Она, видимо, поняла, что сатира читателю весьма интересна, и решила поставить её на службу престолу. А.А. Грабельников по этому поводу пишет:
«Её сатира в «улыбательном духе», не затрагивающая конкретных лиц, недостатков, а лишь указывающая на пороки, человеческие слабости, служила примером для организации других сатирических еженедельников. Многие частные издатели старались соответствовать этим стандартам, прославляя все деяния царицы и показывая себя её горячими сторонниками».
Но раз уж такая структура, как печать, вырвалась на свободу, она желала выживать как вид, а не подлаживаться к интересам другой структуры – власти. Очень быстро стремление Екатерины II управлять общественным мнением встретило противодействие со стороны частного издателя журнала «Трутень» Н.И. Новикова. Он вступил в открытую полемику со «Всякой всячиной», и это был, пожалуй, первый случай информационного противостояния на страницах печати.
В 1783 году по совету императрицы Академия наук начала издавать журнал «Собеседник любителей российской словесности», целью которого была борьба против оппозиционных настроений в обществе, защита идей монархии, требование покорности престолу. Екатерина публиковала в нём «Записки касательно российской истории», в которых дала такие образцы толкования событий, из которых следовало, что всё хорошее исходит от престола. На страницах этого журнала прошла едва ли не первая печатная дискуссия, спор императрицы с Д.И. Фонвизиным на ряд острых общественно-политических тем.
Мы уже говорили, что задолго до этого информация распространялась через фольклор, в том числе – посредством пословиц и поговорок. Императрица показала себя воистину мудрым правителем, попытавшись привлечь эту народную массовую информацию на свою сторону. Она издала «Выборные российские пословицы», которые, как считали учёные, были весьма тенденциозны и искусственны. У многих исследователей (в частности, у Г.П Макогоненко) можно прочесть, что именем народа они освящали самодержавный режим, сословное разделение, проповедовали смирение и покорность как норму поведения подданных в государстве. Но как глава этого государства Екатерина действовала совершенно правильно. И вправду, можно ли было ожидать, что императрица призовёт подданных к непокорности?
На этом фоне деятельность Н.И. Новикова весьма показательна тем, что его издания стали серьёзной попыткой противостоять официозному общественному мнению, высказывать своё мнение и воздействовать на общественное сознание просвещённой части российского общества. Иначе говоря, Новиков своими журналами пытался влиять, разрушая государственную монополию на руководство общественным мнением. И как оппозиционер – он тоже действовал совершенно правильно!
В дальнейшем Новиков в качестве издателя Московского университета расширил типологию изданий, учитывая интересы разных читательских групп. Взяв типографию в аренду на десять лет, он собрал пайщиков, финансовые средства и развернул активную работу. Тираж университетской газеты «Московские ведомости» вырос до 4000 экз. благодаря хорошо поставленной корреспондентской сети в разных городах, разнообразию жанров, а также приложениям, расширявшим кругозор подписчиков. Это были журналы «Экономический магазин» (1780—1789), «Городская и деревенская библиотека или Забавы и удовольствие разума и сердца в праздное время» (1782—1786), «Прибавление к Московским ведомостям» (1763—1784), «Детское чтение для сердца и разума» (1785—1789), «Магазин натуральной истории, физики и химии или новое собрание материй, принадлежащим к сим трём наукам» (1788—1790). Кроме того, он издавал журнал «Утренний свет», «Московское ежемесячное издание», «Вечерняя заря», «Покоящийся трудолюбец». Можно сказать, это был настоящий Издательский Дом, который помимо журналов выпустил с 1779 по 1792 год около девятисот названий книг для просвещения соотечественников.
Итак, журналистика в России виделась властями делом государственным, серьёзным, стоящим на страже державных интересов. Когда частные издания от благонамеренно-нравоучительного тона переходили к критическому, сатирическому, власти их закрывали. Вот и Новиков 1792—1796 годы провёл в Шлиссельбургской крепости.
