В Средние века в сельском хозяйстве менеджмент сводился к выполнению функций управляющего барской усадьбой или хозяйством феодала. Крепостной крестьянин не нуждался в менеджере, когда он обрабатывал свой личный надел земли и выполнял работы в своем личном хозяйстве. Но если он работал на барина, т. е. по принуждению, то менеджмент становился необходимостью и фигура управляющего или приказчика приобретала важность с позиций эффективности труда.
В средневековых городах ремесленник (свободный горожанин) в менеджере не нуждался, хотя имела место цеховая система производства (гильдии мастеров), которая задавала условия для эффективной деятельности, выполняя отчасти функцию контроля качества и регулирования.
Вопрос 34 С чем связано возникновение производственного менеджмента?
Ответ
Производственный менеджмент, или менеджмент организации, оформляется как сфера практической деятельности в эпоху мануфактуры, т. е. еще до промышленного переворота XVIII в. Как известно, мануфактура основывалась на ручном труде, но элементы научного менеджмента уже были.
В конце XVIII в. А. Смит на примере мануфактуры по производству булавок убедительно показал, что разделение труда и специализация работников на выполнении определенных операций производственного процесса позволяют повысить производительность труда в десятки раз.
В период становления и развития капитализма как социально-технологической системы, основанной на машинном производстве, возникает острая необходимость в производственном менеджменте, поскольку производство приобретает регулярный характер (серийное, крупносерийное и массовое производство).
Машинное производство способствовало высвобождению работников, которые протестовали против внедрения машин (движение луддитов начала XIX в.).
Машинное производство ужесточало требования к работнику, требовало совершенства рабочих движений, внимания, сосредоточенности. Труд становился монотонным, а работник – придатком машины.
Такой труд приносил мало удовлетворения и формировал протестное поведение со стороны рабочих.
Для компенсации монотонности труда и неудовлетворенности трудом наиболее «продвинутые» предприниматели старались улучшить социальные условия. В начале XIX в. шотландский предприниматель Роберт Оуэн много усилий посвятил разработке проблемы достижения целей организации с помощью других людей, т. е. занимался менеджментом в современном понимании этого слова. Он улучшал условия труда рабочих своей фабрики, развивал системы стимулирования достижений в труде.
Вопрос 35 Когда возник научный менеджмент?
Ответ
В XIX в. в Северо-Американских Соединенных Штатах бурно развивалась инфраструктура (строительство железных дорог), а также промышленность на основе машинного производства.
Для строительства железных дорог (первая половина XIX в.) требовалось огромное количество землекопов, труд которых нуждался в упорядочивании и организации. Упорядочивание и организация труда таких больших масс людей требовало серьезных усилий со стороны руководителей работ, которые были в основном инженерами. Инженерное образование и образ мышления приводили к соответствующим методам упорядочивания: необходимо выполнить разделение трудового процесса на операции, замерить время выполнения операций и закрепить это время как норму, выполнение которой является обязательным для получения соответствующей заработной платы. Развиваются методы хронометрирования работ (замеры времени их выполнения), на этой основе появляется возможность нормировать труд и планировать сроки выполнения работы в целом.
Во второй половине XIX в. происходит бурный рост американской промышленности. Объемы производства требовали новых методов контроля и организации труда. Возникала необходимость обмениваться передовым опытом организации производства.
В США возникает Американское общество инженеров-механиков (ASME, 1880 г.), которое занимается вопросами рациональной организации трудовых процессов. В результате многочисленных обсуждений проблемы члены ASME приходят к выводу, что управление производством, или менеджмент, должно развиваться на достаточно универсальных принципах, что позволило бы расширить сферу его применения. Это означало, что менеджмент становится не просто сферой практической деятельности, а наукой.
Вопрос 36 В чем заключаются основные идеи ф. у. тейлора?
Ответ
Фредерик Уинслоу Тейлор родился в 1856 г. в США. Сначала учился на юриста, но потом решил сменить сферу деятельности. Имел опыт работы на рабочих местах в промышленности. Был рабочим, главным инженером, получил магистерскую степень на инженерном факультете (институт Стивенса). В 1885 г. вступил в ASME. Разработал методы управления, которые получили впоследствии название научного менеджмента (тейлоризма, системы Тейлора).
Основные идеи Ф. У. Тейлора заключаются в следующем.
1. Основная цель менеджмента – обеспечение максимального процветания и работодателей и работников. Под процветанием Тейлор понимал и материальное благополучие, и развитие как бизнеса, так и работника.
2. Согласно Тейлору, все люди делятся на два класса. Представители первого класса стремятся к скорейшему выполнению работы, не тратят время попусту и не уклоняются от выполнения обязанностей. Для людей второго класса (так называемый средний человек) низкая производительность является нормой работы и поведения. Таким образом, работник может развиваться от второго к первому классу. Для этого менеджер должен создать условия и задать регламенты.
3. Поведение человека второго класса Тейлор назвал «притворством». Притворство бывает естественным и системным. Естественное притворство заключается в том, что работник стремится облегчить приходящуюся на него рабочую нагрузку, т. е. работать как можно медленнее и затрачивать как можно меньше усилий. Системное притворство заключается в том, что работники стараются скрыть от работодателя свои возможности, занизить их. При этом работники считают, что такое поведение в их интересах, поскольку повышение производительности труда ведет к сокращению рабочих мест.
4. С притворством, и естественным и системным, следует бороться с помощью научного изучения трудового процесса путем его хронометрирования. Трудовой процесс разбивается на элементарные операции, фиксируется время выполнения каждой операции работником первого класса. Затем это время становится нормой и распространяется на всех работников. Выполнение любым работником нормы означало его развитие до уровня работника первого класса.
