Расходы на государственный, губернскія и волостныя повинности, для всей Западной Сибири составляли, но Высочайше утвержденному въ 27-й день декабря 1857 года мненію Государственнаго Совета, на трехлетіе съ 1857 по 1850 годъ включительно, всего въ сложности, 2,001,784 р. 781/4 к. сер., а именно:
I) На государственныя повинности, постоянныя и временный:
II) На губернскія повинности, постоянный и временный:
и III) На частный волостныя повинности государственны хъ крестьянъ и инородцевъ, постоянный и временный:
Расходъ этотъ покрывался: а) раскладкой съ торговцевъ, по свидѣтельствамъ гильдейскимъ и инымъ: б) раскладкой съ податныхъ лицъ городскихъ и сельскпхъ: и в) особой раскладкой съ государственныхъ крестьянъ и инородцевъ, на ихъ частныя потребности, постоянныя и временный. Сюда вошли и обѣ степныя области Семипалатинская и Сибирскихъ Киргизовъ, но ихъ городамъ и сельскимъ населеніямъ, кромѣ, разумѣется, Киргизовъ, потому что они не несутъ никакихъ земскихъ повинностей, за исключеиіеаъ податной натуральной, т. е. подводъ, и то лишь для разъѣздовъ подвѣдом ственныхъ Окружнымъ Приказамълнцъ подѣламъ службы. Платяшаго городскаго и сельскаго населенiя въ Западной Сибири – купцовъ, мѣщанъ, крестьянъ казенныхъ и горя о-заводски хъ, инородцевъ и окладныхъ поселенцевъ изъ ссыльныхъ, считалось по этой росписи 725,366 ревиз. душъ, т. е. городскаго въ 25 городахъ 146,544 д., а сельскаго 578,822 души. Съ каждой ревизской души сходить въ Западной Сибири: подушной 3 р. 15 к. с., а на государственный, губернекія и волостныя повинности, постоянный и временный 1 р. 11½ к. с., всего 4 р. 261/2 к. сер., – цифра очень умѣренная, если сравнимъ ее съ тягостями громадныхъ бюджетовъ Англіи и Франціи.
Мы уже сказали, что Сибирь донынѣ край новый, почти пустынный. Всѣхъ городовъ въ ней только 48, всѣхъ сельекихъ населенiй (селъ, деревень, погостовъ и проч.) только 11,564. Въ громадной Западной Сибири всего 25 городовъ, съ общимъ въ нихъ населеніемъ 146,544 ревиз, душъ. Значительнѣйшій изъ этихъ городовъ, красивѣйшій и богатѣйшій – это Томскъ съ 20,234 жителей. Второе место по населенію принадлежить Омску съ 18,729 ж. по по степени просвѣщенія въ массѣ жителей, но благоустройству, духу порядка и благочинія, онъ первый городъ въ Западной Сибири и даже въ цѣлой Сибири, лучше въ этомъ отношеніи и Иркутска. Тобольскъ имѣетъ 16,270 ж., но онъ нынѣ совсѣнъ упалъ, новодненія его раззорили; а торговля, промышленность, административная жизнь, даже почтовыя сообщенія, нашли себѣ другіе центры. Тюмень, съ 13,186 жит., идетъ прогрессивно въ торговлѣ, промышленности, заселеніи и устройствѣ: это городъ ,,живучій», котораго будущность многообещающая. Барнаулъ, горный городъ и центръ главнаго управленія Алтайскими горными заводами съ 11,635 ж., тоже растетъ и устраивается прогрессивно; это впрочемъ общая доля для всѣхъ горныхъ городовъ и заводовъ казенныхъ: тутъ обиліе матеріаловъ и мастеровыхъ обязательная работа и строгая исполнительность, творятъ чудеса. Семипалатинскъ съ 7,628 ж. и Петропавловскъ съ 6,801 ж. – города портовые, т. е. прилинейные, и благодаря средне-азійской торговле, богатеютъ и обстраиваются заметно быстро. Изъ остальныхъ 18 городковъ только Ишимъ, при сильно развивающейся въ немъ его ярмарке, имеетъ прочную будущность и все данныя прогресса. Остальные или центры административные или отжившіе свое время.
