В СССР действовала система конструкторских бюро в составе крупных предприятий. Как правило, это бюро были укомплектованы опытными специалистами, которые хорошо знали возможности предприятия. К сожалению, в девяностые годы произошло разукрупнение крупных предприятий. Так в машиностроении, число предприятий увеличилось десять pаз. Но такое увеличение фактически привело к разукрупнению, а во многих случаях и к ликвидации конструкторских бюро.
Это означает, что для внедрения инноваций такие предприятия будут вынуждены действовать за счет внедрения патентов и лицензий, приобретаемых на стороне и приспосабливать эти разработки к возможностям собственного предприятия, причем для этих целей широко использовать услуги сторонних организаций.
Следовательно, получается система, когда результаты работы российских ученых будут использоваться фирмами ведущих промышленных стран, а отечественные предприятия – внедрять патенты и лицензии, разработанные этими фирмами на основе российских научных исследований и еще оплачивать услуги специалистов.
За последнее время руководители России неоднократно высказывали идеи о необходимости широкого использования потенциала высших учебных заведений для создания инноваций. Если обратиться к опыту ведущих промышленных стран, то там фундаментальные научные разработки осуществляют университеты. Но университеты в этих странах имеют мощные научные институты и лаборатории, хорошо оснащенные необходимым оборудованием и, очень важно, профессорско-преподавательский состав имеет возможности заниматься научными исследованиями. Достаточно указать, что учебная нагрузка в два раза меньше, чем в российских вузах и профессорско-преподавательскому составу этих стран не требуется заниматься подработками, т.к. уровень оплаты труда вполне достойный. Что же касается оснащения необходимым оборудованием, то основная масса российских вузов им не располагает, либо вынуждены использовать уже устаревшее. Так средний возраст лабораторного оборудования в России составляет 11 лет, а в развитых промышленных странах оборудование с таким сроком службы подлежит списанию как устаревшее.
По нашему мнению, следует широко использовать научный потенциал вузов, но нужно достаточное финансирование через оснащение лабораторий при вузах необходимым оборудованием, установлении льгот, а еще лучше отменой всех налогов для вузов. Заработанные вузом средства от научных разработок не должны облагаться налогами и полностью поступать в распоряжение вузов. Для развития научного потенциала вузов следует использовать опыт США, где университеты большую часть средств на научные исследования получают из федерального бюджета и бюджета штата, но распределение этих средств на научные разработки осуществляется самим университетом. Прибыль от реализации разработок поступает в распоряжение университета и используется по решению Ученого совета. Разработкой инноваций в ведущих промышленных странах кроме государственного сектора занимается и частный капитал. В частности в прикладных исследованиях доля государственных средств существенно ниже, чем доля частных инвестиций.
Так, доля затрат корпорации на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) «для большинства развитых стран превышает 65 %. Лидируют в этом отношении Япония и США. В Японии в 2004 г. частные компании взяли на себя около 72 % расходов на НИОКР, в США данный показатель составил 74 %, в Германии – 67%14.
Крупные корпорации имеют достаточные средства, чтобы финансировать разработки, требующие сравнительно большого периода времени. Но для этих корпораций важнейшее значение имеет скорейшее получение гарантированной прибыли, что заставляет их идти по пути модернизации выпускающейся продукции, но не по пути создания новой. Следует согласиться с мнением, что «крупные корпорации не стремятся применять технологические или технические новшества в корне меняющие процесс производства, пока не убедятся в их действительной эффективности или пока их не начнут применять конкуренты»15.
