Мобилизационные меры, связанные с организацией обороны, включают в себя:
– планирование перевода органов государственной власти, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;
– мобилизационную подготовку органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;
– создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;
– планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
– оперативное оборудование территории Российской Федерации в целях обороны.
Экономические меры, связанные с организацией обороны, предусматривают развитие науки в интересах обороны; финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельность Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также производство и совершенствование систем управления ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, вооружения и военной техники, создание их запасов, планирование использования в интересах обороны радиочастотного спектра.
Правовые меры в данной области связаны с разработкой и принятием федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ, а также нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов военного управления по вопросам обороны.
Социальные меры, связанные с организацией обороны, включают в себя предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы и их семей, предусмотренных действующим законодательством льгот, гарантий и компенсаций, обеспечение других мер социальной защиты указанных лиц.
В соответствии с федеральным законодательством составными частями организации обороны в Российской Федерации являются мобилизационная подготовка, мобилизация, гражданская и территориальная оборона.
Мобилизационная подготовка и мобилизация в РФ определяются Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», а также целым рядом подзаконных нормативных правовых актов.
Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики страны, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Мобилизация в РФ может быть общей или частичной. С объявлением общей или частичной мобилизации осуществляются мероприятия по переводу Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав, предусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени.
Гражданская оборона организуется в целях защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Задачи и организация гражданской обороны определяются Федеральным законом «О гражданской обороне».
Территориальная оборона организуется в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории РФ от действий противника, диверсионных или террористических актов, а также введения и поддержания режимов чрезвычайного положения и военного положения. Общие задачи и организация территориальной обороны определяются Президентом РФ.
В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно-транспортная обязанность.
Военно-транспортная обязанность устанавливается для обеспечения ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований транспортными средствами в период мобилизации и в военное время. Она распространяется на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан – владельцев транспортных средств, и предусматривает комплекс мероприятий, проводимых как в мирное время, так и в период мобилизации и в военное время.
Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением о военно-транспортной обязанности, утверждаемым Президентом РФ.
Возмещение государством убытков, понесенных организациями и гражданами в связи с предоставлением в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства транспортных средств и другого имущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.
Подведение итогов урока.
Вопросы для закрепления знаний.
1. Что такое оборона?
2. Кто организует оборону?
3. Какие силы и средства создаются для решения задач обороны страны?
4. Какие силы и средства привлекаются к решению задач обороны страны?
5. Какие действия относятся к агрессии?
6. Охарактеризуйте состояние военного положения и состояние «военное время».
7. Какие меры включает в себя реализация организации обороны?
8. Разъясните понятия «гражданская оборона» и «территориальная оборона».
9. Что означает воинская обязанность граждан?
10. Что означает военно-транспортная обязанность граждан?
Домашнее задание.
1. Назовите номер статьи Конституции Российской Федерации, которая устанавливает воинскую обязанность граждан, и приведите ее содержание.
2. Какие из приведенных групп мероприятий относятся к организации обороны, а какие – нет. Относящиеся отметьте знаком «+», а не относящиеся – «–».
Политические – …
Военные – …
Дипломатические – …
Инженерно-технические – …
Правовые – …
Идеологические – …
3. Ситуационная задача. Один гражданин, не являющийся военнообязанным по состоянию здоровья (инвалид III группы) владеет автомобилем повышенной проходимости «УАЗ–Hunter». Несет ли он какую-либо обязанность вперед государством в целях обороны?
Страницы учебника 13–26. Ответьте на вопросы в конце главы 1 на с. 26.
Воинская обязанность
Урок 5 (1)
Тема: «Основные сведения о воинской обязанности».
Тип урока. Урок-лекция.
Вопросы урока. 1. Сущность воинской обязанности. 2. Особенности воинской обязанности. 3. Обеспечение воинской обязанности.
Цели урока. Изучить сущность, особенности и обеспечение воинской обязанности.
Оборудование. Учебник, схемы, законы РФ «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне».
План урока.
На доске:
Число, месяц
Тема: Основные сведения о воинской обязанности.
Ход урока
Организационный момент
Проверка домашнего задания.
1. Назовите номер статьи Конституции Российской Федерации, которая устанавливает воинскую обязанность граждан, и приведите ее содержание.
Ответ : Статья 59.
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
2. Какие из приведенных групп мероприятий относятся к организации обороны, а какие – нет. Относящиеся отметьте знаком «+», а не относящиеся – «–».
Политические – «+».
Военные – «+».
Дипломатические – «–».
Инженерно-технические – «–»
Правовые – «+».
Идеологические – «–»
3. Ситуационная задача. Гражданин, не являющийся военнообязанным по состоянию здоровья (инвалид III группы) владеет автомобилем повышенной проходимости «УАЗ Hunter». Несет ли он какую-либо обязанность вперед государством в целях обороны?
Ответ : да, он несет военно-транспортную обязанность.
4. Ответьте на вопросы:
1. Что такое оборона?
2. Кто организует оборону?
3. Какие силы и средства создаются для решения задач обороны страны?
4. Какие силы и средства привлекаются к решению задач обороны страны?