Нельзя требовать отъ городовъ Западной Сибири, еще столь мало развитыхъ при скудности населенія въ краѣ, большихъ городскихъ доходовъ. Городское хозяйство развивается здѣсь очень медленно. Иначе и быть не иожетъ, По послѣдшшъ обнародованньшъ свѣдѣнінмъ всѣхъ городскнхъ доходовъ, во всѣхъ городахъ Западной Сибири, было въ 1857 году, всего 104,014 р. 64¼ к. сер. а расходовъ 91,024 р. 74½ к. сер. и хотя запасный капиталъ ихъ простирался до 261,989 р. 48½ к. сер., за то недоимокъ числилось на нпхъ 104,093 р. 20½ к. сер. По доходамъ и расходамъ первое мѣсто, (какъ по населенно и богатству) принадлежите опять Томску. Доходовъ по его росписи значилось 28,893 р. 493/4 к. сер., а расходовъ 23,969 р. 791/4 к. сер., за то недоимокъ 18,624 р. 13 коп. сер. Какъ могла накопиться въ такомъ богатомъ и торговомъ городѣ. центрѣ жизненнаго движенія всей Сибири, какая либо недоимка? За то запаснаго капитала у него 127,175 р. 10 к. сер. Тобольскъ имѣлъ въ 1858 году: доходу 28,459 р. 821/4 к. сер., а расхода 27,241 р. 49 к., за то недоимокъ было на немъ до 49,731 р. 30¼ к. сер. при скудномъ запасномъ капитале въ 11,649 р. 491/4 к. сер. А тутъ пришло гибельное наводненіе 1859 года, потопило, разрушило и размыло до 1500 домовъ, исковеркало мосты, мостовыя, тротуары, дороги, заметало канавы, насытило водой болота… Можно себѣ вообразить, какъ это отзывается теперь на его хозяйстве! Тюмень въ прогрессѣ. Со времени иослѣдне-обиародованнаго отчета министра внутреннихъ дѣлъ за 1857 годъ, она съ 10,025 р. 615/4 к. сер. дохода, достигла въ 1859 году, цифры 16,316 р. 47¼ к. сер. доходу, недоимки ея ничтожны (8,000 р. с.) и хотя запасный капиталъ очень малъ (17,000 р. с.), но Тюменское градское общество богато, и на полезныя учрежденія всегда находитъ деньги. Всѣ остальные города имѣютъ скудные доходы, ниже циФръ нами приведенныхъ и только одно слѣдуетъ заметить: запасный капиталъ маленькаго Ишима 27,956 р. 78 к. сер. при 2,342 жит. обоего пола. Это благодѣтельный результатъ его возникающей ярмарки.
Судоходство по Оби и Иртышу еще такъ мало развито, пристаней (въ настоящемъ значеиін этого слова) еше такъ мяло, что это не долго остановить на себѣ вниманіе наблюдателя. На Иртышѣ есть пристани: въ Семипалатинскѣ, въ Коряковѣ (для соляной операціи) въ Омскѣ, Тарѣ, Тобольскѣ и въ селѣ Самаровскомъ (самая важная изъ всѣхъ, дентръ найма рабочихъ на рыбные промыслы, складочныхъ магазиновъ и проч.). На Оби нѣтъ ни одной порядочно оживленной пристани и все это ограничивается нлаваніемъ рыболовныхъ судовъ, крытыхъ лодокъ, гонкой плотовъ и нѣсколькими пароходами. Нельзя однако сказать, чтобы береговые жители Оби и Иртыша не имѣли охоты къ судоходству и даже судостроению. Сибиряки вообще къ этому способны и любятъ водную стихію, но потребности еще такъ мало развиты, прогресса въ умахъ еще такъ мало, что ничто не принуждаетъ къ улучшеніямъ. Разительный этому примѣръ – сибирское пароходство. Сибирь изрѣзана вся огромными рѣками, имѣющимн общее теченіе съ юга на сѣверъ; пространства огромны, потребности къ жизни и цѣны на припасы рѣзко различны, пути сообщенія сухопутные трудны и далеки, – чего бы кажется лучше и сподручиѣе пароходства? |Сѣверо-Американцы, обладая Сибирью, давно бы покрыли ее сѣтью желѣзныхъ дорогъ, сотнями параходовъ на всѣхъ рѣкахъ и озерахъ, которыя подобно Байкалу, – огромный внутреннія