А. А. Каспаров, В. Н. Фросин.
Четырнадцатая конференция РКП(б)
Четы'рнадцатая конфере'нция РКП(б), состоялась в Москве 27 — 29 апреля 1925. Присутствовало 178 делегатов с решающим голосом и 392 — с совещательным. Порядок дня: партийно-организационные вопросы (докладчик В. М. Молотов); о кооперации (А. И. Рыков); о сельскохозяйственном налоге (А. Д. Цюрупа); о металлопромышленности (Ф. Э. Дзержинский); о расширенном пленуме ИККИ (Г. Е. Зиновьев); о революционной законности (А. А. Сольц). Главным в работе конференции было обсуждение вопроса о перспективах строительства социализма в СССР. Он приобрёл первостепенное значение в связи с тем, что народное хозяйство приблизилось к довоенному уровню и на очередь выдвигались задачи его реконструкции. Наличие капиталистического окружения, частичная стабилизация капитализма и подавление им революционного движения в ряде стран, экономическая отсталость России использовались троцкистами (см. Троцкизм ), а также лидерами складывавшейся «новой оппозиции» Зиновьевым и Л. Б. Каменевым для обоснования тезиса о невозможности построения социализма в СССР собственными силами. ЦК отверг зиновьевский проект тезисов «О задачах Коминтерна и РКП (б) в связи с расширенным пленумом ИККИ», в которых утверждалось, что победа социализма может быть достигнута только в международном масштабе. Переработанные ЦК тезисы обосновывали ленинское положение о возможности победы социализма в СССР в условиях замедления темпов развития мировой революции. Конференция единогласно одобрила тезисы ЦК (Зиновьев и Каменев на конференции не высказали своих взглядов) и указала, что Советская страна имеет всё необходимое для построения социалистического общества, что рабочий класс в союзе с трудящимся крестьянством может собственными силами победить капитализм внутри страны не только политически, но и экономически. Поскольку в условиях капиталистического окружения сохранилась опасность интервенции и реставрации капитализма в СССР, то в резолюции подчёркивалось, что окончательная победа социализма в смысле полной гарантии от реставрации буржуазных отношений возможна только в результате победы пролетарских революций в ряде стран. Были обсуждены очередные задачи хозяйственного строительства и предложено ускорить развитие металлопромышленности, составить перспективный план на 3 года, начать постройку новых металлургических заводов, расширить производство цветных металлов, больше уделять внимания повышению производительности труда и улучшению качества продукции. Конференция указала на необходимость наибольшего охвата кооперацией всех процессов хозяйственной жизни деревни. В целях усиления в кооперации влияния бедняцко-середняцких масс рекомендовалось не допускать кулацкие элементы в правления обществ. Конференция отвергла политически неверный тезис Н. И. Бухарина, что для крестьянства колхозы не являются столбовой дорогой к социализму, и призвала уделять больше внимания их созданию и укреплению. Было принято решение о порядке определения размера с.-х. налога с учётом мощности хозяйства, что отвечало интересам бедноты и середняков. В резолюции «О партийном строительстве» ставилась задача улучшить партийное руководство всеми отраслями народного хозяйства, особенно в деревне; было решено направить в уездные и волостные комитеты РКП (б) не менее 1 тыс. коммунистов, а для повышения уровня идейно-воспитательной работы на селе — не менее 3 тыс. пропагандистов. В решении особенное внимание обращалось на необходимость обеспечения правильного руководства крестьянством со стороны пролетариата, на укрепление союза со средним крестьянством для привлечения его к строительству социализма. В целях усиления руководства массовыми организациями трудящихся предлагалось укрепить коммунистические фракции в Советах, профсоюзах, кооперативных органах, увеличить партийное ядро в комсомоле. Конференция призвала к строжайшему соблюдению социалистической законности, к усилению борьбы с бюрократизмом, нарушениями государственной дисциплины.
Вывод конференции о возможности победы социализма в СССР, закрепленный как партийное решение, обязывал каждого коммуниста активно участвовать в социалистическом строительстве, в сплочении трудящихся страны на основе достижения этой цели.
Лит.: Четырнадцатая конференция РКП (б). Стенографии, отчет, М.—Л., 1925; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 3, М., 1970; История КПСС, т. 4, кн. 1, М., 1970.
С. С. Шаумян.
