К середине марта, кроме крупного партизанского соединения «Дедушка», насчитывавшего теперь 4145 человек, в освобожденном районе начали действовать следующие партизанские отряды: «ФД» (Феликс Дзержинский), командир отряда лейтенант Гнездилов. Отряд насчитывал до 3000 человек и действовал севернее Ельни; партизанский отряд Богданова, численностью в 1850 человек, который действовал в районе Семеновка, Холмец, станция Вадино, совхоз Неелово, Дроздово (отряд подчинялся Военному Совету Калининского фронта); партизанский отряд Зайцева, численностью 350 человек, действовал в районе Земняк, Забелено, Николо-Погорелое; партизанский отряд Землянского, численностью 160 человек, действовал в районе Петрово, Дарвино, Климятино; партизанский отряд «Северный медведь» и отряд Петрухина, который действовал от разведотдела Западного фронта и насчитывал 20 человек; партизанский отряд Головко - 177 человек; партизанский отряд Кокоревича - 30 человек; наконец, отряд Жабо, тоже от Западного фронта, численностью до 1600 человек. Таким образом, численность всех партизанских отрядов составляла около 8000 человек.
Рост численности партизанских отрядов продолжался.
В Петрищево за четыре дня 14-17 марта партизанский отряд из 180 человек вырос до 400, а в Елчи с 400 до 650, в районе Глинка из партизанского батальона был сформирован полк.
В Семлевском районе, под руководством секретаря райкома партии Лукьянова за время оккупации все члены и кандидаты ВКП(б) были объединены в партизанский отряд, который базировался в Хватов Заводе. Директор МТС Берестов организовал печатание и распространение листовок среди населения Семлевского района. За апрель месяц из Дорогобужа было выслано более 13 групп партизан-разведчиков для организации партизанских отрядов и диверсий в тылу врага. Многие из них превратились в крупные отряды, которыми можно было гордиться. В конце марта 1942 года был ранен командир отряда «Дедушка» Воронченко. Генерал Белов потребовал самолет для отправки его на «Большую землю», и Воронченко улетел. К этому времени отряд «Дедушка» был преобразован в 1-ю партизанскую дивизию. В ее состав входило три полка, общая численность достигла 5267 человек (4272 рядовых, 583 младшего начсостава, 367 - среднего и 45 - старшего). В дивизии было орудий 76 мм - 8; орудий 45 мм - 2; минометов 82 мм - 4; минометов 50 мм - 40; ручных пулеметов - 164; станковых пулеметов - 52; винтовок - 3890 и автоматов - 10. Штаб дивизии имел кроме нескольких отделов, саперную и разведывательную роту, роту связи, комендантский взвод и медсанбат. Вместо Воронченко дивизией стал командовать его заместитель капитан Иван Яковлевич Ильичев. К сожалению,
в ней сразу ухудшилась дисциплина, увеличились случаи дезертирства, оставление поля боя без приказа. Да и сам Ильичев, имея прямую связь с фронтом, часто, грубо нарушая дисциплину, жаловался и докладывал Жукову через голову командующего группой войск Белова. Это было систематическое явление в Западном фронте. Почти все командиры партизанских соединений, как правило, докладывали обстановку по радио непосредственно в штаб фронта и тем самым вносили жуткую путаницу, неразбериху, недоверие и прочие неприятности. Отдельную связь со штабом фронта имели и десантники, и ряд других командиров.
В конце марта немцы из Ельни перешли в наступление, и партизанский отряд Гнездилова отошел, оставив свои позиции. Жуков приказал снять Гнездилова и отправить его в особый отдел фронта как труса. Из-за отхода Гнездилова, партизанский отряд им. Лазо, занимавший южную окраину Ельни, вынужден был тоже отойти в лес, понеся при этом большие потери. Генерал Белов приказал командиру 1-й гв. кавдивизии лично провести расследование и сообщить командующему фронтом результаты. Расследование было закончено к 7 апреля. Оно установило, что отряд Гнездилова отошел не из-за трусости командира, а из-за отсутствия связи и взаимодействия. Так или иначе, Гнездилов был снят, а командиру соединения «Дедушка» - Ильичеву, был объявлен выговор.
