Нарушились и кооперативные связи между предприятиями. Например, основными потребителями ярославских двигателей были заводы в Минске и Кременчуге, что являлось с одной стороны следствием монополизма, а с другой – обеспечение поставок по кооперации, исходя из принципа экономии материальных ресурсов и использования квалифицированной рабочей силы.
Но самое неблагоприятное значение имела ошибочная экономическая политика. Почему то решили, что эффективная экономика, – это такая экономика, где преобладает частная собственность. Здесь была допущена грубая теоретическая ошибка. Дело в том, что эффективность работы проявляется только через конкуренцию и в ее отсутствие эффективность рассчитать очень сложно. Ведь не случайно в условиях СССР, когда многие предприятия не имели конкурентов, вводились такие показатели как задания по снижению норм расхода материалов на изготовление продукции и т.д. Но только конкуренция может четко ответить на вопрос – эффективно данное предприятие или нет. Следует отметить, что руководство КНР столкнулось с этой проблемой и решило ее просто – часть продукции эти предприятия должны были реализовывать на мировом рынке. Остается только пожалеть, что такой простой способ не был использован в СССР.
Следует отметить, что в системе ВПК СССР конкуренция считалась необходимой и, в отличие от гражданских отраслей промышленности обеспечивалась.
Собственность не может служить критерием эффективности. Опыт РФ показал, что частная собственность и эффективность это разные понятия. Применяемое расхожее положение «эффективный собственник» не подтверждается практикой. Опыт работы стран в XX веке четко показал, что частная собственность эффективна, если в одном лице совмещается хозяин и руководитель. Разделение этих функций приводит к тому, что руководители стараются как можно больше обеспечить для себя размер зарплаты и премий. Борьба за увеличение прибылей очень часто происходит за счет экономии на оплате труда рядовых работников и экологических расходах.
Не случайно ведущие страны Западной Европы являются социально ориентированными государствами, непременным условием функционирования которых является прогрессивный подоходный налог с физических лиц, наличие сильного среднего класса, жесткие требования по обеспечению экологической безопасности.
Период развития народного хозяйства России с 1992 по 1998 год характеризовался стремительным обогащением определенной группы лиц, обнищанием основной массы населения, резким ослаблением роли государства. Получила распространение теория, что государство должно играть роль ночного сторожа. Но в конце двадцатого века эта теория нигде не применялась, т.к. ее ошибочность была очевидна. Однако, опираясь на такое теоретическое положение, стремительно сокращали влияние государства.
Было объявлено, что государственная собственность неэффективна по определению, а частный собственник был признан эффективным. Но в чем измерялась эта эффективность? Если бы она состояла в том, что частные собственники создали новейшие предприятия, выпускали бы продукцию, которая была конкурентоспособна на мировом рынке, то тогда эффективность частной собственности была бы доказана. Но на практике этого не произошло. Реально получилось, что основная масса собственности в России (не менее 90 %) стала негосударственной.
Следует отметить, что лет десять назад ученые Академии наук обсуждали вопрос о границах государственной и прочих видов собственности. Оценки были самые разные, но и представители либерального крыла ученых пришли к выводу, что в условиях России государству должно принадлежать не менее 30 % собственности. Следует отметить, что это даже меньше, чем в развитых промышленных странах.
Как же распорядился «эффективный собственник» этим богатством? Фактически все свелось к банальному обогащению, причем размеры разницы зарплат самых высокооплачиваемых работников по сравнению с самыми низкооплачиваемыми, далеко превзошли уровень Западной Европы. Согласно данным официальной статистики это превышение свыше 16,3 (2007 год), по неофициальным же достигает 35 раз»3. По Москве эти данные еще больше. Об этом говорят и другие данные. Так, если в 2007 году по числу долларовых миллиардеров РФ занимала 2-ое место в мире, то по валовому внутреннему продукту не входила и в первую десятку. Следует признать ошибочность ожиданий, что частный собственник будет заботиться о повышении эффективности производства за счет обновления оборудования, повышения квалификации работников. Практика показала, что «эффективный собственник» более всего думает о личном обогащении, а не о длительной и эффективной работе предприятия.
