При необходимости давайте твердый и аргументированный отпор выступлениям, в которых предпринимались бы попытки бросить тень на нашу политику, на предпринятую нами акцию и на советско-афганские дружбу и сотрудничество.
При обсуждении руководствуйтесь приведенным выше заявлением и другими документами, которые могут быть опубликованы как нами, так и новым афганским руководством».
«Сообщите от имени ЦК»
Совершенно секретно.
Особая папка. Вне очереди
Совпосол
«Встретьтесь с представителями руководства друзей и сообщите им от имени ЦК КПСС следующее:
Дорогие товарищи!
Следуя традиции, сложившейся в отношениях между нашими партиями, Центральный Комитет КПСС хотел бы поделиться с руководством вашей партии нашими взглядами и оценкой последних событий в Афганистане.
Как вам известно, в результате апрельской революции 1978 года в Афганистане создан новый национально-прогрессивный строй. В стране была проведена большая работа по устранению деспотического королевского режима, по привлечению широких народных масс на сторону революции, осуществлена земельная реформа и большое количество земли передано трудовому крестьянству, отменена выплата калыма (выкупа) за невесту и проведены другие преобразования в интересах народа.
Однако революционные события в Афганистане встретили ожесточенное сопротивление внешних враждебных, реакционных сил. Со стороны Пакистана, Ирана, Китая была развернута непрерывная подрывная деятельность. В свою очередь реакционные остатки старого режима, помещики, лишенные земли, бывшие клевреты королевского режима и часть мусульманского духовенства развернули борьбу против революционного строя.
К этому присоединились ошибочные, прямо надо сказать, диктаторские, деспотические действия X. Амина, нарушение им элементарных норм законности, широкие репрессии в отношении всех лиц, несогласных с ним, в том числе тех, кто в течение многих лет боролся против королевского режима и активно участвовал в апрельской революции.
В последнее время X. Амин, устранивший бывшего генерального секретаря Народно-демократической партии и президента республики Н. М. Тараки, лицемерно говорил о гуманности, законности, выступал с ультра-революционными речами и т. п., но на деле осуществлял массовые репрессии и подрывал устои революционного режима.
Таким образом, интервенция извне и террор против честных, преданных делу революции и интересам народа кадров создали угрозу ликвидации того, что принесла Афганистану апрельская революция.
В результате вредных и недопустимых действий X. Амина и его ближайшего окружения в стране нарастало огромное недовольство и протесты против всей политики X. Амина, а вместе с тем оживилась подрывная деятельность реакции, усилились выступления вооруженных формирований, засылаемых извне.
Всем этим воспользовались внешние реакционные силы. Они усилили переброску значительных вооруженных групп (главным образом с территории Пакистана), снабжали оружием и деньгами различные военные формирования и т. п., словом, вели дело к установлению прежнего реакционного режима и к подчинению Афганистана империализму. В качестве главной силы, осуществлявшей такую политику, выступали американский империализм и ЦРУ, а также пекинское руководство.
Однако в Афганистане нашлись силы, которые решительно поднялись против режима X. Амина, устранили его от власти и создали новые органы руководства партией и страной. В них вошли те, кто много лет боролся против королевского режима и осуществлял вместе с Тараки апрельскую революцию. Во главе партии и правительства встал Кармаль Бабрак. Его выступления, обращения к народу Афганистана направлены на обеспечение национальной независимости Афганистана, сплочение народа, проведение прогрессивной, демократической политики, соблюдение законности и установление прочного правопорядка, на гуманное отношение к людям. Новое руководство ставит своей задачей обеспечить гражданский мир в стране. Все это дает основание сказать, что такое руководство будет способствовать укреплению Народно-демократической партии и прогрессивного республиканского режима Афганистана.
Новое государственное и партийное руководство обратилось к СССР с просьбой об оказании политической, материальной помощи, включая военную поддержку. Советский Союз решил оказать такую поддержку. При этом советское и афганское правительства опирались на межгосударственный договор, заключенный между СССР и Афганистаном 5 декабря 1978 года. Глава 4 этого договора гласит: «Высокие договаривающиеся Стороны, действуя в духе традиций дружбы и добрососедства, а также Устава ООН, будут консультироваться и с согласия обеих Сторон предпринимать соответствующие меры в целях обеспечения безопасности, независимости и территориальной целостности обеих стран. В интересах укрепления обороноспособности Высоких договаривающихся Сторон они будут продолжать сотрудничество в военной области».
Советский Союз дал согласие афганскому правительству на ввод на некоторое время небольшого воинского контингента. Само присутствие его в Афганистане будет служить гарантией (заслоном) от вооруженных наскоков внешних враждебных сил (главным образом со стороны Пакистана) и от выступлений внутренних контрреволюционных сил.
Советское вооруженное формирование будет выведено из Афганистана, как только положение там стабилизируется и отпадут причины, вызвавшие эту акцию.
Принимая данное решение, ЦК КПСС учитывал возможную негативную реакцию империалистических государств и их средств массовой информации. Но наскоки классовых и идеологических противников не должны побудить КПСС и Советский Союз к тому, чтобы отказать в удовлетворении просьбы афганского руководства. ЦК КПСС выражает уверенность в том, что ваша партия хорошо поймет мотивы, продиктовавшие необходимость оказания такого рода помощи демократическому Афганистану, и поддержит эти мероприятия.
С коммунистическим приветом
Центральный комитет
Коммунистической партии
Советского союза
Список коммунистических и рабочих партий несоциалистических стран, которым направляется письмо ЦК КПСС:
Коммунистическая партия Австрии
Партия социалистического авангарда Алжира
Коммунистическая партия Аргентины
Коммунистическая партия Бангладеш
Коммунистическая партия Бельгии
Коммунистическая партия Боливии