Поэтому хорошо, что вы сами себе, работая над набросками своих действий, представили громадную сложность подавления президентского мятежа. Это — неслыханно сложная задача. У Ельцина — армия, МВД, 10-тысячный отряд личной охраны, неограниченные финансовые ресурсы. Черномырдин, уверен, одобрил этот план — не обольщайтесь на этот счет. Поддержка заграницы Ельцину гарантирована. Ваши же союзники — голодные и обездоленные люди, растерянные нищетой и пропагандой, забитая наша российская интеллигенция — этого мало для победы. План ваш, несомненно, полезный, некоторые его элементы, конечно, вы сможете осуществить. Но, на мой взгляд, следовало бы вычленить три фактора, которые могли бы определяющим образом повлиять на исход.
— Армия. Направьте депутатов в воинские части, авторитетных, солидных, и не только депутатов — своих заместителей.
— Москвичи: если вы сможете завтра вывести сюда, к парламенту, 300—400 тысяч человек — Ельцин падет.
— Регионы: вы много работали на регионы. Вы первым сказали, что без регионов никаких реформ не будет, помогали, заставили правительство и Ельцина смотреть в сторону провинции. Пусть теперь отплатят добром. Здесь они обязаны проявить решительность. Пусть сегодня ночью соберутся в любом городе, еще лучше — пусть региональные «вожди» приедут сюда, к вам в Верховный Совет. И в одном из залов, без вашего присутствия, предъявят Ельцину и Черномырдину ультиматум. Затем обратятся к населению, армии, МВД, МБ. Они могут блокировать железнодорожное и авиационное сообщение на всей территории России, подачу энергии и продовольствия в Москву и т.д. Ельцина хватит на пару дней — не больше... Ваше слабое звено — Руцкой, его надо жестко контролировать. Но это сложно...
У вас, Руслан Имранович, для развертывания всей этой работы мало времени, сегодня ночью и завтра в течение дня вы должны все это обеспечить. Иначе — потерпите поражение, максимум через 4—5 дней. Не надо думать, что «затягивание» — в ваших интересах. Вы уже не новичок в политике, прошли через то, что обычные политики не «проходят» всю жизнь... Пропаганда, причем без правил, морали — на стороне Ельцина. СМИ окончательно одурачат всех. С вами могут жестоко расправиться. И никто глазом не моргнет... (Заходят Воронин, Агафонов; напоминают о начале работы экстренной сессии Верховного Совета).
— Пожалуйста, посидите здесь, пейте кофе без меня. Видите, сюда уже заглядывают мои заместители. Мне надо уходить на заседание Верховного Совета. Завтра в 19.00 прошу быть здесь, если сможете. До свидания. Андрей Степанович, вы можете меня подождать? Я вернусь через два часа.
— Хорошо Руслан Имранович, я буду в зале. Мне интересно будет наблюдать за вашими депутатами. (С Андреем Степановичем я переговорил после завершения заседания Верховного Совета; был настроен пессимистично в отношении наших возможностей к сопротивлению. Он усматривал основную проблему не в армии, МВД и т.д., действующих на стороне Ельцина, а в органической непригодности Руцкого быть лидером в экстремальных обстоятельствах.) «Все достижения, достигнутые хитроумием ваших комбинаций, Руслан Имранович, Руцкой обесценит одним своим непродуманным действием» — вот его слова перед нашим расставанием.
Глава 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
Экстренное заседание Верховного Совета
...Сессия Верховного Совета. Заседание началось около 24 часов... Повестка дня — «О политической ситуации в Российской Федерации, сложившейся в результате государственного переворота». (Мы еще не знали заключения Конституционного суда.) Я выступил с кратким сообщением о государственном перевороте, напомнил, что это ожидалось, хотя не хотелось верить этому. Обрисовал ход конфронтации, которая непрерывно навязывалась Верховному Совету вопреки нашей воле.
Нет смысла говорить об эмоциональной стороне накала страстей, выплескивающихся в выступлениях парламентариев. Многие вспоминали, как самоотверженно защищали Ельцина в тяжелые для него времена. И — такой предательский удар в спину...
Выступило более 20 депутатов. Никто не осмелился взять под защиту Ельцина. Даже его ярые сторонники — из тех, кто не сбежал — не осмелились оправдать его действия. Предложение было одно: отрешить от должности президента Ельцина в соответствии со статьей 121.6 и возложить на Александра Руцкого функции исполняющего обязанности президента.
Пока мы дискутировали, прибыл председатель Конституционного суда Валерий Зорькин в сопровождении почти всех членов Конституционного суда. Он попросил слова, вышел на трибуну и зачитал Заключение Конституционного суда. Приговор был суров.
Заключение Конституционного суда Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации действии и решении Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, связанных с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года. 21 сентября 1993 года, город Москва Конституционный суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, заместителя Председателя Н.В. Витрука, секретаря Ю.Д. Рудкика, судей Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Г.А. Гаджиева, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, В.И. Олейника, Н.В. Селезнева, О.И. Тиунова, Б.С. Эбзеева, рассмотрев на судебном заседании Суда действия и решения Президента Российской Федерации, связанные с его Указом «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года, руководствуясь статьей 165 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части второй и частью четвертой статьи 1 и статьями 74, 77 Закона о Конституционном суде Российской Федерации, пришел к заключению:
Указ Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» от 21 сентября 1993 года № 1400 и его Обращение к гражданам России 21 сентября 1993 года не соответствуют части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, частям первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 121 (5), статьям 165 (1), 177 Конституции Российской Федерации и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121 (10) или 121 (6) Конституции Российской Федерации.
Председатель Конституционного суда Российской Федерации В.Д. Зорькин
Секретарь Конституционного суда
Российской Федерации Ю.Д. Рудкин
Зачитывая вердикт Конституционного суда Российской Федерации, Валерий Зорькин был суров, бледен и бесстрашен. Это усиливало эффект произносимых им юридических обобщений. Все понимали, что с этой минуты Ельцин навсегда теряет свою легитимность. Приговор Конституционного суда страны — это такое решение, которое принципиально не может быть опротестовано, отменено и не выполнено — нет ничего выше этого приговора. Это никогда не оспаривается ни национальным, ни международным правом нигде в мире. Но в России — все можно, потому что право нарушается прежде всего носителями высшей государственной власти. Отсюда — истоки криминализации государства и коррупция.
После основательной дискуссии на экстренной (VII) сессии Верховного Совета был принят следующий документ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н.
В связи с грубейшим нарушением Президентом Российской Федерации Ельциным Б. И. Конституции Российской Федерации — России, выразившемся в издании им Указа от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», приостанавливающего деятельность законно избранных органов государственной власти, Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
В соответствии со статьей 121.6 Конституции Российской Федерации — России полномочия Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. прекращаются с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года.
г. Москва, Дом Советов России, 22 сентября 1993 года
Председатель Верховного Совета Российской Федерации Р. И. Хасбулатов
Другой документ, принятый Верховным Советом, обеспечивал переход президентских функций к вице-президенту как и.о. Президента Российской Федерации.
Далее, Верховный Совет принял решение о немедленном созыве X Чрезвычайного Съезда народных депутатов с повесткой дня «О политической ситуации в Российской Федерации, сложившейся в результате антиконституционного переворота, осуществленного Ельциным».