Как известно для выполнения своих функций государство должно иметь соответствующие финансовые средства. Раздав в девяностые годы за бесценок наиболее эффективные предприятия и отказавшихся от государственной монополии на производство и продажу вино-водочной продукции руководство страны было вынуждено прибегать к иностранным займам в частности у Международного валютного фонда.
В промышленности в это время проходила, как ее охарактеризовал Е.Т. Гайдар «структурная перестройка». Многие понимали эту перестройку как сокращение производства военной техники и перевод мощностей оборонных заводов на гражданские нужды. Но на практике это часто оборачивалось разрушением наукоемких производств. Наибольший урон предприятиям военно-промышленного комплекса нанесло резкое сокращение заказов на военную технику, как для вооруженных сил нашей страны, так и на экспорт. Сократился выпуск многих наукоемких видов продукции, причем представители ведущих промышленных фирм Западной Европы, США, Японии старались сделать все по ликвидации российских предприятий как возможных конкурентов. В качестве примера можно привести историю петербургского завода «Русский дизель». Этот завод десятилетиями снабжал военно-морской флот России дизельными двигателями, а сейчас прекратил свое существование.
Многие заводы, выпускающие военную технику в девяностые годы, держались только за счет иностранных заказов. Так, в середине девяностых годов Курганский машиностроительный завод выпускал боевых машин пехоты для ОАЭ в 30 раз больше, чем для армии России. Фактически за счет заказов Индии и КНР удалось сохранить ведущие предприятия авиационной и судостроительной промышленности.
Пользуясь тяжелым финансовым положением ряда российских- предприятий, иностранные фирмы обеспечили себе доступ к новейшим научным разработкам, получили возможность приглашать к себе на работу наиболее подготовленных специалистов. Примерами может служить работа в США П.Уфимцева, который является ведущим специалистом в области радиолокации и широкое использование разработок по советскому сверхзвуковому истребителю вертикального взлета и посадки для работы по созданию американского истребителя Ф-35.
Если ведущие промышленные страны прилагали усилия по ликвидации в России наукоемких производств, то легкая промышленность России подверглась очень сильному давлению со стороны соответствующей промышленности КНР. Огромный поток дешевой оде6жды и обуви из этой страны поставил в очень тяжелое положение российские предприятии. В результате резко снизилось использование производственных мощностей и следовательно размеры производства этих товаров. Данные об этом праве даны ранее.
Промышленность РФ все более перестраивалась на развитие добычи сырья и продукции первого передела (металлы, удобрения) в ущерб производству техники и транспортных средств.
В обоснование можно привести следующие материалы. Добывающая промышленность России работает больше на экспорт, чем на нужды страны. Так, в 2007 году было экспортировано 258,96 млн т российской нефти причем в страны дальнего зарубежья и Балтии экспортировалось 222,56 млн.т. нефти, а в страны СНГ – 36,4 млн. т. В 1985 году в РСФСР было добыто 542 млн. т нефти и вывезено 185,3 млн. т. Таким образом в РСФСР для внутреннего потребления в 1985 году оставалось 356,7 млн. т нефти или по 2,51 т на душу населения. В 2005 году в РФ осталось для собственного потребления 102,9 млн. т или 0,72 т на душу населения – лишь 28,7 % от того, чем располагал житель РСФСР в 1985 г.4
О неэффективном использовании средств, вырученных от продажи нефти с 2000 по 2008 год, говорит тот факт, что за это время не было построено ни одного первоклассного завода по переработке нефти. Между тем продажа нефтепродуктов дает большую прибыль, чем продажа сырой нефти. Ведь, если принять во внимание повышение требований к качеству бензина и массовую продажу в России импортных автомобилей уже рассчитанных на этот бензин, то может возникнуть ситуация, когда РФ будет продавать сырую нефть, а импортировать бензин, что обеспечит западным нефтеперерабатывающим заводам дополнительную прибыль.
