Вопросы для самоконтроля
1. Почему в современных условиях большое внимание уделяется взаимодействию человека и организации?
2. В каких типах организационных структур сотрудники организации имеют двойное подчинение: матричной, дивизиональной, линейно-функциональной?
2.7. Принципы организации
2.7.1. Принципы рационализации. Рационализация как способ повышения организованности функционирующей системы
Изменения в организации происходят постоянно и могут различаться по масштабу и глубине, а также инициатору. Движущей силой всех изменений выступают люди. Принципы рационализации служат основой для создания механизма организационных преобразований. Существуют три типа организации мыслительной деятельности человека: рационализм, иррационализм и сенсуализм.
Рационализм (от лат. ratio – разум) означает совершенствование, формирование более эффективной организации чего-либо (производства, маркетинга и т. п.) и принятие решений по ранее разработанным алгоритмам, правилам, законам. В основе рационализма как философского направления лежит познание и поведение людей с позиции разума.
Иррационализм предполагает познание реальности через аспекты духовной жизни человека: волю (волюнтаризм), интуицию, инстинкт, озарение и характеризуется постоянными сомнениями в корректности принятых решений и их результатах.
Сенсуализм – познание реальности только через восприятие, чувства, ощущения (сенсорика).
Рационализм реализуется в стремлении организаций к переменам в своей деятельности. Эффективные изменения рано или поздно требуются всем организациям. Масштаб изменений может варьироваться от частичной реструктуризации до полной (реинжиниринга).
Итогом любых изменений должно стать максимально возможное при данных экономических условиях повышение эффективности деятельности организации. Для оценки результативности изменений можно использовать такие критерии, как удовлетворенность потребителя, настроение и степень повышения профессиональной подготовки работников, снижение затрат, рост производительности, количество инноваций, повышение подготовки и результативности руководства и др.
2.7.2. Статика и динамика. Принципы статической и динамической организации
Как материальная система организация проходит все этапы жизненного цикла, рассмотренные ранее, или их часть. Этапы делятся на две группы: статические и динамические.
Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации (утилизации). Если организация находится в статической группе, ее называют статической. Внутренние и внешние отношения такой организации рассматриваются отдельно от их развития.
Динамическая группа включает: внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Организация, находящаяся в динамической группе жизненного цикла, называется динамической, ее действия носят координирующий характер.
Принципы статической и динамической организации можно разделить на две категории: принципы приоритета и принципы соответствия.
К принципам приоритета относятся:
1) принцип приоритета цели: если рассматривать систему из трех элементов (цели, задачи и функции), то наивысшим приоритетом пользуются цели, далее идут задачи и последними стоят функции;
2) принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: новые организации создаются для осуществления определенных целей. Каждая цель реализуется путем выполнения ряда задач. Задачи объединяются по общим признакам, и для них определяется набор функций;
3) принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения: корректное создание организации предполагает, что собственник (учредители) подбирают все элементы – персонал, продукцию, расположение организации. При создании следует стремиться к созданию хорошего микроклимата, а также профессиональным характеристикам набираемого персонала. Довольно часто руководитель приглашает на ключевые должности людей, уже знакомых ему по прошлой работе или по рекомендации своих хороших знакомых (друзей);
4) принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций: руководителей и главных специалистов организации следует подбирать под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости.
Основные принципы соответствия:
1) принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач;
2) принцип соответствия распорядительства и подчинения: у каждого работника должен быть только один линейный руководитель, число функциональных руководителей не ограничено. Не должно быть перекрестного подчинения одних и тех же людей (подчиненный по другим каналам является руководителем своего начальника);
3) принцип соответствия эффективности производства и экономичности: в каждой организации должно быть соответствие между эффективностью и затратами. Как правило, приоритет отдается эффективности;
4) принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления. Зачастую слишком маленькие или слишком большие организации функционируют менее эффективно, чем средние;
5) принцип прямоточности: производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций;
6) принцип ритмичности: производственные и информационные процессы должны идти равномерно с заданными временными интервалами;
7) принцип пропорциональности: производственные и информационные процессы должны идти по календарному графику, чтобы избежать простоев и затоваривания;
8) принцип синхронизации (системный принцип): в рамках производственных и информационных процессов надо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который бы подстраивалась работа других подразделений.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Назовите три типа организации мыслительной деятельности человека.
2. Для чего предназначены принципы рационализации?
3. Какие критерии используют для оценки результативности изменений в организации?
4. Назовите этапы жизненного цикла, которые проходит материальная система организации.
5. На какие группы можно подразделить этапы жизненного цикла материальной системы организации?
6. На какие категории можно разделить принципы статической и динамической организации?
2.8. Проектирование организационных систем и формирование организационной структуры
2.8.1. Значение и факторы
Организационная структура представляет собой определенную упорядоченность задач, ролей, полномочий и ответственности. Она создает условия для осуществления предприятием своей деятельности и достижения установленных целей.
Структура развивается и изменяется под воздействием особенностей стратегии предприятия, его внутренней сложности и изменений во внешней среде. Разнообразие структур усиливается при различиях в характере и сложности выпускаемых продуктов, в размерах, степени дифференциации и территориальном расположении предприятий. Например, на микропредприятиях выполнение функций требует такого ограниченного числа работников, что проблемы, как правило, связаны с личными особенностями руководителей, их организационными способностями, ответственным исполнением служебного долга.
Вместе с тем не следует полагать, что проблемы организационной структуры возникают только на очень крупных предприятиях. Надлежащая организация вертикальных и горизонтальных связей должна быть в случаях, когда между высшим руководством и рядовыми сотрудниками существует промежуточный руководящий состав, а также когда имеется определенное разделение труда. При всех условиях возникает проблема выбора типа организационной структуры, адекватного реальным требованиям внешней и внутренней среды, задачам удовлетворения потребительского спроса, технологического и социального развития, достижения экономически эффективных результатов.
Модификаций организационных структур в рамках их основных типов в реальных условиях может быть огромное множество. Функциональная структуризация – процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет конкретную задачу и обязанности. Создание функциональной структуры сводится к группировке персонала по задачам, которые они выполняют (производство, маркетинг, финансы и т. п.). Функциональная организация направлена на стимулирование качества и творческого начала, а также на стремление к экономии, обусловленной ростом масштабов производства товаров или услуг.
