Как видно из таблиц, в штате соответствующих подразделений Красной Армии значилось около 37 тыс. человек, из них 36 630 — в лагерях и СПП и 242 человека — в управлениях и отделах, организованных в соответствии с переформированием самих войск на новой структурной базе{121}. Примерно Уз из них были задействованы в Группе оккупационных войск в Германии, остальные — в Центральной и Северной группах войск.
Непосредственно на демаркационной линии союзных войск в Германии и Австрии для обмена репатриантами с союзниками были организованы приёмо-передаточные пункты (ППП): Висмар, Кривитц/Вюстмарк, Пархим/Людвигслуст, Магдебург, Дессау/Лейпциг, Торгау/Стендаль, Риза/Плауэн плюс два приёмопередаточных пункта предполагалось развернуть в Австрии — по дополнительной дислокации Главнокомандующего союзными экспедиционными силами{122}.
Ежедневная пропускная способность каждого ППП закладывалась на 2–5 тыс. человек, а общая должна была составить примерно 30–40 тыс. человек в день. Руководство работой всех проверочных комиссий с советской стороны было возложено на уполномоченных НКВД по фронтам, а там где их не было, на начальников войск охраны тылов.
В период массового поступления репатриируемых в приграничные районы СССР не представлялось возможным вывезти одновременно всех их к местам постоянного проживания, поэтому постановлением ГКО № 9055 от 16 июня 1945 г{123}, и директивой ГШ КА № орг/6/9267 на территории СССР были сформированы 35 приграничных лагерей общей ёмкостью на 350 000 человек. Эти лагеря были созданы в следующих военных округах{124}:
Название военного округа Кол. лаг. Штатная численность офиц. серж. рядов. в/н. всего Барановичский военный округ 11 671 550 253 825 2299 Львовский военный округ 14 864 700 322 1050 2926 Прикарпатский военный округ 1 61 50 23 75 209 Одесский военный округ 1 61 50 23 75 209 Прибалтийский военный округ 2 122 100 46 150 418 Особый военный округ 2 122 100 46 150 418 Центральная группа войск 3 183 150 69 225 627 Южная группа войск 1 61 50 23 75 209 Всего: 35 2135 1750 805 2625 7315
Как видим, наибольшее количество лагерей было сформировано во Львовском (14) и Барановичском (11) военных округах. Не случайно для руководства работой этих приграничных лагерей в июле 1945 г. в Барановичском и Львовском военных округах были сформированы отделы по делам репатриации.
Для приёма граждан СССР из-за границы, направляемых водным путем, в разное время были созданы сборно-пересыльные пункты в Выборге, Мурманске, Одессе и Баку. Штатный состав каждого СПП — 6 офицеров, 3 сержанта, 10 рядовых и 2 человека вольнонаёмных{125}. Существенно раньше, еще с 1944 г., действовали и проверочно-фильтрационные пункты (ПФП) НКВД, расположенные цепочкой вдоль границы СССР. По состоянию на 23 декабря 1944 г. их было всего 15: в Молдавии — Болград и Кишинёв, в Черновицкой области — Черновцы, в Дрогобычской — Мостиска и Хыру, во Львовской — Рава-Русская и Яворув, в Волынской — Владимир Волынский, в Белоруссии — Брест, Волковыск и Гродно, в Литве — Высоко-Литовск и Пружаны, в Ленинградской области — Выборг, в Карелии — Сортавала. Лица, проходившие в них проверку, зачислялись в спецконтингент НКВД только по результатам проверки ПФП. Пропускная способность каждого проверочно-фильтрационного пункта составляла около 3 тысяч человек{126}.
ОРГАНЫ РЕПАТРИАЦИИ НА МЕСТАХ
Ещё в декабре 1944 г. в республиканские и областные совнаркомы за подписью Ф.И. Голикова были разосланы письма, где предлагалось выявить и учесть по каждой области и району фактические возможности по приёму репатриантов, организовать по 2–3 областных приёмо-распределительных пункта (ПРП) ёмкостью 1–3 тыс. человек и сеть районных{127}. Ответственность за ход репатриации на республиканском уровне возлагалась на специальных уполномоченных, а также на заместителей председателей республиканских СНК.
6 января 1945 г. СНК СССР принял постановление об организации приёма и устройстве репатриируемых граждан СССР{128}. В феврале — марте 1945 г. органы репатриации были созданы во всех семи затронутых оккупацией союзных республиках{129}:
Наименов. республик Отделы Приёмо-распределительные пункты При СНК республик При облисполкоме При уисполкоме Республиканские Областные Уездные и районные кол. чел. кол. чел. кол. чел. кол. чел. кол. чел. кол. чел. РСФСР 1 5 20 160 — — — — 31 248 125 125 УССР 1 10 24 120 — — — — 40 320 1 3 БССР 1 8 12 48 — — — — 12 60 — — Эст. ССР 1 7 — — 10 30 4 12 — — — — Лит. ССР 1 8 — — 20 40 5 25 — — 11 33 Лат. ССР 1 8 — — 19 57 3 9 — — 19 38 Молд. ССР 1 8 — — 6 12 2 10 — — 6 18 Итого: 7 54 56 328 55 139 14 56 83 628 152 217
Из таблицы видно, что отделы по репатриации были созданы при 7 республиканских СНК, 56 облисполкомах и при 55 уездных исполкомах. Кроме того, действовала сеть из 249 приёмо-распределительных пунктов, в том числе 14 республиканских, 83 областных и 152 уездных. Местные органы осуществляли приём репатриированных советских граждан, трудовое и хозяйственно-бытовое устройство их, а также материальное обеспечение и политическое воспитание. Практическое руководство этой работой в республиках было возложено на заместителей председателей Совнаркомов, в областях и районах (уездах) — на заместителей председателей исполкомов, в городах — на председателей исполкомов депутатов трудящихся.
