судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из таких мер в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 68 Закона является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на предусмотренные в этом пункте исключительные права, принадлежащие должнику. Указанные положения закона направлены на расширение мер принудительного исполнения судебных актов, в том числе за счет имущественных прав должника.
При принятии постановления об обращении взыскания на имущественные права должника — право получения денежных средств по агентскому договору, заключенному с расчетным центром, судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствуется ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание возможность поступления денежных средств от ответчика на счета управляющей компании по указанному договору.
В последующем положения названного определения и изложенная в нём позиция вошли в Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2016 год (утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016).
В названном документе судом высшей инстанции чётко обозначено, что само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.
Анализ сложившейся правоприменительной и судебной практики по данному вопросу позволяет определить следующую структуру резолютивной части постановления судебного пристава — исполнителя об обращении взыскания на право требования по агентскому договору:
I. В постановлении об обращении взыскания на право требования денежных средств по агентскому договору судебный пристав — исполнитель запрещает расчётному центру (агенту) осуществлять перечисление собранных денежных средств в пользу управляющей организации — принципала (независимо от формы расчетов: наличными денежными средствами или в безналичной форме43).
II. Взыскание на имущественное право — право требования денежных средств по агентскому договору, с учётом положений ч. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве, может быть обращено на 100 % денежных средств, подлежащих перечислению в распоряжение управляющей компании.
Однако, следует подчеркнуть, что речь идёт именно о тех денежных средствах, которые составляют имущественную выгоду предприятия (то есть исключает денежные средства, подлежащие выплате за поставленные ресурсы и т. д.).
В постановлении судебный пристав — исполнитель обязывает агента (расчетный центр) перечислять взысканные денежные средства на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России, в котором ведётся соответствующее исполнительное производство.
III. Обращение взыскания на причитающиеся денежные средства по агентскому договору в размере 100 % не могут касаться денежных средств, которые не подлежат перечислению в пользу управляющей компании, а именно:
— денежных средств, перечисляемых ресурсоснабжающим организациям за поставленные энергоресурсы
— и денежных средств, подлежащих оставлению за собой агентом (расчётным центром) в качестве платы за оказываемые услуги по агентскому договору (ст. 1006 ГК РФ)44.
Так, рассматривая жалобу на постановление судебного пристава — исполнителя об обращении взыскания на имущественное право в виде права получения управляющей компанией денежных средств по агентскому договору, заключенному с расчетным центром, Верховный Суд РФ в определении от 12.09.2017 № 309-КГ17-8952 по делу № А60-22377/2016 соглашаясь с судами нижестоящих инстанций отметил, что в нарушение требований действующего законодательства оспариваемым постановлением предусмотрено исполнение требований по исполнительному документу за счет денежных средств, собранных с населения и подлежащих перечислению на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг и иных третьих лиц, а также вознаграждения агента, т. е. за счет средств, не принадлежащих должнику.
В другом случае суд, оценивая объём и назначение денежных средств, подлежащих перечислению по постановлению судебного пристава — исполнителя об обращении взыскания на имущественное право по агентскому договору указал, что «…учитывая формулировку предмета агентского договора и буквального толкования его условий, а также текста постановления судебного пристава-исполнителя, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из постановления следует фактическое намерение удовлетворить требования взыскателя за счет 70 % всех поступивших должнику денежных средств. При этом взыскание может быть обращено только на право получения денежных средств, подлежащих перечислению со счета агента на счет принципала (должника), а не на все средства, фактически собранные с населения. Оспариваемым постановлением предусмотрено незаконное исполнение требований, обращенных к должнику не за счет принадлежащих ему денежных средств, а за счет средств, собранных с населения и подлежащих перечислению на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг и иных третьих лиц (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2016 № Ф09-6012/16 по делу № А50-23131/201545).
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура платежей собственников жилых помещений включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение).
Денежные средства, аккумулируемые на отдельном расчетном счете агента за счет средств населения, предназначенные для перечисления ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, не могут быть признаны имуществом должника, на которое в соответствии с законодательством об исполнительном производстве может быть обращено взыскание. Указанные денежные средства не являются денежными средствами должника и имеют целевое назначение — оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению жилым фондом, а также выплату вознаграждения агенту по агентскому договору.
IV. В постановлении судебный пристав — исполнитель устанавливает запрет сторонам — расчетному центру и управляющей компании, на изменение любых условий заключённого между ними агентского договора, в том числе на прекращение агентского договора в связи с отказом одной из сторон от его исполнения (абз. 2 ст. 1010 ГК РФ).
V. В целях осуществления контроля за правильностью и полнотою перечисления собранных с населения денежных средств за содержание жилого помещения и оказанные жилищно — коммунальные услуги в постановлении об обращении взыскания на имущественное право судебный пристав — исполнитель возлагает на расчетный центр обязанность ежемесячно (еженедельно, ежедневно) предоставлять отчетные документы, подтверждающие:
— сумму денежных средств, полученных от населения за отчетный период;
— сумму денежных средств, перечисленных ресурсоснабжающим организациям;
— сумму денежных средств, удержанных в качестве вознаграждения по агентскому договору;
— сумму денежных средств, перечисленных на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России.
VI. Также в постановлении об обращении взыскания на имущественное право судебный пристав — исполнитель предупреждает организацию — расчетный центр и руководителя (директора) указанной организации об административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение или ненадлежащее (несвоевременное) исполнение данного постановления.
Так, на исполнении в Кировском районном отделе судебных
