В этот период Коммунистическая партия и Советское правительство направляли усилия трудящихся на решение двух основных проблем: ликвидацию в кратчайший срок разрухи в стране, восстановление нормальной хозяйственной жизни и установление широкого товарооборота между городом и деревней. Вместе с тем партия и правительство, учитывая, что Советская Россия находилась в окружении капиталистических стран, принимали необходимые меры, направленные на создание и всемерное укрепление политических, экономических и военных основ обороноспособности социалистического государства. Выступая в декабре 1921 г. па IX Всероссийском съезде Советов, В. И. Ленин подчеркивал: «…первой заповедью нашей политики, первым уроком… который должны усвоить себе все рабочие и крестьяне, это — быть начеку, помнить, что мы окружены людьми, классами, правительствами, которые открыто выражают величайшую ненависть к нам»5.
Для решения задач социалистического строительства огромное значение имело образование в декабре 1922 г. Союза ССР — первого в мире многонационального социалистического государства рабочих и крестьян. Объединение советских социалистических республик в единое союзное государство обеспечивало всестороннее развитие всех народов СССР и успешное решение внутренних и внешнеполитических задач, стоявших перед страной.
В первые годы мирного строительства партия и правительство уделяли особое внимание развитию топливных отраслей, легкой индустрии, производству сельскохозяйственного инвентаря, а также налаживанию работы транспорта.
Это быстро дало свои результаты. Так, добыча угля, составлявшая в 1921 г. всего 9,5 млн. т против 29,1 млн. т в 1913 г., поднялась в 1922 г. до 11,3 млн. т, в 1923 г. до 12,7 млн. и в 1924 г. до 16,3 млн. т. Высокими темпами развивались и отрасли легкой индустрии. Значительно возрос выпуск продукции текстильной, кожевенно-меховой и сахарной промышленности. Налаживался товарооборот между городом и деревней. Лучше стал функционировать транспорт. В стране систематически росли посевные площади.
Последовательно проводя в жизнь ленинский план построения социализма, изложенный великим вождем в его последних речах, статьях и письмах, Коммунистическая партия и Советское правительство в исторически короткий срок осуществили крупнейшие хозяйственно-организационные мероприятия, направленные на преодоление технико-экономической отсталости страны, создание современной индустрии и перевод промышленности и сельского хозяйства на рельсы крупного механизированного производства.
К середине 20-х годов были достигнуты высокие темпы развития черной металлургии. В 1925 г. выплавка чугуна в стране почти удвоилась по сравнению с предыдущим годом. И все же черная металлургия не достигла уровня 1913 г. и отставала от других промышленных отраслей. В 1925 г. было выплавлено 1 309 тыс. т чугуна и 1 868 тыс. т стали, тогда как в 1913 г. — 4 216 тыс. т чугуна и 4 231 тыс. т стали.
Быстрейший подъем металлургии стал важнейшей задачей хозяйственной политики партии. «В области поднятия государственной промышленности, — указывалось в решениях XIII съезда партии, — важнейшей задачей наступающего периода является поднятие металлургии. После того, как обеспечено дело с топливом, как поднят транспорт, как сдвинута денежная реформа, — очередь за металлом. Наладить производство средств производства внутри Союза означает создать действительно прочную базу для социалистического хозяйства и в значительной степени освободить себя от необходимости передачи больших заказов за границу»6.
Наряду с этим в решениях XIII съезда партии выдвигалась задача ускорить темпы электрификации страны.
Успехи, достигнутые в подъеме топливной промышленности, металлургии, электрификации, налаживании работы транспорта, создали необходимые предпосылки для высоких темпов роста сердцевины тяжелой промышленности — машиностроения.
Советская экономика неуклонно приближалась к дореволюционному уровню. В 1925 г. крупная промышленность уже дала почти ¾ продукции довоенной промышленности России. Наряду с количественным ростом в промышленности происходили реконструктивные процессы. В нефтедобывающей промышленности, например, систематически возрастал уровень электрификации промыслов, повышался удельный вес добычи нефти с применением насосов и компрессоров за счет снижения добычи нефти отсталым методом тартания. В угледобывающей промышленности начали внедряться отбойные молотки и врубовые машины. На текстильных фабриках вводилось в эксплуатацию более производительное оборудование. Быстро развивались новые отрасли машиностроения.
