Вопрос 39 Какие функции управления сформулировал а. файоль?
Ответ
Француз Анри Файоль (1841–1925) будучи практиком, выполнил большую работу по систематизации принципов менеджмента применительно к организации в целом. Сформулировал следующие функции управления:
• планирование;
• организация;
• распорядительство;
• координация;
• контроль.
Кроме того, Файоль сформулировал 14 базисных принципов менеджмента, некоторые из них сохраняют свое значение до сих пор:
• единоначалие – каждый сотрудник организации получает приказы только от одного начальника;
• разделение труда – специализация как в производстве, так и в управлении позволяет повысить эффективность труда, добиваясь более высоких результатов при тех же затратах труда;
• централизация – схожие виды деятельности в рамках организации должны быть объединены под руководством одного менеджера;
• скалярная цепочка управления (цепь команд, вертикаль власти) – властные полномочия сверху вниз охватывают всех работников организации.
Файоль – практик, он обобщил свой многолетний личный практический опыт. Основной труд – «Общее и промышленное управление», 1916 г. издания. Концептуальную схему Файоля можно было использовать для постановки обучения менеджменту.
Вопрос 40 Что такое рациональная бюрократия по м. веберу?
Ответ
Немец Макс Вебер (1864–1920) создал концепцию рациональной бюрократии. По его мнению, организации должны управляться на безличной, сугубо рациональной основе. Он определил эту организационную форму как бюрократию.
Элементы рациональной бюрократии.
1. Разделение труда в соответствии с четкими определениями прав и обязанностей сотрудников, закрепленных официальными документами (у нас – должностные инструкции).
2. Иерархия должностей на основе формальных полномочий. Каждая должность находится в подчинении у вышестоящей.
3. Отбор и продвижение сотрудников по службе основаны на оценке их квалификации с помощью формальных оценочных средств (экзамен) или по стажу и формальному уровню образования.
4. Все решения оформляются в письменном виде. Таким образом обеспечивается преемственность во времени.
5. Менеджеры не являются собственниками организаций. Это означает, в частности, недопустимость использования служебного положения в личных целях.
6. Все сотрудники организации работают в соответствии с правилами и процедурами, установленными заранее. Это обеспечивает предсказуемость их поведения. Правила являются общими для всех независимо от должностного положения.
М. Вебер осознал растущую роль экспертного знания в современных индустриальных обществах и особую значимость рациональных административных систем в комплексных организациях. Его концепция чистой, или рациональной, бюрократии является очень важным явлением в сфере социальных наук.
Но не было доступного перевода его работ, поэтому его воззрения не оказывали должного влияния на теорию управления в англоязычном мире до 40-50-х гг. XX в. В условиях роста и усложнения организаций поиск адекватной теории организации привел исследователей к Веберу.
Вопрос 41 Что такое «хоторнские эксперименты», кто их проводил и в чем их значение?
Ответ
Эксперименты проводились в 1927–1933 гг. на чикагских заводах Hawthorne Works (США), самых передовых заводах того времени. Проводили их профессоры Гарвардского университета Элтон Мэйо и Фриц Ротлисбергер (в большинстве источников руководство экспериментами приписывается Э. Мэйо).
Эксперименты первоначально были направлены на доказательство зависимости производительности труда рабочих от уровня освещенности на рабочих местах. Исходная гипотеза предполагала, что повышение степени освещенности рабочих мест обязательно приводит к росту производительности труда.
В ходе экспериментов выяснилось, что на производительность труда влияет не столько освещенность, сколько другие факторы. Это противоречило доминировавшим в то время представлениям, исходящим из теории Ф. Тейлора. В одном из экспериментов производительность труда росла как при увеличении освещенности, так и при ее снижении (до установленного предела). Тогда исследователи стали изучать влияние на производительность таких факторов, как перерывы на отдых и продолжительность рабочего дня, длительность сна и характер питания. Поскольку эксперименты проводились продолжительное время, в бригаде сложился определенный психологический климат, возникли особые отношения между людьми, доверительные отношения с менеджерами. Исследователи сделали выводы о том, что на производительность труда оказывают влияние социальные и психологические факторы.
Современное изучение материалов экспериментов показало, что основным фактором производительности был более высокий уровень оплаты труда. Только зачисление в экспериментальную группу означало существенное увеличение оплаты труда. Производительность повышалась также за счет повышенного чувства собственной значимости у участников эксперимента.
Хоторнские эксперименты стимулировали повышенный интерес к работникам как личностям, как к носителям определенных отношений, что игнорировалось господствовавшей тогда в менеджменте теорией Тейлора. Эти эксперименты показали, что если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то их уровень удовлетворенности работой растет, что приводит к росту производительности труда.
Хоторнские эксперименты положили начало движению за человеческие отношения и формированию соответствующей научной школы в менеджменте.
Вопрос 42 В чем заключается вклад в науку управления мэри паркер фоллет?
Ответ
Работала в одно время с Э. Мэйо. Так же как и он, считается основоположницей школы человеческих отношений. М. Фоллет соединила научный менеджмент с новой социальной психологией 20-х гг. прошлого века. Это подтолкнуло менеджмент к решению проблемы улучшения человеческих отношений в производственной сфере. М. Фоллет делает акцент на роли группы, значении организации как целого и на динамической природе социальных взаимодействий.
Является автором определения менеджмента как «обеспечения выполнения работы с помощью других лиц».
Вопрос 43 Чем известен в теории менеджмента честер барнард?
Ответ
Взгляды Ч. Барнарда формировались в 20-е гг. XX в. Он пытался развенчивать культ формальной организации. Признавал, что формальная организация (тщательно продуманная, выстроенная как результат формально организованных попыток) является главенствующим началом в современном обществе. Однако формальная организация не должна рассматриваться как залог успеха. Наоборот, большинство формальных организаций терпит неудачу. Имеется возможность наблюдать лишь те из них, которым удалось выжить.
