Как показывает практика, эффективное управление системой профилактики правонарушений несовершеннолетних во многом связано с правильным толкованием основных понятий, применяемых в профилактической деятельности, а также единой терминологией, используемой в данной сфере.
В правоохранительной деятельности и научных публикациях используется значительное число терминов, относящихся к работе различных органов и учреждений по предупреждению противоправных деяний несовершеннолетних.
На первоначальном этапе формирования системы профилактики правонарушений в нашей стране нередко применялась разноречивые и не всегда полные толкования основных понятий. В этот период многие трудности становления теоретической концепции профилактики были вызваны недостаточной разработанностью понятийного аппарата.
Итак, как предлагает О.В. Старков, профилактика преступлений – это деятельность, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию причин и условий преступлений на всех уровнях, а также на их компенсацию причинами и условиями нормативного правомерного поведения[95].
Статья 1 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» даёт законодательное понятие профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних как системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении.
Кроме этого статья 1 Федерального закона определяет понятие индивидуальной профилактической работы – это деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Данные понятия ложатся в основу всей профилактической (предупредительной) деятельности и помогут уяснить сущность указанного института в общей конструкции профилактики правонарушений, совершаемых в обществе.
Конец ознакомительного фрагмента.
Примечания
1
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 7.
2
Змановская Е.В. Девиантология: (психология отклоняющегося поведения): учеб, пособие для студ. высш. учеб, заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. С. 7.
3
Змановская Е.В. Девиантология: (психология отклоняющегося поведения): учеб, пособие для студ. высш. учеб, заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. С. 17.
4
Там же. С. 25.
5
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 47.
6
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 52–53.
7
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 59–60.
8
Официальный сайт ФСКН России // Аналитические материалы, fskn. gov.ru pages/main/prevent/3939/4052/
9
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 62.
10
Анафьянова Т.В. Особенности социально-медицинской работы с лицами и группами девиантного поведения в регионе: монография. Академия Естествознания.2011. http: //www. monographies. ru/r u/book/ view?id= 132.
11
Бушков А. Иван Грозный. Кровавый поэт. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2007. С. 213.
12
Для сравнения: 2/3 населения Земли не употребляют ни алкогольную, ни табачную продукцию. 41 государство мира живёт в «сухом законе». 80 государств живут в законе трезвости, когда на пьющего человека смотрят как на ненормального. Сегодня на Земле насчитывается до 700 крупных трезвых народов.
13
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 71.
14
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. http://lib.sale/ sotsialnaya-rabota-knigi/prichinyi-posledstviya-upotrebleniya-alkogolya-84704. html.
15
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 72–78.
16
Герасимов М.В. Определение проституции в уголовном праве России // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Выпуск № 72 / 2010. http://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-prostitutsii-v-ugolovnom-prave-rossii.
17
Шалагин А.Е. Проституция как социально-негативное явление и ее общественная опасность // Актуальные проблемы экономики и права. Выпуск № 1 (21) / 2012. http://cyberleninka.ru/article/n/prostitutsiya-kak-sotsialno-negativnoe-yavlenie-i-ee-obschestvennaya-opasnost.
18
См. подробнее: Платонов О.А., Райзеггер Г. Почему погибнет Америка: взгляд с Востока и с Запада. – М.: Столица-Принт, 2008.
19
Змановская Е.В. Девиантология: (Психология отклоняющегося поведения): учеб, пособие для студ. высш. учеб, заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. С. 84–87.
20
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 125.
21
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 134–135.
22
Официальный сайт Следственный Комитет Российской Федерации // sledcom.ru.
23
Официальный сайт новостного канала РЕН-тв // ren.tv/novosti/2015-06–01…nachalo-2015-goda…seme…
24
Змановская Е.В. Девиантология: (Психология отклоняющегося поведения): учеб, пособие для студ. высш. учеб, заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. С. 145.
25
Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 150–154.
26
См. подробнее: Зорин К.В. Гены и семь смертных грехов. – М.: Русский Хронографъ, 2009.
27
Предупреждение подростковой и юношеской наркомании / Под ред. С.В. Березина, K.С. Лисецкого. Самара: Изд-во «Самарский университет». 2002. 206 с.
28
Пирожков В.Ф. Криминальная психология. – М.: «Ось-89», 2007. С. 53–54.
29
Пирожков В.Ф. Криминальная психология. – М.: «Ось-89», 2007. С. 55.
30
Там же. С. 56.
31
Там же. С. 77.
32
Там же. С. 78.
33
Титушкина Е.Ю. О понятийном аппарате криминологии // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Выпуск № 3–2 / 2014. http: //cyberleninka. ru/article/п/o-ponyatiynom-apparate-kriminologii.
34
Филатова T.B. K вопросу о предмете, методах, некоторых персоналиях зарубежной и отечественной криминологии // Социально-политические науки. Выпуск № 4 / 2013. http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-predmete-metodah-nekotoryh-personaliyah-zarubezhnoy-i-otechestvennoy-kriminologii.
35
Шалагин А. Е., Кабиров Д. Э. Отечественная криминология: история, современное состояние, перспективы развития // Вестник Казанского юридического института МВД России. Выпуск № 14 / 2013. http://cyberleninka. ru/article/n/otechestvennaya-kriminologiya-istoriya-sovremennoe-sostoyanie-perspektivy-razvitiya.
36
Антонян Ю.М. Криминология будущего: междисциплинарные научные связи // Юридическая наука и правоохранительная практика. Выпуск № 4 (30) / 2014. http://cyberleninka.ru/article/n/kriminologiya-buduschego-mezhdistsiplinarnye-nauchnye-svyazi.
37
Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. Учеб, пособие. – М.: Изд-во «Дело», 2001.
38
Криминология: учеб, для вузов // Под общ. ред. А.И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 785.
39
Криминология: учеб, для вузов // Под ред. В.Д. Малкова. // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».
40