч имен, и начать его составление заново силами специально подобранных регистраторов и на основании более строгих требований. Спикер законодательного собрания Джорджии Фред Хэнд заявил репортерам, что при таком способе пересмотра списков от голосования будет устранено 80% негров. штата. Через год было перерегистрировано менее 15% общего количества первоначально состоявших в списках белых и негров.
В 1950 г. Флорида последовала примеру Джорджии, но не зашла так далеко, чтобы
