А 31 мая 1778 г. рескриптом Екатерины II намеченное строительство отдавалось на попечение новороссийского генерал-губернатора князя Г.А. Потемкина. Адмиралтейств-коллегий же было предписано ограничиться сооружением объектов, относящихся непосредственно к ее ведомству, согласовывая при этом свои планы и действия с наместником.{1346} Вскоре в Адмиралтейств-коллегию поступил еще указ, где говорилось, «что заведение временного строения кораблей на Днепре при Александршанцах Е. И. В. не находит надобным, ибо оное по достижении намерений о гавани и верфи само собой уничтожилось и произошла бы только напрасная потеря денег».{1347} Однако Адмиралтейств-коллегия настаивала на сооружении всего необходимого для строительства судов на Днепре. Причиной упорства коллегии в этом случае было, видимо, то, что в лимане глубины, достаточные для спуска крупных кораблей, начинались довольно далеко от берега. А это потребовало бы для постройки эллингов возведения на мелководье специальных насыпей, что надолго задержало бы и удорожило создание верфи.
В такой ситуации Екатерина II предоставила решение вопроса о местоположении адмиралтейства и верфи заинтересованным сторонам: Адмиралтейств-коллегий и князю Г.А. Потемкину. Ее указом от 18 июня подтверждалось запрещение строить временную верфь, но дозволялось избрать место под адмиралтейство и постоянную верфь либо на лимане, либо на Днепре. Решающее слово должна была сказать Адмиралтейств-коллегия. Однако независимо от того, где это место будет избрано, оно должно «именоваться город Херсон».
Вскоре место было найдено — им стало нижнее течение Днепра. Для руководства постройкой эллингов Адмиралтейств-коллегией был направлен генерал-цейхмейстер и флота генерал-поручик И.А. Ганнибал, который в середине октября прибыл в Александр-шанцы и принял командование от бригадира Ильина. Ганнибал приступил к сооружению эллингов под корабли, для которых уже шла вырубка леса вдоль Днепра и в Могилевской губернии. Строительство Херсона как города и верфи началось.
Таким образом, шел уже 1778 г., а до введения в строй линейных кораблей оставалось еще очень далеко. Между тем политическая ситуация вокруг Крыма накалилась вновь еще до 1778 г. Тогда военно-морской опорой России на южных морях оставалась все та же Азовская флотилия, относительно которой в Петербурге в 1775 г. решили, что ее сил вполне достаточно. Тем более что после заключения Кючук-Кайнарджийского мира в 1774–1775 гг. в состав флотилии вошли 13 новых судов — 9 из Архипелага и 4 с Дуная. Первые выполнили перевозку греков и албанцев, не желавших по завершении войны оставаться турецкими подданными, а вторые пришли в связи с ликвидацией Дунайской флотилии. В результате возросшая численность флотилии «усыпила» Петербург, всецело увлеченный проблемой создания линейных кораблей.
Однако большинство вошедших в состав Азовской флотилии судов на деле представляли собой лишь вспомогательные суда, и только малые фрегаты «Почтальон» и «Архипелаг» являлись относительно серьезными боевыми единицами.
Кораблестроительные элементы и артиллерийское вооружение кораблей, вошедших в состав Азовской флотилии в 1774–1775 гг.{1348} Класс и наименование корабля Размеры, длина x ширина х глубина интрюма Вооружение Время прибытия Комментарии Фрегат «Св. Николай» 96 ф. 6 д. x 27 ф. 6 д. х 9ф. 26 орудий 1775 г. Бывшее греческое судно. Присоединилось к русскому флоту в Архипелаге в 1770 г. и участвовало в Чесменском и Патрасском сражениях. В составе флотилии числился лишь номинально, занимаясь коммерцией Фрегат «Архипелаг» 82 ф. х 25 ф. 9ф. х 10 д. 18 орудий Май 1775 г. Переоборудован во фрегат из турецкого судна, взятого в плен в Архипелаге в 1770 г. В 1777 г. вооружение увеличено до 26 орудий Фрегат «Почтальон» 95 ф. х 25 ф. х 9 ф. 6 д. 14 орудий Май 1775 г. Построен в 1766 г. на Олонецкой верфи и до 1774 г. числился пакетботом Фрегат «Тино» ? ? Лето 1775 г. Судьба после 1775 г. неизвестна Поляка «Св. Екатерина» 74 ф. х 21 ф. 6д. 10 