12. Понятие и структура системы права
Система права – внутренняя структура права, включающая разнообразные элементы, их иерархию и связи между ними.
Элементы системы права: 1) норма права – общеобязательное, формально-определенное предписание, установленное и обеспечиваемое государством, регулирующее общественные отношения; 2) правовой институт – совокупность норм права, регулирующих определенный участок однородных общественных отношений в рамках отрасли или подотрасли; 3) подотрасль – совокупность норм права, регулирующих несколько участков однородных общественных отношений (например, избирательное право в рамках конституционного, авторское право – в рамках гражданского и др.); 4) отрасль – совокупность норм права, регулирующих однородные общественных отношений с помощью присущего ей метода правового регулирования.
Соотношение понятий система права и правовая система. Система права является составной частью правовой системы наряду с правовой идеологией и юридической практикой. Под правовой идеологией понимается совокупность понятий, принципов, взглядов, которые в концентрированном виде отражают и оценивают правовую действительность.
Соотношение понятий «система права» и «система законодательства». Система законодательства – это совокупность нормативно-правовых актов (внешняя оболочка), в которых и выражается система права (содержание). При этом количество отраслей законодательства превышает количество отраслей права.
13. Основные отрасли права
Классификация отраслей права: 1) по предмету регулирования: а) конституционное; б) гражданское; в) гражданско-процессуальное; г) уголовное; д) уголовно-процессуальное; е) уголовно-исполнительное; ж) административное; з) трудовое; и) право социального обеспечения; к) финансовое; л) семейное; м) земельное и др.; 2) в зависимости от характера: а) материальные, непосредственно регулирующие однородные общественные отношения; б) процессуальные, устанавливающие процедуру применения материальных отраслей; 3) по однородности предмета регулирования: а) основные; б) комплексные, состоящие из норм, входящих в две или более основные отрасли права (например, предпринимательское право).
Краткая характеристика основных отраслей права. Конституционное право – совокупность правовых норм, регулирующих основы конституционного строя, правового статуса личности, федеративное устройство РФ, основные принципы организации и функционирования системы органов государственной власти и органов местного самоуправления. Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, а также неимущественные отношения о защите неотчуждаемых прав человека и других нематериальных благ. Уголовное право – совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, связанные с совершением преступлений, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера.
14. Понятие и предмет конституционного права
Понятие «конституционное право» употребляется в трех аспектах: 1) как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих определенный круг общественных отношений, которые составляют предмет конституционного права; 2) как наука – совокупность знаний об отрасли конституционного права, а также истории, закономерностях развития данной отрасли и т. п.; 3) как учебная дисциплина – совокупность знаний как о действующих конституционно-правовых нормах, так и о состоянии науки.
Конституционное право – базовая отрасль права РФ, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, составляющие ее предмет: 1) основы конституционного строя (глава 1 Конституции РФ), т. е. базовые общественные отношения, определяющие принципы государственного устройства и разделения властей, закрепляющие правовой статус личности, верховенство Конституции и др.; 2) основы правового статуса личности, т. е. положение человека и гражданина в обществе и государстве; 3) федеративное устройство РФ (глава 3 Конституции РФ), т. е. состав РФ, предметы ведения РФ, субъектов РФ, совместного ведения Федерации и субъектов; 4) основные принципы организации и функционирования системы органов государственной власти (как федеральных, так и субъектов Федерации); 5) основные принципы организации и функционирования системы органов местного самоуправления.
15. Специфика конституционно-правовых норм
Конституционно-правовые нормы – общеобязательные, структурно организованные правила поведения, установленные или санкционированные государством, выраженные в формально-определенных предписаниях, обеспечиваемые государственным принуждением, которые составляют отрасль конституционного права.
Отличительные черты конституционно-правовых норм: 1) содержание: базовые, основополагающие общественные отношения, которые связаны с правовым статусом человека и гражданина, устройством государства и публичной власти; 2) учредительный характер: на основе конституционно-правовых норм сформировано отраслевое законодательство РФ; 3) основной источник выражения и закрепления конституционно-правовых норм – Конституция РФ; 4) виды норм: наравне с нормами конкретного (непосредственного) действия выделяют нормы-цели, нормы-принципы; 5) структура норм: гипотеза – диспозиция (т. е. усеченная структура) и лишь в отдельных случаях гипотеза – диспозиция – санкция; 6) круг субъектов, на который распространяется действие данных норм: народ, государство, органы государства и т. д. Главный субъект – человек (ст. 2 Конституции РФ: человек, его права и свободы являются высшей ценностью); 7)повышенная стабильность: большинство конституционно-правовых норм изменить сложнее, чем нормы других отраслей права (ст. 108, 136 Конституции РФ закрепляют особый порядок принятия федеральных конституционных законов и законов РФ о поправках к Конституции).
16. Понятие, субъекты и виды конституционно-правовых отношений
Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, которые имеют особый субъектный состав.
Субъекты конституционно-правовых отношений – стороны данных отношений, обладающие правовым статусом, т. е. совокупностью юридических прав, свобод и обязанностей, а также гарантий их осуществления и правовой ответственности, и способностью к его реализации: 1) физические лица (граждане РФ; лица без гражданства; иностранные граждане; лица с двойным гражданством);
2) негосударственные образования (общности людей: народ РФ, население субъекта РФ, административного образования; органы местного самоуправления; общественные объединения, политические партии, общественные движения и т. п.);
3) государственные образования (Российская Федерация; субъекты РФ; органы государства; государственные предприятия и учреждения).
Виды конституционно-правовых отношений: 1) по определенности субъектов и их взаимных прав и обязанностей: а) конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности; б) правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты и не установлены их права и обязанности; в) правовые состояния, в которых четко определены субъекты, но не установлены их взаимные права и обязанности. Они обычно вытекают из других конституционно-правовых норм; 2) по времени: а) постоянные; б) временные.
17. Понятие и виды источников конституционного права
Источники конституционного права – юридические формы выражения и закрепления (изменения, отмены) правовых норм: 1) общепризнанные принципы и нормы международного права; 2) нормативные правовые акты; 3) договоры нормативного содержания; 4) постановления Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Нормативные правовые акты – юридические акты, принятые компетентными субъектами правотворчества, содержащие нормы права и действующие в настоящее время:
1) на всей территории РФ: а) Конституция РФ;
б) законы РФ (классифицируются: по предметам ведения, по порядку принятия, по юридической силе и по возможности применения к ним отлагательного вето Президентом РФ на: федеральные законы (ст. 105–107 Конституции), федеральные конституционные законы (ст. 108 Конституции), законы РФ о поправках к Конституции (ст. 136 Конституции));