В декабре 1925 г. XIV съезд партии поставил задачу всемирно-исторического значения — социалистической индустриализации страны и превращения ее из аграрной в индустриальную путем планомерного создания крупной социалистической промышленности, в первую очередь тяжелой, обеспечивающей господство социалистических производственных отношений.
Уже в 1926 г. крупная промышленность превзошла дореволюционный уровень производства на 8%. В последующие годы темпы роста крупнопромышленного производства были весьма высокими: за 1927 г. производство увеличилось на 13%, за 1928 г. — на 24,6%. В 1929 г. крупная промышленность давала почти в 2 раза больше продукции, чем в 1913 г.7
XV съезд ВКП(б) поставил центральной задачей партии в деревне добровольное объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные кооперативные социалистические хозяйства — колхозы, основанные на общественных средствах производства и коллективном труде. С 1929 г. началось массовое вступление крестьян в колхозы. Создание крупных кооперативных хозяйств дало возможность применять сельскохозяйственные машины, научные методы обработки земли, новые агрономические достижения и значительно повысить товарность сельского хозяйства.
XVI партийная конференция, состоявшаяся в апреле 1929 г., рассмотрела и утвердила первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Принимая его, партия намечала в кратчайший срок преодолеть технико-экономическую отсталость страны, укрепить обороноспособность СССР и обеспечить его экономическую независимость от капиталистического мира.
Коммунистическая партия, проявляя неустанную заботу о развитии экономического потенциала и обороноспособности страны, исходила из указаний В. И. Ленина о том, что для ведения современной войны требуется высокоразвитая экономика, и прежде всего гигантская индустрия, способная производить в огромном количестве разнообразное вооружение, военные материалы и снаряжение; что в войне «берет верх тот, у кого величайшая техника, организованность, дисциплина и лучшие машины…»8.
Однако следует отметить, что процесс развития оборонной промышленности в нашей стране не имел ничего общего с милитаризацией экономики в капиталистических государствах, осуществляемой в интересах подготовки и ведения войн. Для Советского Союза в условиях капиталистического окружения укрепление оборонной мощи являлось вынужденной мерой, всецело направленной на защиту социализма от империалистической агрессии.
Важнейшим разделом первого пятилетнего плана явилась строительная программа. Объем капиталовложений в социалистическую индустрию был намечен в 19,5 млрд. руб. (в старом масштабе цен). Претворение в жизнь этой грандиозной программы требовало самого активного и широкого участия в ее выполнении всех трудящихся страны. XVI партийная конференция обратилась к советскому народу с призывом организовать социалистическое соревнование, ибо партия видела в нем «могучее средство пробуждения и организации инициативы масс для выполнения» пятилетки. «Пятилетний план, — указывалось в обращении, — это план борьбы рабочего класса за преодоление капиталистических элементов, план социалистического перевоспитания масс, план создания фундамента для социалистического общества»9.
Летом 1930 г. XVI съезд партии выдвинул задачу развернутого наступления социализма по всему фронту. В конце 1929 г. партия, добившись успехов в развитии колхозов, делает решительный поворот от политики ограничения и вытеснения кулачества к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Уже к 1931 г. в основных зерновых районах страны более 80% всех крестьянских хозяйств объединилось в колхозы, в других районах — более 50%. В конце 1932 г. в СССР было более 211 тыс. колхозов и свыше 4 тыс. совхозов. В жизни нашей страны 1930—1934 годы явились периодом успешной борьбы за коллективизацию сельского хозяйства.
В 1932 г. советский народ досрочно завершил выполнение первого пятилетнего плана. За годы первой пятилетки вся страна превратилась в гигантскую стройку. В европейской части СССР и на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, в Казахстане и Средней Азии — всюду росли новые предприятия, угольные шахты, нефтяные вышки, электростанции, города и поселки. Были построены тысячи новых заводов, фабрик, шахт, промыслов.