Северной Каролине законы штата требуют, чтобы все промышленные предприятия, расположенные в городах с населением в 1000 или более человек, обеспечивали отдельные туалетные комнаты для белых и небелых рабочих.
Нетрудно заметить, что законы, воспрещающие людям различных рас работать вместе, направлены на то, чтобы лишить не белых работы. Лишь сравнительно небольшое число промышленных предприятий сегрегированной территории пошло на трудности и расходы, связанные с переходом на двухпоточное производство. На некоторых заводах белые работают в дневной смене, цветные — в ночной.
Как в пределах сегрегированной территории, так и вне ее в той или иной мере запрещается ставить белых рабочих под начало негров.
В Кентукки суд обязал газету «Ивнинг пост» возместить ущерб, причиненный ею «Экстон Фишер тобако компани» тем, что она поместила сообщение, признанное судом клеветническим, о том, что компания принимает на работу мужчин негров в качестве надзирателей за белыми работницами.
Господство белой расы как государственная политика
Принцип господства белой расы стал важнейшей составной частью политики американского государства. Поэтому цветному нечего пытаться найти работу в правительственном учреждении, он не должен стремиться жить в столице государства, или в пределах колониальных владений США.
В конституции Соединенных Штатов нет ничего такого, что гарантировало бы равенство независимо от расы, вероисповедания или национального происхождения. Заявление американской Декларации независимости о том, что «все люди рождаются равными» и что «творец в одинаковой мере наделяет их неотъемлемыми правами, такими, как жизнь, свобода и стремление к счастью», представляет собой чистый идеализм и юридически ничем не подкрепляется.
15 миллионов американских негров знают, что «свобода предпринимательства» утрачивает всякий смысл, если между собой соревнуются белый и не белый. После ликвидации в 1945 г. созданной во время войны президентом Рузвельтом Комиссии по справедливому найму на работу в федеральном правительстве США не осталось» ни одного органа, борющегося против дискриминации при найме на работу по причине расы, вероисповедания или национального происхождения.
Ввиду этого лица, принадлежащие к меньшинствам, предпочитают работать в одном из штатов, где действуют законы Федеральной комиссии по справедливому найму на работу, чем работать в округе Колумбия или на какой-либо территории, управляемой непосредственно правительством Соединенных Штатов.
Но те, кто уже работает в органах федерального правительства, могут обратиться с жалобой по поводу дискриминации на работе в отдел трудоустройства Комиссии по делам гражданской службы. Однако там не будут рассматривать жалобу по поводу расовой сегрегации, осуществляемой правительственными органами, если не будет доказано, что такая сегрегация мешает продвижению по службе. Больше того, комиссия рассматривает только личные жалобы; жалобы, поданные группами государственных служащих, действующих коллективно или через свои профессиональные союзы, не рассматриваются.
Чего можно ожидать от подобной процедуры, выяснилось в 1947 г. при рассмотрении дела в Национальном комитете по вопросам сегрегации в Вашингтоне. Остановившись на типичном правительственном органе, комитет сравнил две группы служащих по 40 человек в каждой. Одна из них состояла из белых, другая из негров. Данные по группам в основном сходились в отношении возраста, пола, семейного положения, образования, продолжительности службы, должности и степени квалификации. Было установлено, что белые получали повышение по службе в среднем каждые два года, в то время как негр получал такое повышение лишь через 14 лет. Другими словами, при прочих равных условиях белый коллега может рассчитывать на 7 повышений по службе от «дяди Сэма», в то время как негр получит только одно повышение.
В январе 1953 г. президентская комиссия по расследованию расовой дискриминации сообщила, что «как промышленные предприятия, так и государственные органы в значительной степени игнорируют имеющиеся в правительственных контрактах статьи, воспрещающие дискриминацию». Это расследование было предпринято с целью проверить выполнение приказа, изданного президентом Трумэном несколько лет назад, в котором правительственным учреждениям предписывалось покончить с расовой дискриминацией и устанавливалось, что все правительственные контракты с промышленными предприятиями должны содержать пункты, воспрещающие расовую дискриминацию при найме на работу.
Однако на практике правительство США не аннулировало ни одного контракта с промышленными предприятиями из-за расовой дискриминации при найме на работу, хотя такая дискриминация широко распространена по всей стране и носит всеобщий характер на сегрегированной территории.
В «столице демократии»
В большинстве правительственных учреждений шансы небелых граждан на продвижение по службе или даже вообще на получение работы в определенных отраслях деятельности фактически равны нулю.
Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения утверждает, что министерство юстиции США, комиссия по регулированию торговли между штатами и федеральная торговая комиссия преднамеренно осуществляют политику использования негров только в качестве слуг.
В управлении полиграфии и граверства негр никогда не получит работы наборщика или мастера. На Юге управление по делам участников войны предлагает только работы, специально предназначенные для негров.
В письме Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения на имя начальника ФБР Джона Эдгара Гувера указывалось:
«Тысячам и тысячам американских граждан все труднее становится верить, что правительственное учреждение, которое дискредитировало себя тем, что при подборе своих служащих проводило расовую дискриминацию, может охранять права расовых меньшинств и обеспечивать им равные условия».
В администрации округа Колумбия негров используют только в качестве прислуги. Это относится особенно к органам, занимающимся сбором налогов, снабжением, торговлей и транспортом. Сегрегация проводится также в пожарной охране и в департаменте полиции. В 1952 г. конгресс фактически воспрепятствовал управлению пожарной охраны Вашингтона взять на работу в качестве пожарных 16 негров. В настоящее время там работают исключительно белые.
В федеральном округе Колумбия как в государственных, так и в частных учреждениях из каждых 8 занятых негров 6 работают в качестве рабочих или домашней прислуги. Только один из каждых восьми имеющих работу белых рабочих занят аналогичным трудом.
Перепись 1940 г. показала, что в этом округе цветные составляют 92% всех швейцаров, лакеев и портье; 91% всех рабочих коммунального хозяйства, 80% рабочих-строителей, 77% всей прислуги, 75% всех промышленных рабочих, 74% лифтеров, 72% работников торговли, 71% персонала железных дорог, 68% поваров, 60% рабочих прачечных и 57% посыльных.
В то же время перепись показала, что только белые работают в округе в качестве машинистов на паровозах, они составляют 99,6% водителей, 99,4% телеграфистов, 92,4% бухгалтерских и счетных работников, 99,3% кондукторов, 98,6% квалифицированных металлистов, 98,3% телефонных и телеграфных монтеров, 97,5% рабочих, обслуживающих отели, и 96,6% типографских рабочих.
В этом округе, так же как и везде, женщина, да еще небелая, встречается с двойными трудностями. Белые женщины составляют 99% всех стенографисток округа, 98,6% телефонисток, на их долю приходится 97,3% канцелярской работы, они составляют 96,9% библиотечных работников. И наоборот, 89% лифтеров, 85% поваров, 82% горничных и 76% прислуги — небелые женщины.
Независимо от того,
