для оплаты войска, отправленного на поддержку бургундцев поздней осенью 1411 года. Хотя выплаты в королевскую казну стали производиться только после 1417 года (и состояли в основном из mises, или налогов, собранных в графстве), местная казна использовалась в качестве расходного отдела, через который ряд королевских аннуитентов получали свои выплаты. С окончанием войны с валлийцами, а значит, и причиной отдельного существования графства, Чеширские доходы были постепенно интегрированы в доходы короны. Они внесли очень полезный, хотя и не очень заметный вклад в королевские финансы[1260].
Доходы от земли — это одно, а доходы от пошлин и сборов — совсем другое. Генрих решил извлечь из этого максимальную выгоду. Освобождение от уплаты пошлин Hanaper было практически отменено в предыдущее царствование. Генрих максимально использовал право короны на помилование, обычно не за тяжкие преступления, а скорее за технические проступки, которые были совершены. В 1414 году Эдмунд, граф Марч, был оштрафован на огромную сумму в 10.000 марок (6.666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса) за то, что женился без королевского разрешения,[1261] а в 1413 году Генрих потребовал поручительства на общую сумму 80.000 марок от трех графов и семи лордов в рамках попытки добиться от них порядка и хорошего поведения[1262]. Выплата надбавок к суммам, вносимым за аренду земель, принадлежащих короне, или за откуп ульнажа (плата за проверку или измерение ткани) является заметной особенностью многих записей в списках штрафов за первый год или два царствования. В таких случаях Генрих использовал свои фискальные права в полной мере. Иногда, как, например, когда он взимал 100 фунтов стерлингов с города-порта Кингс-Линна за продление его хартии (в прошлом, как говорили, требовали 10 фунтов или 10 марок), это вызывало недовольство[1263]. Такие шаги, возможно, не приносили больших доходов, но они показывали, что Генрих полон решимости заставить платить за свои королевские права. Если рассматривать эти меры наряду с осуществлением его прав на брак подопечных или на временное управление владениями крупных церквей в периоды вакансий, то можно показать, что доходы из этих источников увеличились почти на 50% (с 10.260 до 15.210 фунтов стерлингов) в период с 1406–07 по 1420–21 годы, что является значительным увеличением по любым стандартам.
Несомненно, Генрих придавал очень большое значение доходам, которые поступали к нему от таможен и субсидий на торговлю, особенно на шерсть и сукно. Славные времена торговли шерстью уже стали частью истории, но с середины XIV века производство и экспорт сукна в какой-то степени восполнили этот недостаток. Торговля, которую пиратство в значительной степени подорвало, нуждалась в поощрении и защите. Активная политика защиты морской торговли, проводимая по указанию парламента и при поддержке канцлера Бофорта, особенно в первые годы правления, должна была преследовать цель сделать торговлю с иностранными партнерами как можно более прибыльной. Введение законов для защиты коммерческой деятельности на море и использование дипломатии для заключения договоров и перемирий для защиты торговли было одним из способов достижения этого[1264]. Другим способом было обеспечение надлежащего сбора таможенных пошлин, причитающихся королю. Для Генриха было характерно, что в течение нескольких дней после того, как он стал королем, он должен был позаботиться о том, чтобы во всех портах, через которые могла проходить шерсть, были оборудованы соответствующие таможни[1265]. Как и во многом другом, Генрих не был новатором; он просто намеревался заставить существующую систему эффективно работать на благо короны и, в конечном итоге, страны[1266].
Хотя к XV веку "король владел таможенными правами как нечто само собой разумеющемся",[1267] такое право предоставлялось по особой милости и зависело от доброй воли общин. Это было подчеркнуто, когда на заседании парламента в ноябре 1415 года, сразу после победы при Азенкуре, общины проголосовали за субсидию на шерсть, шкуры и вино "на всю жизнь нашего упомянутого суверенного господина короля, чтобы он мог распоряжаться доходами по своей милости и усмотрению",[1268] единственным известным прецедентом такого акта было аналогичное предоставление, сделанное Ричарду II в 1398 году при совершенно других обстоятельствах. Эта концессия была не только способом вознаграждения короля за его достижения. Более того, она представляла собой вотум доверия Генриху, и не в последнюю очередь тому, как он организовывал свои финансы. Контраст между все более жесткой критикой, которой подвергался Генрих IV в первые семь лет своего правления, и пожизненным субсидированием его сына, с которым он мог делать все, что захочет, не мог быть более разительным.
Какой вклад в богатство Генриха внесла таможня, "основа королевских финансов"? Среднее количество мешков шерсти, экспортируемых ежегодно во время его правления, составляло около 13.800, но в течение трех лет эта цифра не была достигнута (в 1421–22 гг. с очень большим недостатком). Экспорт сукна во время правления Генриха составлял в среднем около 27.900 широких сукон в год, эта цифра не достигалась в течение четырех лет, причем два из них (1415–16 и 1419–20) были годами, когда экспорт шерсти также не достигал среднего уровня[1269]. В целом, валовой доход, вероятно, составил от 48.000 до 49.000 фунтов стерлингов, что немного лучше, но не намного, чем во второй половине предыдущего царствования. Учитывая тот факт, что увеличение произошло в основном за счет деятельности английских купцов (деятельность иностранцев находилась в упадке), это было достижением определенной важности.
Рассмотрение парламентского и клерикального налогообложения приводит нас к чрезвычайному налогообложению, а именно к тому, которое было утверждено не для того, чтобы, как настаивал Генрих, тратить его по своему усмотрению, а только для выполнения определенных задач, самой важной из которых была защита интересов королевства. Парламентские субсидии, каждая номинальной стоимостью около 37.000 фунтов стерлингов, были предоставлены Генриху во время его правления, были тесно связаны с войной против Франции. За относительно короткий пятилетний период между ноябрем 1414 года, когда король практически принял решение о вступлении в войну, и осенью 1419 года, когда было завершено завоевание Нормандии, Генриху было предоставлено восемь с третью субсидий (80% от парламентской субсидии) на военные нужды — очень высокая ставка налогообложения за относительно короткий период времени. Это выглядит несколько иначе, если отметить, что субсидии были утверждены только в семи парламентах, заседавших во время правления. На четырех других субсидии не запрашивались[1270]. С другой стороны, на трех парламентах была согласована двойная субсидия,[1271] а в октябре 1419 года король получил дополнительную треть к обычной субсидии, специально для возврата денег тем, кто ссужал корону[1272].
Стоит еще раз обратить внимание
