Неготовность военно-морского флота Великобритании в сравнении с флотом Германии, по-видимому, не имеет никакого другого объяснения, кроме того факта, что чуть менее чем за сто лет до этой войны политики в Великобритании стали настолько сильны и настолько способны внушить народу идею, что «военные должны подчиняться гражданским властям», что была принята практика ставить не имеющих специальной подготовки штатских лиц во главе армии и военно-морского флота. Они заставили людей (а возможно, и себя) поверить в то, что нет необходимости иметь во главе армии и флота людей, которые досконально знакомы с армией и флотом. Их идея состояла в том, что не имеющие специальной квалификации министры могут управлять армией и флотом успешно при условии, что это люди высокого интеллекта и, какие бы профессиональные знания у них ни отсутствовали, они легко смогут получить их у профессионалов-советников.
Они забывали указать, что рекомендации «советников-профессионалов» можно не принимать в расчет, что министр, не подготовленный в технических вопросах, не сможет выбрать в советники самых лучших профессионалов и что эта система на самом деле поощряет безответственность. Ведь министр всегда мог переложить вину за любой просчет на своих советников-профессионалов, а эти советники будут в полной безопасности, потому что они подотчетны только самому министру! Эти политики также не обращали внимания людей на то, что министры, не имеющие специального военного образования, могут назначать себе помощников, обладающих скорее тактом и обходительностью придворных, нежели силой и суровостью воинов.
Еще не приведено ни одно доказательство, которое могло бы быть принятым в суде, которое установило бы разумную необходимость того, что люди без специальной подготовки могут управлять огромными организациями профессионалов с реальным успехом. Несомненно, управление армией или военно-морским флотом – это работа в том смысле, в каком ею является управление предприятием, или содержание магазина или гостиницы, или руководство железной дорогой. В сущности, всеми этими бизнесами руководят люди, которые досконально их знают. Также несомненно и то, что в этой войне глава адмиралтейства допустил две убийственные ошибки, которые не сделал бы человек, хорошо знающий военно-морское дело.
Безусловно, армейские и морские офицеры знали о том, что им никогда не представится возможность решать важные стратегические вопросы, и это лишало их не только интереса к продвижению вверх по карьерной лестнице в их профессии, который у них должен был быть, но и стратегической подготовки, которую они получили бы в иных обстоятельствах. Верно также и то, что стратегическая подготовка и вытекающая из нее способность принимать стратегические решения были для Великобритании утрачены, потому что никто, кроме армейских и морских офицеров, не мог получить ее; никто и не получал. Поэтому ясно, что в правительстве Великобритании на протяжении почти ста лет не хватало того совета, который в нем должен был быть. Почти нет сомнений в том, что, если бы в правительстве был такой совет, Великобритания не оказалась бы в состоянии неготовности и ей не пришлось бы пройти через страдания, которые выпали на ее долю.
Следует отметить, что это была первая большая война, в которой британский флот не возглавлял морской офицер; что в каждой войне, в которой во главе военно-морского флота стоял морской офицер, флот демонстрировал больше решительности, изобретательности и стратегического таланта, чем любой из его противников; что в этой войне он проявил меньше отваги, изобретательности и стратегического умения, чем флот Германии; и что флот Германии возглавлял морской офицер.
Основополагающим принципом эффективного руководства любой организацией является то, что возглавляющий ее человек должен быть специально подготовлен для выполнения своей задачи.
Даже еще больше, чем Великобритания – пропорционально опасности, исходившей для нее от Германии, – Франция становилась все более не готова к войне по мере ее приближения. В 1889 г. срок обязательной военной службы был сокращен с пяти до трех лет. В 1905 г. он сократился до двух лет. Этот факт, рассматриваемый вместе с ростом социалистической агитации, отсутствием какой бы то ни было значительной личности, способной направить энергию людей в нужное русло в более чем короткие сроки, отсутствием постоянного интереса к общественным делам, сильной фракционностью и лихорадочным стремлением к удовольствиям представителей всех классов, предвещал несчастье, потому что в это время Германия напрягала все силы, чтобы нарастить военную мощь и сокрушить Францию. Однако в конце концов стало ясно, что ввиду угрозы со стороны Германии важно, чтобы Франция и Англия пришли к дружескому взаимопониманию. В 1903 г. правители двух стран обменялись взаимными визитами, затем в 1904 г. был подписан англо-французский договор, согласно которому многие давнишние споры были мирно урегулированы и достигнуты некоторые новые соглашения.
В июне 1905 г. г-н Делькассе ушел в отставку с поста министра иностранных дел, который занимал на протяжении семи лет. За несколько дней до этого была получена пугающая весть о внезапном и полном уничтожении флота союзника Франции – России японским флотом, равным русскому по численности. (При Цусиме была уничтожена вторая часть русского флота, 2-я Тихоокеанская эскадра, сформированная из кораблей Балтийского флота; 1-я Тихоокеанская эскадра погибла раньше, в основном в районе Порт-Артура. – Ред.) Так как отставка Делькассе считалась вызванной влиянием Германии по причине его противодействия ее вмешательству в дела Марокко, эти два события произвели на французов гнетущее действие. Ведь было известно (хотя люди и закрывали глаза на важность этого факта), что Германия оказывает огромное влияние на Францию и в самой Франции; что она использует все средства коварной, дальновидной и безжалостной дипломатии для ослабления государства и что люди слишком заняты мелкими групповыми спорами и личными удовольствиями, чтобы принимать должные меры к тому, чтобы отвратить надвигающуюся на страну опасность, которую видели здравомыслящие люди.
Как причина и следствие всех условий, во Франции к власти пришел политик; и эта власть – хоть и обычно недолгая в каждом конкретном случае – была огромна и чрезвычайно вредоносна. Министры сменяли один другого с ошеломляющей быстротой: например, за пятнадцать лет между 1879 и 1894 гг. сменились четырнадцать министров иностранных дел, а за следующие пятнадцать лет – еще шесть. Более того, министры и их подчиненные получали свои должности не потому, что они были знающими специалистами, а потому, что за них проголосовали толпы легковозбудимых людей. Единственными независимыми от политических течений правительственными организациями были армия и военно-морской флот, чего нельзя сказать о самих военном и морском департаментах. Флот страдал больше, чем армия, главным образом из-за пагубных действий Камиля Пеллетана – министра флота, который свел к нулю многолетнюю работу флота и расходы сотен миллионов франков, сделал флот неэффективным, дезорганизованным, лишил моряков уверенности в себе, что не удалось преодолеть в последующие годы даже благодаря дополнительным усилиям. То, что один человек сумел причинить столько вреда, показало горестное состояние, в котором находилась страна, потому что о том, что ей наносится ущерб, знали все.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