Партизанский отряд им. Лазо оказался южнее Ельни, в отрыве от группы войск Белова. В нем было около 2500 человек. Ему было присвоено наименование 5-го партизанского полка «Лазо». Командовал полком бывший учитель В.В. Козубский. Его заместителем был майор Зыков, который в 1941 году закончил Военную Академию им. Фрунзе. По предложению Белова 4 апреля была создана еще одна, 2-я партизанская дивизия. В ее состав вошли 4-й и 5-й партизанский полки. Третий полк был создан из 117-го лыжного батальона и партизанского отряда Григорьева. Он насчитывал около тысячи человек. Командование дивизией принял бывший командир 75-й кавдивизии полковник М.Э. Москалик, а комиссаром стал бывший комиссар 6 гв. кавполка 1-й гв. кавдивизии батальонный комиссар Янузаков, начальником штаба дивизии - подполковник Русс, бывший начальник штаба 75-й кавдивизии (полковник М.Э. Москалик стал генерал-майором после войны, проживал в Киеве, где в 1959 г. умер). Сначала командир 5-го партизанского полка «Лазо» Козубский всячески увиливал от подчинения Москалику и даже перестал отвечать по радио на его распоряжения, целиком переключив свою радиостанцию на связь со штабом фронта. В двадцатых числах апреля пришлось просить фронт повлиять на Козубского. Просьба была удовлетворена, и командир партизанского отряда «Лазо» получил какие-то указания, так как 28 апреля прибыл сам к Белову со связями и охраной. Он, довольно свободно прошел ночью через боевые порядки немцев. Итак, с полком «Лазо» теперь была установлена не только радио, но и «живая» связь. Полк состоял из 7 батальонов и оборонял большой район. В нем было 2143 человека, ПТ орудий - 8, минометов разных - 44, станковых пулеметов - 10, ручных пулеметов - 49, винтовок - 1933, автоматов -31, танков - 3, но без горючего.
Белов решил, что полковник Москалик в конце апреля подготовит и в мае проведет соединение с полком «Лазо», но обстановка и действия противника помешали ему выполнить задуманное. В первых числах мая противник начал активные действия против полка «Лазо», потеснил его на запад и занял несколько населенных пунктов. Но полк дрался неплохо, он не только удержал занимаемый район, но в дальнейшем сам несколько потеснил немцев, вернув ряд населенных пунктов обратно. К 15 мая, немцы возобновили действия против полка «Лазо», но сильные дожди помешали им применить танки, и они вскоре прекратили здесь активные действия. Наступление дивизии Москалика и полка «Лазо» в направлении на Спаск-Деменск значительно мешали врагу сосредотачивать ударную группировку, предназначенную для активных действий против группы Белова.
Теперь о партизанском отряде Жабо. Его общая численность превышала 1500 человек. В.В. Жабо являлся офицером, присланным из разведывательного отдела штаба Западного фронта. Комиссаром у него был старший политрук Лифшиц Израиль Файвелевич. Жабо был, очевидно, слишком высокого мнения о своей персоне и не отличался
дисциплинированностью, или, чего доброго, уважением к старшим по званию и по должности. В штабе группы Белова ни разу не видели его, ибо на вызовы он никогда не являлся. Даже на самые серьезные совещания, созываемые генералом Беловым, Жабо всегда присылал вместо себя «полномочных представителей», или вообще не реагировал на вызовы. Ходила шутка - «а существует ли вообще Жабо?» Если ему не совсем было выгодно подчиняться Белову, он немедленно радировал во фронт и просил переподчинить его 4-му ВДК. И, вскоре Белов получал указание - «подчинить Жабо командиру 4-го ВДК Казанкину». В тех же случаях, когда командир 4-го ВДК начинал нажимать на Жабо, он снова радировал во фронт - и тогда его переподчиняли Белову. Отряд Жабо получил наименование отдельного партизанского полка без присвоения ему номера. Полк, как и его командир, не отличался ни дисциплиной, ни высокой боеспособностью. В результате, ни одно распоряжение полк не выполнил точно и в срок, а когда немцы 24 мая 1942 года, перешли в наступление, то участок полка Жабо оказался самым слабым в обороне. Боевые порядки полка в несколько часов были смяты, и уже на второй день полк, как таковой перестал существовать, он разбежался, а его командир поспешил на восток и вскоре перешел линию фронта. Его мало интересовали кровопролитные бои и судьба группы Белова, как, впрочем, мало интересовался этим и Командующий фронтом. В целом же партизанские отряды и группы оказали группе войск Белова значительную помощь. Они стали настоящими боевыми частями, грозными для врага, источником сил группы.
После долгих хлопот Белову удалось добиться разрешения от Жукова на организацию партизанских частей и соединений, что значительно упорядочило руководство их действиями, способствовало мобилизации разрозненных сил под единым командованием. Пятимесячные успешные действия в тылу врага группы Белова были результатом этих мероприятий.
Разрешение фронта было оформлено лишь 20 мая следующим документом: «. 1. Создать особую группу войск генерала Белова, в которую беспрекословно включить:
