Проект плана туристского обмена между молодежным Бюро и зарубежными туристскими организациями на 1960 г. предусматривал выезд за границу 6 тыс. советских туристов. Реально в этом году выезжало 9517 туристов (8128 человек в страны народной демократии и 1389 в прочие страны). Удельный вес зарубежного туризма по отношению к международному составил в 1960 г. лишь 40 %[310]. Согласно другим данным молодежного ведомства, за 1958–1960 гг. соотношение показателей, характеризующих международный (в том числе выездной) туризм, несколько изменилось. Так, существенно (до 67 %) сократился удельный вес въездного туризма, а численность молодых туристов, посетивших соцстраны, снизилась только до 89 %[311].
Как видно из табл. З.З[312], для молодежного туризма с самого начала закладывался меньший, чем для «взрослого», разрыв между въездными и выездными потоками, а в первое время – и между социалистическими и капиталистическими странами.
Заметим, что в отношении Болгарии и Румынии планировался паритет иностранного и зарубежного туризма, а для ряда стран (ГДР, Чехословакии, Бельгии и ФРГ) был даже намечен положительный баланс выездного туризма. Но постепенно молодежный туризм все более ориентировался на пропорции туристского обмена в «Интуристе».
В письме Н. Новокрещенова председателю КМО СССР П.Н. Решетову от 11 августа 1960 г. был намечен общий план международного обмена на 1961 г., согласно которому Бюро собиралось принять в СССР 18 тыс. человек, а отправить за границу – 12 тыс. Особый упор делался на рост туристского обмена с ГДР: с 1,3 тыс. советских туристов в 1960 г. до 1,8 тыс. – в 1961 г. Кроме того, в 1961 г. предполагалось направить через Берлин около 1 тыс. молодых туристов в Англию, Францию, ФРГ и Бельгию[313].
В целом итоги туристского обмена БММТ «Спутник» за первые 3 года деятельности отражены в табл. 3.4[314].
Таблица 3.3
Планы туристского обмена на 1958 г.
Таблица 3.4
Туристский обмен «Спутника» в 1958–1961 гг.
1960 г.[315]
Согласно данным, приведенным в Постановлении ЦК ВЛКСМ «О работе Бюро международного молодежного туризма при Комитете молодежных организаций», всего в 1958–1961 гг. за границу в 20 стран по линии Бюро выезжали более 17 тыс. советских туристов, а принято было 25 тыс. зарубежных гостей[316]. В 1962 г. за границу было отправлено 12 450 человек (в том числе в капстраны – 1637), в 1963 г. – 15 712 (в том числе в капстраны – 1459), в 1964 г. – 18 тыс., в 1965 г. – 23,5 тыс., в 1966 г. – более 30 тыс., в 1968 г. – 38 тыс. (в том числе в капстраны – 3,8 тыс.); в 1969 г. – 55 тыс., в 1970 г. – 65 тыс. и в 1973 г. – свыше 100 тыс. Для сравнения: в 1962 г. в СССР въехало 19 117 иностранных молодых туристов (в том числе из капстран – 3564), в 1963 г. – 21 745 человек, в 1965 г. – ок. 35 тыс., в 1966 г. – ок. 50 тыс., в 1968 г. – 68 тыс. (в том числе 18 тыс. из капиталистических и развивающихся стран), в 1969 г. – 70 тыс., в 1970 г. – 80 тыс. и в 1973 г. – 127 тыс.[317] Как видим, в целом диспропорция сохранялась на одном уровне.
Можно констатировать, что дали результаты принятые в начале 1960-х годов меры по активизации молодежного выездного туризма. Существенно выросло число выезжавших за рубеж советских молодых туристов в сравнении с 1960 г.: в 1961 г. – до 195 %, в 1962 г. – до 195 %, в 1963 г. – до 232 %. По данным М.А. Ананьева, в 1969 г. за границей с помощью «Спутника» побывали 55 тыс. советских юношей и девушек. В 1970 г. поток молодежного иностранного туризма вырос еще на 10 тыс. человек[318].
Согласно ведомственной статистике, за первые 3 года работы Бюро в 20 стран выехало более 17 тыс. советских молодых туристов[319]. Данные «Спутника» в дальнейшем показывали постоянный рост численности советской молодежи, выезжавшей за границу: 67,2 тыс. человек в 1962–1965 гг., 187,2 тыс. (в 2,8 раза больше) – в 1966–1969 гг., 327,3 тыс. (174,8 % к уровню 1966–1969 гг.) – в 1970–1974 гг. и 532,8 тыс. (162,8 % к уровню 1970–1974 гг.) – в 1975–1977 гг.[320]К июню 1962 г. по линии «Спутника» в СССР было принято свыше 60 тыс. зарубежных туристов, а направлено за границу более 40 тыс. молодых туристов[321].
Из акта передачи дел по БММТ «Спутник» от 8 января 1964 г. узнаём, что за 1958–1963 гг. Бюро приняло 84,4 тыс. иностранных туристов (в том числе 21 745 человек в 1963 г.) и отправило в зарубежные поездки 56 906 человек (в том числе 15 712 человек в 1963 г.). При этом иностранных туристов в 1963 г. по сравнению с 1959 г. было принято в 2,2 раза больше, а отправлено за границу советской молодежи – в 2,6 раза больше (в 1959 г. – 6149 человек). На 1964 г. согласно плану туристского обмена между БММТ «Спутник» и зарубежными туристскими молодежными организациями должны были принять 26 525 иностранных туристов (в том числе 7675 из капстран), а в зарубежные поездки должны были выехать 17 770 советских туристов (в том числе 2120 в капстраны)[322].
Из сведений, переданных в ЦК ВЛКСМ руководством «Спутника» в марте 1967 г., узнаём, что в 1966 г. по линии БММТ «Спутник» в Советском Союзе было принято около 50 тыс. зарубежных туристов и более 30 тыс. советских юношей и девушек отправлено за границу. В 1967 г. согласно принятым заявкам и подписанным договорам по линии «Спутника» СССР должны были посетить более 70 тыс. иностранных туристов, а выехать за рубеж – около 40 тыс. человек[323].
Из письма Л. Керестеджиянца в ЦК ВЛКСМ следовало, что в 1968 г. прием иностранных туристов составил свыше 68 тыс. человек, в том числе около 18 тыс. – из капиталистических и развивающихся стран, а выезд молодых советских туристов – 38 тыс. человек, в том числе 3,8 тыс. – в капиталистические страны.
Всего с 1960 по 1980 г. выезд представителей советской молодежи за рубеж увеличился с 9 тыс. до 130 тыс. ежегодно[324]. В 1958–1986 гг.
в двусторонний туристский обмен БММТ «Спутник» с зарубежными организациями было вовлечено 6,3 млн молодых советских и зарубежных туристов, в том числе в СССР побывало почти 3,7 млн человек включая 850 тыс. из капиталистических и развивающихся стран. Соответственно за рубеж выехали 2,5 млн советских юношей и девушек (из них несколько сотен тысяч – в освободившиеся страны мира и капиталистические государства)[325]. Но, несмотря на постоянный рост численности туристов и расширение географии туристских потоков, даже к середине 1980-х годов услугами «Спутника» пользовались не более 7 % советской молодежи комсомольского возраста. Сохранялась в международном обмене и старая диспропорция (хотя она понемногу сокращалась) между численностью советских и иностранных молодых туристов. Только в 1986 г. (на втором году перестройки) выездной и въездной потоки почти совпали: «Спутник» принял 173,5 тыс. интуристов, а направил в зарубежные страны 170,6 тыс. советских юношей и девушек[326].
На объемы выездного туризма (как, впрочем, и на его географию) существенно, но, как правило, недолго влияли внешнеполитические события. К примеру, венгерский кризис 1956 г. сначала снизил турпоток в эту страну, но в дальнейшем наблюдался только рост туристских поездок в Венгрию. В свою очередь, чехословацкие события 1968 г., снизив поток туристов в эту страну, не прервали его совсем. В целом выездной туристский поток зависел от множества факторов, включая валютную политику, возможности стран заезда обеспечить прием, сохранение паритета в сфере безвалютного обмена, политику международных туристских организаций и проч. Понятно, что в годы холодной войны переходы от обострения противостояния к разрядке международной напряженности в большей степени влияли на международный обмен со странами Запада. Но сокращение туристских потоков в капстраны, как правило, компенсировалось ростом выездов в страны социалистического лагеря и развивающиеся страны.
Темпы роста советского выездного (заграничного) туризма в 1955–1991 гг., осуществлявшегося по линии профсоюзов (без учета безвалютного профсоюзного обмена) через «Интурист», заметно уступали темпам роста въездного и особенно внутреннего туризма. Но постепенно это направление оформилось в самостоятельный вид путешествий, имевший стабильную динамику роста. Для «Спутника» также характерно устойчивое превышение объемов въездного туризма над выездным (хотя и не столь значительное, как во «взрослом» туризме).
Глава 4
«Высоко держать честь и достоинство»: советский турист между отдыхом и политической работой
Практически только эпоха Горбачева стала «последним крупным этапом в истории туризма как “продолжения политики иными средствами”». Более того, распад СССР сделал «все рассуждения о политической эффективности туризма бессмысленными»[327]. Однако в предыдущие десятилетия был накоплен значительный арсенал туристских форм и методов, в котором политика и идеология занимали центральное место. Перед отделами Правления, отделениями и агентствами «Интуриста» на местах постоянно ставилась задача не только организации выезда групп советских туристов за границу, но и наблюдения «за политическим эффектом поездок советских туристов»[328]. В связи с этим Э. Горсач отмечала, что установки на поездку и поведение советских людей обусловливались «чувством тревоги и ситуацией соревнования двух систем, порожденной холодной войной». В этом же контексте зарубежный и вообще международный туризм можно считать частью «культурных олимпийских игр» и «формой дипломатии» периода холодной войны[329]. Правда, слишком обобщенным и упрощенным представляется заявление канадской исследовательницы, что «капиталистический туризм был связан исключительно с практиками досуга», а советский имел «строго целенаправленный характер»[330].