с такой смертельной опасностью.
Убийство — только один из видов возмездия за участие в голосовании. Кроме того, голосовавшего могут просто избить, ранить или нанести иное телесное повреждение. Наконец, его могут лишить средств к существованию. Его могут уволить с работы, выселить с фермы, выбросить из дома, лишить кредита, терроризировать, подвергнуть остракизму.
Должностные лица и такие квазиофициальные организации, как Ку-клукс-клан, постоянно привлекают общественное внимание к формуле «участие в выборах — это занятие для белых».
В своем трактате «Ошибочный взгляд на избирательные права негров» Маг империи Ку-клукс-клана обрушился на 15‑ю поправку к конституции, предоставившую избирательные права неграм. Охарактеризовав ее как «мероприятие, вызванное войной», он заявил, что «невозможно далее мириться с нею». Называя Соединенные Штаты «государством белых», он призывает к «ясному и откровенному признанию того, что расовая дискриминация является неотъемлемым элементом американской национальной политики». А на одном из собраний Ку-клукс-клана было заявлено: «Для негров выгоднее быть политическими евнухами в доме друзей, чем полноправными избирателями в стране врагов».
Дома негров, чье поведение вызвало недовольство Ку-клукс-клана, часто сгорают по ночам.
В течение поколений в залах конгресса выражались все те же чувства.
В 1944 г. Верховный суд США высказался в своем решении против порядка проведения (без участия негров) предвыборных партийных собраний, которые в течение долгого времени фактически заменяли подлинные выборы в однопартийных «демократических» штатах Юга. Прежде чем об этом решении стало известно в этих районах, сенатор от Южной Каролины Барнет Р. Мейбэнк заявил: «невзирая на решение Верховного суда или на любые законы, которые могут быть изданы конгрессом, мы намерены принимать в Южной Каролине все возможные меры, чтобы не допускать негров на наши предвыборные собрания».
Член законодательного собрания Южной Каролины Джонс Д. Лонг высказался еще откровеннее: «По вопросу о допущении негров на предвыборные собрания я должен заявить, — сказал он, — что мы будем драться с ними на местном митинге избирателей, мы будем драться с ними на съездах графства, мы будем драться с ними при регистрации избирателей, и, клянусь богом, мы будем драться с ними на выборах, даже если мне придется, как моим предкам, поплатиться за это жизнью».
«Негритянской расе на Юге лучше было бы забыть о политическом равенстве», — пишет «Пресс энд стандарт» (Уотерборо, Южная Каролина). «Мы, южане, должны любыми путями обойти решение Верховного суда», — добавил журналист Джон Темпль Грэвс.
Легко понять, почему в результате подобного рода физической, экономической и психологической борьбы в выборах 1947 г. в 12 южных штатах приняло участие только 12% граждан негров, достигших. избирательного возраста. Иными словами, из 5 069 805 избирателей негров в этих штатах фактически голосовало 610 тысяч человек. В 1952 г. на Юге примерно лишь пятая часть избирателей негров решилась явиться на выборы.
Так как участие в голосовании является выразительным показателем, иллюстрирующим политическое положение, существующее в каждом из штатов, небезинтересны будут следующие данные.
Процент избирателей негров, принявших участие в голосовании:
Оклахома — 29,6
Теннесси — 25,8
Джорджия — 18,8
Теххс — 18,5
Арканзас — 17,3
Флорида — 15,4
Виргиния — 13,2
Южная Каролина — 13,0
Луизиана — 2,6
Алабама — 1,2
Миссисипи — 0,9
Шансы на участие в голосовании у жителей мелких городских поселений и у жителей сельских местностей значительно меньше, чем у городских жителей.
Так, например, в Луизиане более половины участвующих в голосовании негров являются жителями Нового Орлеана, а в большинстве из 64 округов[3] штата негры совсем не голосуют. Это же относится к половине из 92 графств штата Миссисипи. К несчастью, 66% негров — жителей 12 южных штатов не являются городскими жителями.
Негры, которым посчастливится принять участие в выборах, все равно не могут рассчитывать, что их голоса окажут какое-нибудь влияние на ведение дел города. В большинстве муниципалитетов в районах сегрегации белые чиновники выкраивают избирательные округа таким образом, что негритянский район дробится на мелкие частицы, благодаря чему в каждом избирательном участке белым обеспечено большинство.
Новый «прием» применили должностные лица Алтамонт-Спрингса, штат Флорида. Испуганные возрастающим участием негров в выборах, в результате чего большинство, принадлежащее белым, свелось к 8 голосам, они перевели в 1952 г. избирательный участок негритянского района за черту города.
Атланта в том же году прибегла к несколько иному способу. Вместо того, чтобы заставить негров голосовать за пределами города, было увеличено количество белых, Голосовавших в самом городе. Это было осуществлено путем включения прилегающих округов в состав «Большой Атланты».
* * *
Независимо от расовой принадлежности прежде всего устанавливается местожительство избирателя. Если негр хочет принять участие в голосовании, он должен стремиться, чтобы его местожительство находилось за пределами территории сегрегации. Если же негр вынужден все же жить на этой территории, он должен стараться избрать для своего проживания более или менее крупный город.
В большинстве штатов для участия в выборах федеральных должностных лиц требуется проживание в избирательном округе от трех месяцев до одного года.
Для того чтобы принимать участие в выборах должностных лиц штата, нужно жить в пределах штата от одного до двух лет.
Для того чтобы получить право выбирать должностных лиц. графства, вы должны прожить в нем от шести месяцев до года.
Следовательно, тем, кому по роду своих занятий часто приходится менять свое местожительство, возможность голосовать предоставляется очень редко.
После того как местожительство надлежащим образом установлено, избиратель должен зарегистрироваться.
Первоначально регистрация являлась не более как средством идентификации избирателей, но в штатах, где существует режим сегрегации, впоследствии были выработаны специальные правила регистрации с целью снизить количество избирателей.
В этих штатах новые избиратели заносятся в регистрационные книги в течение весьма ограниченного срока, причем, как правило, регистрация проводится задолго до выборов, когда у избирателей еще нет стимула заниматься этим делом. Бывает, как об этом сообщал в 1951 г. «Бирмингем уорлд», что регистрационный период назначается в разгар рыбной ловли.
Может также оказаться, что регистрацию производит белая женщина в своей собственной гостиной, куда не осмелится войти ни один негр. При этом вход к регистраторше может еще находиться под защитой злой собаки. Жалобы на подобного рода препятствия особенно часты в Виргинии и Северной Каролине.
В районах сегрегации в местах регистрации выстраиваются две очереди — одна для белых и другая для негров. Прежде чем встать в очередь, негру следует запастись едой, так как известно, что неграм подчас приходится выстаивать в своей очереди более суток.
В 1950 г. активный борец за права негров проф. Эльвин Джонс из Нового Орлеана, штат Луизиана, был зверски избит в