Представляет интерес инновационная политика ТНК, под которой понимается система мер направленных на обеспечение доступа к знаниям и использование этих знаний для повышения эффективности производства. В целом инновационная политика ТНК базируется на следующих принципах:
– получение финансовых средств от государства на организацию научных исследований, что особенно характерно для военных разработок;
– использование государственных научных центров через установление этим центрам заданий на проведение научных исследований в интересах ТНК;
– поглощение мелких компаний, которые создали новые разработки и готовы выйти с нами на рынок, что особенно характерно для таких разработок, как программное обеспечение, обработка информации;
– объединение усилий нескольких ТНК для проведения фундаментальных работ, что типично для работ в области вычислительной техники, автоматизации производственных процессов;
– создание филиалов ТНК в развивающихся странах с целью привлечения к работе наиболее подготовленных специалистов этих стран. В результате ТНК экономят на зарплате таких специалистов, а развивающаяся страна не может их использовать для повышения своего научного потенциала. Последнее, к сожалению, становится характерным и для России.
Как уже было сказано выше, разукрупнение предприятий, особенно в машиностроении практически лишает из возможности обеспечить свои научные подразделения оборудованием и финансами. По нашему мнению, в решении этого вопроса может оказать серьезную поддержку финансово-промышленные группы, которые могут организовать и обеспечить финансирование подобных работ. За последнее время появились новые, интересные формы организации создания и внедрения инноваций.
Следует обратиться к опыту США. Создание инноваций, особенно в военной сфере требует огромных затрат, включая расходы на оплату труда наиболее квалифицированных специалистов. Именно эти затраты и вызвали необходимость обеспечения длительной конкурентоспособности. Основой такой конкурентоспособности является создание инноваций по принципу жизненного цикла – конструирование, создание опытного образца, испытание, производство, модернизация, утилизация с соответствующим обеспечением ресурсов. Для этого американцы применяют систему CALSPLM. Эта система базируется на использовании программно-целевого метода с матрицей «цель-средство» – иерархической структурой программ, ступеней и средств для выполнения каждого этапа работы.
Программно-целевой подход виден в реорганизации в конце 90-х годов Китайской корпорации космической промышленности на две, одна из которых занимается космическим оборудованием и электроникой, а другая – наукой и технологией. «Считается, что эта реорганизация обеспечила прорыв Поднебесной в пилотируемый космос. Монополия на рынке электронных средств компании Intel может закончиться благодаря усилиям китайских ученых из Академии наук КНР»16.
§ 3. Новые формы организации и внедрения инноваций
Практика, как в нашей стране, так и в ведущих промышленных странах показала, что крупные предприятия не всегда заинтересованы в создании и скорейшем внедрении инноваций, т.к. их, как правило, останавливает высокая степень риска. Примером может служить опыт семидесятых годов, когда стремительное увеличение цен на нефть и, соответственно, на бензин было принято ведущими автомобильными компаниями США как временный фактор, ради которого не следует переходить на выпуск новых моделей экономичных автомобилей. Но переходить все же пришлось, а так как средств на перестройку на выпуск более экономичных автомобилей было недостаточно, то этим компаниям удалось получить щедрую финансовую помощь от правительства США.
Современное развитие науки и техники, необходимость опередить конкурентов в создании новых товаров заставляет идти на риск, т. е. на организацию соответствующей предпринимательской деятельности.
Под венчурным или рисковым предпринимательством следует понимать особую форму нововведений в части создания новых видов техники, технологии и материалов. Этот вид предпринимательской деятельности получил широкое распространение. Для осуществления этой деятельности необходимы:
– изобретатели;
– предприниматели, готовые выложить средства для практического применения изобретения. Изобретатель желает, чтобы его изобретение получило практическое применение, а сам он получил не только моральное, но и материальное вознаграждение. Но всякое изобретение должно пройти проверку не только в результате создания и испытания, но и оказаться достаточно востребованным для практического применения. Предприниматель, с одной стороны, заинтересован в практическом применении тех или иных изобретений, но знает, что далеко не всегда изобретения дают достаточный эффект, который позволил бы окупить затраты и принести хорошую прибыль. Так как предприниматель может вложить деньги в банк, то нижней границей эффекта, на который он рассчитывает, будет величина процента по банковским вкладам. Изобретатель может взять патент и получить свою долю вознаграждения за труды.