В годы непродолжительного царствования Павла I правительство тоже стремилось подчинить прессу своим интересам. Издание новых газет и журналов строго регламентировалось, в имеющихся изданиях сужалась политическая информация. В официальной печати и частных изданиях дворянской ориентации, поддерживавших монарха, острые социальные вопросы не поднимались, о нуждах народа не писали. Особенно нетерпимо было правительство ко всему, что напоминало о народных возмущениях, о французской буржуазной революции. Именным указом императора были изъяты из обращения такие слова, как гражданин (следовало писать и говорить: жители, обыватели), отечество (надо было писать: государство), а слово общество было вообще под запретом.
При Павле I по существу впервые установилась официальная правительственная цензура в Петербурге, Москве, Одессе, Риге: были назначены цензоры, выделены соответствующие помещения и штаты. Ввоз изданных за рубежом книг и журналов запретили вовсе, литераторы и журналисты разбежались по сёлам и деревням. Как видим, наведение порядка в журналистике привело к большому беспорядку в рядах журналистов.
С приходом к власти Александра I в 1801 году началась либерализация общественной жизни – облегчение цензурных правил, снятие запрета на открытие частных типографий, разрешение ввоза газет, журналов, книг из-за границы, бурный рост периодических изданий. С 1801 по 1811 годы появилось 60 новых журналов, 9 газет, хотя жизнь многих из них была непродолжительной. Получила развитие отраслевая пресса, посвящённая экономическим, административным, научно-техническим вопросам. Новые газеты выпускали и правительственные учреждения, в частности «Северную почту» – почтовый департамент Министерства внутренних дел. Появились музыкальные, театральные и педагогические журналы, журналы для женщин, критико-библиографические издания. То есть массовая аудитория активно сегментировалась по конкретным интересам читательских групп.
В 1802 году был отменен, а в 1804 году опять принят цензурный устав, который, с одной стороны, расширял права журналистов и писателей, допуская обсуждение в печати общественно-политических вопросов, а с другой – запрещал печатать произведения, «противные правительству, нравственности, закону божию и личной чести граждан»[6]. И это правильно. Сегодня, когда публикация безнравственных и бесчестных, а зачастую и антиправительственных статей – дело обычное, мы можем оценить такую цензуру.
С началом войны 1812 года правительство сократило количество изданий, оставив только три журнала консервативного направления: «Русский вестник», «Чтение в Беседе» и «Вестник Европы», в которых превалировала тема патриотизма, защиты Отечества и к которым затем (в октябре 1812) присоединился журнал «Сын Отечества», возглавивший эту тематику.
После восстания декабристов Николай I ужесточил надзор за прессой, стараясь не допустить распространения революционных идей в обществе. Было создано III отделение при царской канцелярии для борьбы с вольнодумством, принят новый цензурный устав (1826), который вообще запретил политическую тематику в печати. С 1828 года цензоры получили право единолично решать вопрос о вредности того или иного сочинения. С 1832-го новое периодическое издание можно было открыть только по личному разрешению царя. В 1836-м правительство вообще перестало давать разрешение на выпуск газет и журналов, и в течение двух десятилетий журналисты вынуждены были перекупать друг у друга право на издание периодики.
Многие исследователи истории журналистики ограничились изучением только политической печати, уделяя внимание нелегкой судьбе отдельных, наиболее ярких изданий (журналов «Европеец», «Московский телеграф», «Телескоп», газет «Молва», «Литературная газета»), и выпуская из виду общие тенденции развития периодики, которая продолжала расширяться за счёт других видов изданий. А ведь при заметном сокращении частных общественно-литературных журналов продолжали появляться государственные ведомственные, отраслевые, экономические, научно-технические издания («Журнал мануфактур и торговли», «Мануфактурные и горнозаводские известия», «Журнал путей сообщения», «Инженерные записки», «Военный журнал», «Коммерческая газета», «Земледельческая газета» и др.).
Как видим, власть регулировала развитие массовых информационных процессов, давала возможность развиваться деловой части прессы, направленной на созидательные цели, и препятствуя оппозиционной, политической, дестабилизирующей обстановку в обществе. К тому же в 1830-е годы заметно увеличилась провинциальная пресса в крупных городах; в 1838 году при губернских управлениях создалась целая система местных «Губернских ведомостей».
