Тем не менее, переговоры завершились соглашением по двум пунктам: дальнейшая военная помощь Франции Израилю и продолжение консультаций между двумя сторонами.
План военных действий против Египта создавал замкнутый круг. Бен-Гурион не был готов действовать против Египта без участия Франции. Франция не была готова действовать против Египта без участия Великобритании. Великобритания была готова к совместным военным действиям с Францией, но настаивала на исключении Израиля. В середине июля были предприняты различные попытки вырваться из этого замкнутого круга, причем большую часть усилий приложили французы.
Военный заговор против Египта
Французы были сватами при заключении секретного пакта о нападении на Египет, и они проявили больше энергии, изобретательности и хитрости в сближении двух сторон, чем обычные сваты. 13 октября советское вето положило конец плану навязать Египту ассоциацию пользователей Суэцкого канала. На следующий день два француза тайно посетили британского премьер-министра в его загородной резиденции Чекерс, чтобы предложить выход из тупика. Это были Альбер Газье, исполняющий обязанности министра иностранных дел, и Морис Шалле, генерал ВВС, заместитель начальника штаба французских вооруженных сил. На этой встрече французский генерал представил план действий, который быстро стал известен как сценарий Шалле. Он заключался в том, что Израиль атакует Египет в районе Суэцкого канала, что даст повод Великобритании и Франции вмешаться в ситуацию, якобы для того, чтобы развести воюющие стороны и сохранить канал.
Сэру Энтони Идену эта идея понравилась. По словам присутствовавшего на встрече государственного министра иностранных дел сэра Энтони Наттинга, «он едва мог сдержать ликование». Для Идена это был поворотный момент. До этого момента он просто метался. Селвин Ллойд, министр иностранных дел, находился в ООН в Нью-Йорке, разрабатывая мирное решение спора с Махмудом Фавзи, своим египетским коллегой. Идену не нравилась идея дипломатического решения, но альтернативной политики не было. Теперь альтернатива появилась, и Иден мгновенно переключился с дипломатического на военный путь. Он позвонил Ллойду в Нью-Йорк и приказал ему бросить все дела и немедленно возвращаться на родину.
16 октября, как только Ллойд прибыл в Лондон, Иден проинформировал его о встрече в Чекерсе и взял его с собой на последующую встречу в Париж. Во дворце Матиньон, официальной резиденции премьер-министра Франции, они встретились с Ги Молле и Кристианом Пино и договорились действовать по сценарию Шалле, причем Израиль должен стать предлогом для вмешательства союзников. Французы получили от Идена обязательство, которое он позже подтвердил письменно, что в случае развития военных действий между Египтом и Израилем правительство Ее Величества не придет на помощь Египту. Французы немедленно передали это обязательство израильтянам, чтобы побудить их сыграть свою роль в реализации сценария Чалле. Одно препятствие на пути к сговору было устранено.
Бен-Гурион был очень воодушевлен перспективой военного партнерства с западными державами против Египта, но крайне подозрительно относился к англичанам в целом и к сэру Энтони Идену в частности. Хотя он знал, что план был разработан генералом Шалле, он неоднократно называл его "британским планом". Его сильно возмущало предположение о том, что Израиль выступает в роли агрессора, а Великобритания и Франция - в роли миротворцев. Израиль, неоднократно повторял он, не позволит обращаться с собой как с наложницей. Он очень хотел партнерства между равными и четкой координации военных планов, желательно после личной встречи с Иденом. Когда до него дошли новости об англо-французской встрече на высшем уровне, он написал Йосефу Нахмиасу: «В связи с прибытием британских представителей в Париж Вам следует немедленно связаться с французами и спросить их, можно ли сделать встречу трехсторонней. Израильские представители готовы приехать немедленно, в обстановке строжайшей секретности. Их ранг будет равен рангу британских и французских представителей».
Французы понимали, что только личная встреча может развеять подозрения Бен-Гуриона. Поэтому Ги Молле пригласил Бен-Гуриона в Париж и добавил, что, если возникнет необходимость, будет приглашен и член британского правительства. Бен-Гурион ответил, что о "британском" предложении не может быть и речи, но он все равно готов поехать, если его визит будет полезен. Его преследовали подозрения, что вероломный Альбион оставит Израиль в беде или даже обернется против него. В письме Идена специально оговаривалось, что в случае военных действий к Иордании будут применены иные соображения, поскольку Великобритания имеет с ней твердый договор. В своем дневнике Бен-Гурион писал: «Мне кажется, что британский заговор состоит в том, чтобы сдружить нас с Насером, а тем временем добиться завоевания Иордании Ираком». Тайный источник, известный только ему и Пересу, подпитывал эти подозрения, что Великобритания замышляет против Израиля и что она может даже предпринять военные действия против Израиля в соответствии с условиями англо-иорданского договора.
Даян сыграл решающую роль в том, чтобы убедить Бен-Гуриона поехать на встречу в Париж. Он указал, что для победы над Египтом Великобритания и Франция не нуждаются в помощи Израиля и что единственное, что Израиль может предоставить, - это предлог для их вмешательства. Уже одно это давало Израилю право на вход в клуб участников суэцкой кампании. Но даже после того, как Бен-Гурион сел в самолет, присланный за ним французами, он по-прежнему скептически относился к возможности достижения взаимопонимания с англичанами. Во время полета Бен-Гурион читал книги еврейских историков, в которых на основании данных византийского географа Прокопия утверждалось, что в древности на островах Тиран и Санафир в устье Акабского залива существовало еврейское царство. Тиран в те времена назывался на иврите Йотвата. Бен-Гуриону не потребовалось много времени, чтобы на основании этих слабых доказательств сделать вывод об историческом праве Израиля на Тиранский пролив, хотя, будучи читателем греческого языка, он сожалел, что у него нет Прокопия в оригинале. Книги были подарены Моше Даяном.
В состав израильской делегации на секретных переговорах входили военный секретарь Бен-Гуриона, его врач Йосеф Нахмиас, Шимон Перес, Моше Даян и Мордехай Бар-Он. Бар-Он, имевший ученую степень по истории, был секретарем израильской делегации и вел обширные записи на протяжении всей конференции. Несколько участников переговоров впоследствии писали об этом, а Бен-Гурион многое записал в своем дневнике. Бар-Он, однако, является главным, самым плодовитым и самым надежным летописцем конференции. Таким образом, на конференции вылупился не только самый известный, но и самый хорошо задокументированный военный заговор в современной истории.
Конференция проходила в частной вилле в Севре, в пригороде Парижа, и продолжалась с 22 по 24 октября. На уровне министров Францию представляли Ги Молле, Кристиан Пино и Морис Буржес-Маунури, Великобританию - Селвин Ллойд. Первое заседание началось еще до прибытия Ллойда, чтобы дать возможность лидерам Франции и Израиля познакомиться друг с другом и провести предварительную беседу. Бен-Гурион открыл обсуждение, перечислив