ф. 14 орудий 30 октября 1775 г. В 1777 г. вооружение увеличено до 18 орудий Поляка «Пат мос» 90 ф. х 26 ф. 6 д. х 14 ф. 18 орудий 30 октября 1775 г. В 1777 г. вооружение увеличено до 22 орудий Поляка № 53 74 ф. х 21 ф. 6 д. x 10 ф. 16 орудий 30 октября 1775 г. Погибла осенью 1776 г. на Азовском море Поляка № 55 74 ф. х 21 ф. 6 д. х 10 ф. 14 орудий Лето 1775 г. В 1777 г. вооружение увеличено до 18 орудий Волик 55 ф. х 16 ф. х 6 ф. 6 д. ? Лето 1775 г. Шхуна «Победослав Дунайский» 90 ф. х 25 ф. 3 д. х 11 ф. 4 д. 12 орудий Март 1775 г. Построена в 1772 г. в Измаиле. Зиму 1774/1775 г. провела в Константинополе Шхуна «Измаил» 90 ф. х 25 ф. 3 д. х 11 ф. 4 д. 12 орудий Осень 1775 г. Построена в 1772–1773 гг. в Измаиле Шхуна «Вечеслав» 90 ф. х 25 ф. 3 д. х 11 ф. 4 д. 12 орудий Конец 1774 г. Построена в 1772–1773 гг. в Измаиле Галиот «Дунай» 75 ф. х 20 ф. х 10 ф. — Конец 1774 г. Взят в плен у турок на Дунае в 1771 г., затем служил в Дунайской флотилии под номером 5
Правда, в марте 1776 г. Екатерина II все же подписала указ о постройке 4 32-пушечных фрегатов, после чего А.С. Катасанов составил проект нового фрегата, но до конца 1777 г. к постройке их так и не приступили.
Все что произошло интересного в 1775–1776 гг., так это назначение новым командующим Азовской флотилией контр-адмирала Ф.А. Клокачева вместо ушедшего в отпуск по состоянию здоровья А.Н. Сенявина, да распоряжение от 27 октября 1776 г. о введении, наконец, в строй фрегатов типа «Пятый».
Ф.А. Клокачев. Вице-адмирал русского флотаДокументы о мерах по развитию Азовской флотилии в первые послевоенные годы
1. Из Высочайшего указа Адмиралтейств-коллегий от 9 марта 1776 г.{1349}
Повелеваем для Азовской флотилии построить 4 фрегата о 32-ти пушках; а во избежании наряда работников для вырубки и вывозу на сие лесов, Адмиралтейств-коллегия имеет немедленно через публикацию здесь, в Москве, в Казани, в Нижнем, у Архангельска и в Воронеже вызвать к поставке оных подрядчиков, и сколько на сооружение помянутых фрегатов нужно будет денег, о том нам представить.
2. Высочайший указ Ф.А. Клокачеву от 27 октября 1776 г.{1350}
Е. И. В. повелеть изволила, чтобы имеющие 2 фрегата в Кутюрьме и один на Хопре совершенно достроя, спроводить на Азовское море, что в будущем лете и исполниться должно. Морских провизии на имеющиеся ныне суда не только на остающее время плавания по тамошним морям приготовлено было, но при том бы надобные меры, чтоб приготовлено было и на все таковое будущего лета, с приобщением помянутых тех фрегатов.
Между тем, в 1777 г. обстановка вокруг Крыма резко обострилась. Сразу же стала очевидной слабость не укрепившейся флотилии, что заставило Петербург, теперь уже в срочном порядке, принимать меры направленные на ее усиление. В частности, именно это обстоятельство вызвало указы 1777–1778 гг. о скорейшей постройке сначала 2 фрегатов, затем еще б (а в целом 10 фрегатов) и 10 транспортных судов.
Построить их планировали на новой верфи. Ведь еще в 1776 г. Екатерина II распорядилась найти новое место для верфи в низовьях Дона, чтобы избавить судостроительный цикл хотя бы от трудной и длиной проводки судов от верфей к дельте Дона. Но работы, без жесткого графика и контроля, как это часто бывает в России, велись в 1776–1777 гг. достаточно медленно, и только в декабре 1777 г. Ф.А. Клокачев назначил место для новой верфи на правом берегу Дона, ниже крепости Святого Дмитрия, у урочища Гнилая Тоня (на 375 сажен вниз по Дону от Гремучего ручья и на 520 сажен вверх, до речки Темернички). Дальнейшие же работы в связи с возникшей потребностью, пошли стремительно. Уже в январе 1778 г. это решение утвердила Адмиралтейств-коллегия, а 8 мая — Екатерина II, выделившая на постройку 182 705 руб. 921/2 копейки.{1351} Согласно решению 1778 г. новая верфь должна была иметь 10 эллингов, из них 6–8 «фрегатских», а остальные для малых судов. Забегая вперед, отметим, что в 1779 г. было решено сделать уже все 10 эллингов годными для строительства фрегатов.