моря, естественные проводники торговли и прибрежныхъ сношеній, – а сибирское пароходство, послѣднія 18 лѣтъ, т. е. съ 1842 года, когда коммерции – совѣтникъ Мясниковъ первый возымѣлъ мысль учредить по сибирскимъ рѣкамъ и Байкалу пароходство и получилъ на это привиллегію, – когда Европа и Сѣверная Америка, ушли въ этомъ на 100 лѣтъ впередъ Россіи, и до 1860 года еще довольствуется десяткомъ, много двумя десятками пароходовъ и частныхъ и казенныхъ, считая тутъ и пароходную Амурскую флотилію. А между тѣмъ на одномъ краю одной и той же губерніи хлѣбъ нипочемъ и не знаютъ куда его сбыть, а на другомъ дорогъ и не знаютъ откуда достать. Доказательство малоразвитости понятій здѣшнихъ капиталистовъ! На Обьско-Иртышской системѣ, въ Западной Сибири, дѣйствуютъ донынѣ лишь 4 товарищества: Поклевскаго и К° – для перевозки чаевъ, товаровъ и другихъ тяжестей между Тюменью и Томскомъ, но Туре, Тоболу, Иртышу, Оби и Томи, съ 4 пароходами не свыше 100 силъ каждый: – Рѣшетникова и К.° – для перевозки же хлѣба, камня, извести и проч., между Тюменью и северно-уральскими заводами по Турѣ, Тоболу, Тавдѣ, Лозвѣ и Сосвѣ, съ 1 пароходомъ въ 80 сплъ, но рейсы его еще не начались; – Рязанова и К0 для рыболовства и пароходства по Оби, съ однимъ пароходомъ въ 35 силъ, да и этотъ еще не ходитъ; – и Кузнецова и К0 – для плаванія по Балхашу и Идѣ. Есть еще частный пароходъ на Томи и – все' Пароходству и судоходству нужны развитіе идей, предприимчивость, потребность передвиженій. Это – ихъ біеніе сердца. Не будетъ ровно и крепко биться это сердце акклиматизаціей пароходства, судоходства, рыболовства, исскуственно основанныхъ на личныхъ выгодахъ, а не на сочувствіи массъ, – ничего не сделаешь! Взглянемъ же на торговлю Западной Сибири и прежде всего на ея ярмарки.
Ярмарки въ Западной Сибири представляютъ то любопытное явленіе для наблюдателя, что они развиваются не по видамъ правительства, а на условіяхъ, надъ которыми безсильны руководство и указаніе власти. По заботамъ о ней, – первой ярмаркой во всемъ краю следовало бы быть Тюменьской. Местность торговая, почтовая, пароходная, судоходная, обозная, даже промышленная и ремесленная: предпріимчивость и торговый духъ жителей, – все этому, кажется, способствовало. Но Тюменьская ярмарка, открытая 15 января 1843 года съ надеждой затмить Ирбитскую, кавъ говорится по простонародному «не пошла». На первый разъ привезено было товара на значительную цифру 3,860,000 р. сер., продано на 1,030,000 руб. сер., – данныя очень хорошія, но черезъ 13 лѣтъ въ 1858 году, эти цифры спустились на 199,500 р. привозу и лишь 74,500 продажи. Отчего такое паденіе? Оттого, – что ярмарки искусственно не создаются, а суть выводъ изъ дознанныхъ потребностей, направления, основаннаго на опытѣ. Доказательство – громадный прогрессъ Ишимской ярмарки. Много было говорено тоже и о закрытіи Ирбитской ярмарки, о перенесении ее въ Тюмень. Это было бы необходимо для благосостоянія Россіи и Сибири, для развитія транзитной торговли между Европой и крайнимъ Востокомъ чрезъ Сибирь. Какъ ни центральна Тюмень, какъ ни въ сторонѣ Ирбить, – купечество упрямо стоптъ на своемъ! Ирбить очевидно неудобна, въ сторонѣ отъ всего; а купцы не перестаютъ туда ѣздить! Но однако свобода торговли и избирасмыхъ ею путей, – не должна-жь быть безусловна и вмѣшаться въ это дѣзо когда-нибудь да придется-жь!