Четырнадцатый Всероссийский съезд Советов
Четы'рнадцатый Всеросси'йский съезд Сове'тов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, состоялся в Москве 10 — 18 мая 1929. Присутствовало 1158 делегатов с правом решающего голоса и 626 — с совещательным. Социальный состав делегатов: рабочих 57,1%, крестьян 25%, служащих 17,9%; партийный состав: члены и кандидаты в члены ВКП (б) 70,7%, члены и кандидаты в члены ВЛКСМ 1,2%, беспартийных 28,1%. Порядок дня: доклад правительства РСФСР (докладчик А. И. Рыков); пятилетний план развития народного хозяйства Республики (А. И. Лежава); текущие задачи культурного строительства (А. В. Луначарский); советская книга за 10 лет (А. Б. Халатов); состояние и укрепление низовой сети Советов (А. С. Киселев); изменения и дополнения Конституции РСФСР (Я. В. Полуян); выборы ВЦИК.
Съезд одобрил деятельность правительства РСФСР; принял Первый пятилетний план развития народного хозяйства РСФСР (1929—32), положительно оценив ускоренный темп индустриализации страны, съезд обязал правительство усилить работу по социалистическому переустройству сельского хозяйства и обратился к трудящимся города и деревни с призывом активно участвовать в выполнении пятилетнего плана, всемерно развёртывать социалистическое соревнование. В постановлении о культурном строительстве съезд подчеркнул необходимость особого наблюдения за работой по осуществлению всеобщего обязательного начального обучения и ликвидации неграмотности среди взрослого населения. Программа социалистической реконструкции народного хозяйства требовала улучшения работы государственного аппарата и прежде всего местных органов государственной власти. Съезд обязал ВЦИК пересмотреть Положение о сельских Советах с целью расширения их прав в оргмассовой, хозяйственной и культурной работе, а также в обслуживании повседневных нужд крестьянства. Съезд поручил ВЦИКу разработать меры по борьбе с нарушениями революционной законности, а также по пресечению террористических и т.п. действий кулачества. Принято решение о проведении чистки советского аппарата от чуждых элементов и о выдвижении новых кадров на работу в советские органы из рабочих, батраков, бедноты и середняцкого актива. В связи с завершением районирования и введением нового административно-территориального деления и с расширением прав местных Советов съезд внёс дополнения и изменения в некоторые статьи Конституции РСФСР. Был избран ВЦИК: 400 членов и 150 кандидатов.
Лит.: XIV Всероссийский съезд Советов. Стенографич. отчет, М., 1929; Съезды Советов Союза ССР союзных и автономных Советских Социалистич. Республик. Сб. документов, т. 4, ч. 1, 1923—1937, М., 1962.
Четырнадцатый съезд ВКП(б)
Четы'рнадцатый съезд ВКП(б), состоялся 18 — 31 декабря 1925 в Москве. Присутствовало 665 делегатов с решающим голосом и 641 — с совещательным, представлявших 643 тыс. членов партии и 445 тыс. кандидатов. Порядок дня: политический отчёт ЦК (докладчик И. В. Сталин); организационный отчёт ЦК (В. М. Молотов); отчёт Ревизионной комиссии (Д. И. Курский); отчёт ЦКК (В. В. Куйбышев); отчёт представительства РКП (б) в Исполкоме Коминтерна (Г. Е. Зиновьев); о работе профсоюзов (М. П. Томский); о работе комсомола (Н. И. Бухарин); об изменении партийного Устава (А. А. Андреев); выборы. На одном из заседаний съезда был заслушан информационный доклад Г. В. Чичерина о международном положении и советской внешней политике.
Подготовка и проведение съезда проходили в острой борьбе с «новой оппозицией» , выступавшей против курса партии на осуществление ленинского плана строительства социализма в СССР, ревизовавшей политическую линию ЦК с троцкистских позиций. Лидеры «новой оппозиции» Зиновьев и Каменев решили превратить ленинградскую партийную организацию в опорный пункт для борьбы против ЦК. При помощи обмана и грубого нарушения внутрипартийной демократии они добились того, что в состав делегатов на съезд от ленинградской организации попали только их единомышленники. Вынужденные считаться с подавляющим большинством ленинградских коммунистов, стоявших на позициях доверия ЦК РКП (б), лидеры «новой оппозиции» скрывали свой переход на позиции троцкизма. В политическом отчёте ЦК излагалась его линия по коренным вопросам социалистического строительства. В докладе подчёркивалось, что в отношениях между Советской страной и капиталистическими государствами установилось равновесие сил, в основе которого лежали внутренняя слабость мирового капитализма и рост революционного движения во всём мире.
